(七)筑牢高质量发展本底，坚定不移在生态价值转化上持 续用力。坚持生态立县战略不动摇，深入践行“两山”理论，全 方位、全过程推进生态文明建设，使良好生态环境成为高质量发 展的最亮底色。打好污染防治攻坚战。加强城市环境空气质量精 准管控和污染协同控制，加快推进重点企业污染深度治理，确保 城市空气质量达标率保持在 99%以上。推进实施流域重点治污项 目，加快推进青坑工业园区污水处理厂建设，持续开展黑臭水体 排查整治，强化水污染防治实施运行监管，持续推进瓮安河流域 磷污染防治工作，确保瓮安河水质稳定保持在三类水体，省控、 州控断面水质达标率 100%。持续推进土壤污染防治攻坚行动， 做好受污染地块管控和安全利用。强化危险废物环境监管能力建 设。筑牢生态环境屏障。扎实推进生态环境重点领域、生态环保 薄弱环节和历史遗留顽疾问题整改。全面完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，推进 2023 年省生态环境保护督察反馈 问题整改。全面落实“河长制”“林长制”，强化水源地保护管理， 加强森林资源保护利用。深入实施生态保护修复工程，开展退化 林修复 2.5 万亩，强化矿山生态环境管理，开展严厉打击私挖盗 采矿产资源专项行动，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。推进 绿色产业发展。加快推进产业绿色化、绿色产业化，推动工业企 业转型升级，绿色建筑执行比例达 90%。加速推进白马顶、枫香 坪风电场等一批新能源项目建设，大力发展仓储物流、冷链配送 等现代物流。大力发展绿色生态有机农业，着力打造观光农业、 体验农业和休闲农业。大力发展文化旅游康养业，实现绿水青山 与金山银山有机统一。

　　(八)强化高质量发展保障，坚定不移在守牢安全发展上持 续用力。牢固树立底线思维，织牢织密基层风险防范、治安管控 网底，以高水平安全护航高质量发展。深入抓好安全风险防控。 进一步健全应急管理体系，完善应急联动机制，压紧压实各方安 全生产责任，把安全生产理念、措施落实到生产一线的每一台设 备、每一个环节、每一个流程、每一个操作人员。着力解决安全 隐患“辨识不足”“防范不力”等问题，强化矿山、消防、燃气、 道路交通、建筑施工、危化品等重点行业领域及大型商超、学校、 福利院等人员密集场所隐患排查整治，坚决防范较大以上事故发 生，全力维护人民群众生命财产安全。系统抓好金融风险防控。 严格执行《政府投资条例》实施细则，坚持“投资必问效、无效必问责”，全面规范政府投资和国有企业投融资行为，杜绝随意新 增财政预算，堵死违规举债“后门”。把握好国家“一揽子”化债 政策重大机遇，高效统筹资源资产资金，推进市场化、法治化处 置。持续加强与银行等金融机构协商，以展期降息、项目置换等 方式，调整优化债务结构，缓释当期债务风险。全面抓好社会风 险防控。坚持总体国家安全观，以常态化推进扫黑除恶为牵引， 统筹推进社会治安“1+6+1”重点工作，紧紧围绕电信网络诈骗、 黄赌毒、盗抢骗等突出治安问题，一体推进“打防管治”各项措 施。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，加大问题房开、 家庭婚恋纠纷、征地拆迁、“两拖欠”、涉众投资等重点领域风险 排查。持续抓好未成年人保护和预防犯罪工作，强化严重精神障 碍患者、社区矫正人员、刑释解戒人员服务管理，深入推进“重 复信访治理、信访积案化解”专项工作，最大限度把风险隐患化 解在基层、吸附在当地、消除在萌芽。坚持和发展新时代“枫桥 经验”，大力推进网格化服务管理“多网合一”，持续做好风险隐 患动态分析研判，推动县乡村三级综治中心规范化实体化运行， 全面提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

　　(九)共享高质量发展成果，坚定不移在增进民生福祉上持 续用力。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，突出 抓重点、补短板、强弱项，努力让人民群众在高质量发展中共享 高品质生活。创造更加充分的就业机会。深入实施就业优先战略， 落实创业就业奖补政策，大力推进高质量职业技能培训。健全就业公共服务体系，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群 体就业创业。整合瓮安县公共实训基地、技工学校等资源，打造 人力资源服务园，为瓮安产业发展提供强有力的人才保障。办好 更高质量的教育事业。深入推进集团化办学模式，不断推动义务 教育优质均衡和城乡一体化发展。有序推进瓮安三中教学楼，瓮 安九中综合楼建设项目，全力推动普通高中硬件设施、师资品质、 管理水平、教学质量等全面提升，全力支持瓮安中学升创省级一 类示范性高中。打造更高水平的卫生健康服务。深入推进县域紧 密型医共体建设，优化整合县级医疗资源。力争县中医医院三级 乙等中医医院创建工作通过省级初评，启动县人民医院三级综合 医院创建工作。完成妇女儿童医院建设工作，打造从妇幼基本公 卫、儿童保健、妇女保健、产后康复到临床医疗“一站式”妇幼 健康服务。优化乡镇医疗资源布局，按照“一院一策”整体提升 乡村医疗服务水平。充分利用好对口支援帮扶、东西部协作等资 源，加强学科带头人及紧缺型人才培养，助推特色专科能力突破 提升。完善疾病预防控制体系，全面推动医防深度融合。建设更 加完善的社会救助体系。继续认真落实“四个不摘”要求，精准 实施基本生活救助和急难社会救助，确保做到应保尽保、应救尽 救、凡困必帮、有难必救。采取整体租赁、联营、合作等方式， 逐步推进县养老综合服务中心、乡镇敬老院“公建民营”和社区 居家养老服务设施社会化运营。构建以社工站为核心的基层民政 服务体系，协助解决基层社会治理和公共服务问题，打通服务群众“最后一米”。

　　各位代表!群众的急难愁盼是政府的努力方向。我们将尽心尽力在 2024 年办成一批群众可感可及的好事实事：1.新增城镇 就业 6000 人，开展职业技能培训 4000 人次以上，安置城乡公益 性岗位 4150 人以上;2.完成瓮安十中、八幼、九幼等项目建设， 新增学位 3000 个以上;3.完成珠藏镇县域医疗次中心建设项目 并投入使用;4.建立普法驿站 5 个，新增配建 5 个以上城乡社区 互助养老服务点，完成适老化改造 100 户以上;5.实现金翠湖水 库下闸蓄水，完成擦耳岩水厂改扩建和基础园区污水处理厂项目 建设;6.全面打通延安路(体育馆北侧断头路至公安三所段)、 瑞金路(老兰寨白果树路口至南城国际东北侧惠民路口段)，完成 摩尔城十字路口改造;7.完成棚改建成任务 786 套;8.实施 5 条农村公路安全生命防护工程，完成普通公路危桥改造 2 座;9.新 增或改造城镇停车位 200 个，建成新能源充电桩 50 个，新(改) 建农村户用卫生厕所 500 户;10.完成全民健身中心升级改造。