四是坚定不移实施文旅活区战略，全力擘画城市发展新蓝图。践行公园城市理念，坚定不移融入德阳主城区发展，按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的营城思路，推动“一城连两区”(19)融合发展，努力实现“城景互动、城教融合、产城一体”，积极打造“一城山水满城景”的高品质生活宜居地。以建设“文旅智谷”为核心，将白马关景区作为农文体旅融合发展的主引擎，深挖调元、三国文化智慧内核，促进旅游与体育、文创、研学、康养深度融合，积极打造成渝地区一流、国内著名的休闲旅游目的地，展现“天府封面、蜀道门厅”新形象。

　　五是坚定不移实施生态立区战略，全力构筑大美罗江新画卷。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，实行最严格的生态保护措施，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。以“碳达峰”(20)“碳中和”(21)引领绿色发展，加强重点领域节能减排，引导绿色低碳消费，倡导绿色生活方式，加快构建绿色经济体系和生态制度体系。抓牢“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，全力创建国家水土保持示范县。落实最严格的耕地保护制度，积极防治农业面源污染，统筹推进国土空间生态修复，筑牢长江流域生态安全屏障，全力创建省级生态文明示范区。

　　各位代表，幸福源于奋斗，未来始于拼搏。只要我们牢牢把握机遇，坚持以人民为中心的发展思想，坚持质量第一、效益优先的发展理念，坚持一张蓝图绘到底的共识，坚持咬定青山不放松的定力，进一步凝聚和激发全区干部群众的力量与智慧，一届接着一届干，一件接着一件办，“大同予共”的现代化罗江愿景就一定能够实现。

　　三、2022年工作安排建议

　　2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府工作的开局之年，做好各项工作意义重大。全区经济社会发展主要预期目标是：统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，主要经济指标高于全市平均水平，地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长10%，财政一般公共预算收入增长8%，规模以上工业增加值增长8%，服务业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，环境保护和节能减排完成上级下达的目标任务。重点抓好以下工作：

　　(一)突出项目抓手，着力强化产业支撑

　　做大做强工业经济。推进无机非金属材料产业园、川纤3万吨特种纤维、中储粮仓储物流、恒建重工、汉江新材料、迪弗四期等25个项目加快建设，实现德阳光玻新材料一期、杭州欣科、欧盛光学、中航管业二期、迪怩司二期等15个项目竣工投产，全年新增规上企业8家。加强要素保障，推进城南园区提档升级，加快中华路南延伸段等11条园区道路建设，持续推进“十万万千”工程(22)，启动工业污水处理厂、地下综合管网、“双电源”“双气源”建设，着力增强园区承载能力。

　　做优做精现代农业。加快建设中国杂交水稻和油菜“种子芯谷”，力争建成省级现代农业园区1个。坚决遏制耕地“非农化”(23)、防止“非粮化”(24)，建设高标准农田2万亩，实施都江堰灌区渠系续建配套与现代化改造，确保粮食播种面积稳定在27.5万亩、综合生产能力达13.5万吨以上。打造特色品牌，实施农业生产“三品一标”(25)提升行动，新增绿色食品、有机农产品和地理标志农产品7个。培育壮大新型经营主体，新增示范性农民合作社10个，新增职业农民60人，建成省级家庭农场4户，农业增加值增速高于省市平均水平。

　　做新做活服务业。出台促进服务业高质量发展支持政策，积极发展一批新兴业态、培育一批优质企业，持续优化服务业产业结构，构建“一核两心多点”(26)现代服务业发展格局，全年新增规上服务业企业和限上商贸流通企业5家。打造“夜罗江”城市地标，优化街区营商、消费环境。办好“川菜川剧文化周”“枣子节”“电商节”等节会活动，不断提升人气、聚集商气，释放消费活力。加快建设“文旅智谷”，推动户外运动营地、金牛古道北延线、非遗传承展示中心等一批重点文旅项目建设，旅游收入增长7%以上。

　　(二)突出规划引领，着力统筹城乡发展

　　优化城市发展空间。推动建立国土空间规划体系，修编完善城市控制性详规。完善城市功能，加快城市更新和基础设施补短板，积极推进奎星阁历史文化街区、国家储备林、周家坝湿地公园等项目，实施奎星阁、朝圣社区、西门口片区棚户区改造，完成滨河路环线健康游步道建设，新(改扩)建罗江经开区、周家坝、金山红玉污水处理厂，启动第二自来水厂扩容及配套管网建设，新(改)建供水管网5.5公里。新建停车场1个，新增停车位1500个、充电桩50个。

　　着力推进乡村振兴。以片区发展为引领，高标准编制4个镇级片区规划和16个村级片区规划，全力推动金山全域土地综合整治全国试点，优化乡村功能布局。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”(27)要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防止返贫底线。围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提升治理效能”四大任务，统筹做好两项改革“后半篇”文章，持续深化全省镇村便民服务“三化”建设试点工作，推动4大片区、3个中心镇、13个中心村加快建设，支持金山镇、白马关镇创建“省级百强中心镇”，努力增强乡村振兴内生动力。扎实推进美丽宜居乡村建设，持续优化农村人居环境，建成农村一体化生活污水处理设施129座、无害化处理设施12套。

　　着力推进互联互通。实施交通大会战，加快构建“三高四快四轨道”(28)交通骨架网络，力争完成德罗干道(罗江段)建设，启动G108改(扩)建、S108改造等重大项目建设，配合做好G5高速扩容，积极争创省级“交通强县”和金通工程样板示范县。推动路旅融合，实施幸福美丽乡村路、农村公路提档升级工程，新(改扩)建农村公路30公里、新(改)建桥梁2座，加快构建农文旅大环线。全面推行“路长制”，探索搭建公路信息化管理平台，完成公路承灾体普查，城际列车客运枢纽站投入使用。