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(四川省)富顺县人民政府工作报告(2021年11月21日)

  优化管理服务。深入推进全国文明城市创建,持续实施“十大专项整治行动”(11)“十大硬件建设工程”(12),力争测评结果进入全省前列。深化“消危打违治脏、改路改市改貌”专项行动,加大“六乱”治理力度,打造“严管示范街”3条,营造整洁优美、规范有序的城市环境。推动智慧城市建设,改造智慧电子公交站台68个、停车位4500个。健全城乡垃圾收运体系,深化垃圾分类试点。完善数字化城市管理信息系统,提升精细化管理水平。

  四、着力改革创新赋能,增添高质量发展动力

  坚持向改革要动力、向开放要活力、向创新要竞争力,借势借力竞合发展。

  推动重点领域改革。深化营商环境政务服务质效提升“三项改革”(13),巩固项目审批“6532”成果(14),推行“一窗受理”“一网通办”“保姆式服务”,实现镇村便民服务体系“三化”建设全覆盖。落实减税降费政策,降低企业融资、能源、物流成本,构建“亲”“清”新型政商关系,保护企业和企业家合法权益,支持民营经济增量提档。实施国企改革三年行动,完善法人治理结构,推动市场化实体化转型,加快世锦公司信用评级。统筹推进税收征管、投融资体制等领域改革。

  推进深度开放合作。抢抓成渝功能疏解、东部产业转移机遇,共建产业联盟,发展“飞地经济”。强化与成渝地区先进区县、毗邻地区交流协作,深度融入川南渝西融合发展、川南一体化、内自同城化。利用进博会、西博会等重大平台推介富顺,开展对外开放活动5次以上,缔结友好城市3个,新建驻外商会2个。围绕高分子合成材料、机械制造等优势产业以商招商、延链招商,推动与五粮液集团合作,力争落地临邛酒业5000吨白酒等重大招商引资项目10个以上。

  强化创新驱动发展。鼓励企业加大研发投入,新增发明专利30件、高新技术企业2户,支持晨光院国家级高性能氟材料创新中心、江阳磁材省级稀土永磁铁氧体材料工程技术研究中心在关键核心领域开展技术攻关。推动政府、企业与高校、科研院所共建创新平台2个,转化科技成果10项以上。加强知识产权全链条保护,争创国家知识产权强县工程示范县。实施“富顺百千万人才计划”,柔性引进医疗、规划等行业专家,招引急需紧缺专业人才、重点产业人才200人。

  五、着力绿色低碳发展,加快生态文明建设

  坚持生态优先、绿色发展,打造天蓝、地绿、水清美丽富顺,筑牢高质量发展的生态本底。

  打好污染防治攻坚战。抓实第二轮中省环保督察问题整改,推进环境质量持续向好。开工建设县城第二污水处理厂,新建城乡污水管网30公里,实施铁钱溪、安溪河小流域治理,完成沱江入河排污口清理整治,沱江断面水质达标率100%。推进PM2.5和臭氧污染协同治理,空气质量在全市率先达二级标准,优良天数率90%以上。整治农业面源污染,推进农膜、化肥、农药减量增效,畜禽粪污综合利用率85%以上。开展农用地安全利用试点1000亩,完成11户重点监管企业隐患排查整治。

  深化生态环境保护修复。统筹山水林田湖系统治理,保护自然湿地60个、修复1万亩,划建湿地保护小区10个。强化水土保持,实施大城河水土流失综合治理10平方公里。全面落实河(湖)长制,加强镇溪河等生态涵养区重点水源地保护,完成11个集中式饮用水源地生态治理。严格执行长江十年禁渔,加强南方鲇、翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区管理。全面推行林长制,大力开展国土绿化美化,建设现代竹产业基地4万亩,创建省级竹林风景名镇1个。

  探索绿色低碳发展路径。落实“碳达峰”“碳中和”战略,编制晨光园区达峰行动和循环化改造方案,建成工业废弃物、大件垃圾等循环利用项目。节约利用资源,启动县城污水处理厂中水回用工程,创建节水型机关、节能型企业,万元GDP能耗、水耗分别下降0.5%、2%。发展清洁能源,有序推进页岩气勘探开发。倡导绿色出行,鼓励推广新能源汽车,建成集中式充换电站1座、公共区域充电桩100个。

  六、着力公共服务优化,提高群众幸福指数

  坚持以人民为中心,健全系统完善、保障有力的公共服务体系,努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

  推进教育提质发展。完善教育基础设施,加快富顺一中、职业技术学校改扩建,启动东湖中学改扩建、海棠小学等项目建设,改造提升农村薄弱学校8所、农村寄宿制学校6所,普惠性幼儿园覆盖率达85%。推进教育教学改革,落实“双减”政策,实施教育人才队伍建设“三大工程”,评选“星级校(园)长”“星级教师”。实施集团化办学“3+N”(15)计划,C9名校录取人数稳中有升,本科上线率70%以上。

  健全医卫服务体系。竣工投用县人民医院二期、县中医院东区分院,加快建设县突发公共卫生事件应急救援中心、疾控中心标准化等项目4个。推进“三医联动”改革,启动全民健康智慧医疗平台建设,支持县人民医院创建“三甲”。推进“健康富顺”建设,加强结核病等重大疾病防控,创建国省级卫生乡镇3个。坚持“外防输入、内防反弹”,落实常态化防疫措施,强化“五个能力”(16)建设,坚决筑牢防疫屏障。

  切实保障改善民生。实施职业技能提升和再就业援助行动,新增城镇就业7000人以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达92%。推进药品和医用耗材集中带量采购,减轻群众就医负担,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。改造老旧小区95个4500户、农村危房441户。推进居家养老、社区养老、机构养老融合发展,建成板桥片区失能老人照护中心。健全分层分类社会救助体系,实现城乡低保应保尽保。全面落实三孩生育政策,提高优生优育服务水平。强化退役军人权益保障,支持妇女儿童权益保护、志愿服务等社会事业全面发展。推进公共文化服务体系建设,不断丰富群众精神文化生活。

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