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(四川省)广汉市人民政府工作报告(2021年12月6日)

  今后五年的工作思路和主要目标

  今后五年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的五年,也是广汉从“发力聚势”到“重振辉煌”的关键五年。从发展方位看,“两个大局”交织激荡,“东升西降”更趋明朗,党中央庄严宣告“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,明确提出“准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展”,指明了前进的大逻辑、大方向。从发展支撑看,战略牵引力、政策推动力前所未有,成渝地区双城经济圈建设、新一轮西部大开发、长江经济带发展等国家战略交汇叠加,特别是随着成德同城化的深入推进和世界目光再次聚焦三星堆,广汉的区位优势、文化优势、资源优势集中凸显。从发展态势看,经过多年接力,广汉发展的底盘不断壮大,经济总量、产业实力、科创能力连创新高,省市明确支持“广汉创成全国百强县”,我们比以往任何时候都有能力、有信心、有希望,实现重振广汉辉煌的目标。

  中国共产党广汉市第十五次代表大会,确立了“一二三七”工作思路,提出大力弘扬“敢想敢干敢担当,争先争优争一流”的新时期广汉精神。这是新的历史起点上广汉发展的总指引,为政府工作指明了方向、提供了遵循。我们必须坚定不移贯彻落实,集中精力办好广汉的事,更高标准办好广汉的事,创造性办好广汉的事,奋力在全省作示范、在区域当标杆,把既定的“规划图”变成“实景图”,跑好现代化建设“第一棒”!

  今后五年,政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省市决策部署,坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,统筹发展和安全,坚定落实成渝地区双城经济圈建设和成德同城化发展战略,按照市第十五次党代会精神,坚持“一二三七”工作思路,加快建设社会主义现代化广汉!

  今后五年,经济社会发展的总体目标是:综合实力跻身全国百强县,地区生产总值增速高于德阳平均,力争站上700亿元台阶;一般公共预算年收入突破45亿元;城乡居民人均可支配收入分别年均增长8%、9%左右;全社会研发经费投入强度达到3.5%左右;常住人口城镇化率年均提升2个百分点;环境保护和节能减排完成省市下达任务。

  实际工作中,我们将既注重加强全局性谋划、整体性推进,又注重从现在干起、从点滴做起,坚决把各项决策部署谋实盯紧、抓实干成,具体实施好“九条路径”。

  一是走好高能级同城发展之路。建好南融北接“桥头堡”,向南与“金青新”深度对接,推动交界地带融合发展;向北与德阳主城区加强协同,推动产城融合发展。建好内外联动“经济带”,对内前瞻布局天府大道北延线城市经济带,打造成都北部“黄金走廊”;对外共建成德临港经济产业带,打造链接“双循环”重要节点。建好如居一城“生活圈”,推进基础设施互联互通、公共服务便利共享、生态环境共保共治,形成“4高7快6轨5线”通勤体系,让群众享有更多同城化红利。

  二是走好高质量制造强市之路。以产业基础高级化、产业链现代化为牵引,发展壮大“5+1”产业体系,高水平规划建设西部智能传感谷,打造全国最大的油气装备制造基地、西部最大的商用车生产基地、西南地区最大的食用油加工基地、全省最大的县级医药产业聚集区,争创四川数字经济产业示范基地,建成“千亿级”德阳高新区、“五百亿级”广汉工业集中发展区,规上工业企业总数突破400户,工业总产值力争迈上2000亿元。

  三是走好高品位文旅融合之路。积极融入环成都文旅经济带和巴蜀文化旅游走廊,推动璀璨的古蜀文化、丰富的历史文化、独特的航空文化、鲜活的改革文化创新性传承创造性转化,集中力量建设三星堆国家文物保护利用示范区,建成世界一流博物馆新馆和国家考古遗址公园,力争三星堆成功申报世界文化遗产、创建国家5A级景区,力争广汉入选国家历史文化名城、国家全域旅游示范区,成为有思念、有味道、有故事的向往之城。

  四是走好高水平经营城市之路。打造形态美城,实施城市更新行动,全面改造2000年前建成的448个老旧小区;打造业态兴城,壮大“24小时”城市经济,培育一批功能复合、业态多元的特色商圈和产业社区,大力发展楼宇经济、总部经济,促进城市“精明增长”;打造生态优城,构建“四河八岸、三湖十园”景观体系,新增绿地30万平方米,实现城区“五百米见绿、千米见水”,初步建成“人城境业”高度和谐统一的公园城市。

  五是走好高起点乡村振兴之路。统筹推进“五个振兴”,深入实践“农业园区+专合社(家庭农场)”模式,创建省市级农业产业园6个、省市级家庭农场及示范社183个,打造新型现代农业示范区,力争所有行政村集体经济年收入突破10万元。培育千名高素质农民,支持返乡下乡人才创业创富,在希望的田野汇聚更多“新农人”。实施农村人居环境整治五年提升行动,全覆盖建设“美丽四川·宜居乡村”,培育省级百强中心镇3个,成功创建全省乡村振兴示范县。

  六是走好高层次改革创新之路。大力传承改革基因,探索一批立得住、叫得响、推得开的“广汉方案”,打造全省营商环境最优县,争当新时期全面深化改革排头兵;坚持科技自立自强,深度参与成德绵国家科技成果转移转化示范区建设,培育一批国省级创新平台,突破一批关键核心技术,高新技术主营业务年收入达500亿元以上,成功创建国家知识产权强县工程示范县;高标准建设自贸试验区协同改革先行区、中国(德阳)跨境电商综合试验区试点应用区,打造德阳开放门户。

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