各位代表!知不足而奋进,望远山而力行。在总结成绩的同 时,我们还必须清醒地认识到,当前我县经济社会发展还面临不少困难和挑战,存在不少问题和短板。主要体现在:工业龙头带 动不够强,投资持续拉动不够稳,消费有效驱动不够大;教育、 医疗、文化等领域的公共服务还不够优质均衡;债务化解、安全 生产、社会稳定、生态环保等方面风险隐患仍然不少;一些干部 抓经济工作的思想观念、能力本领仍需提升。这些都需要我们在 今后的工作中着力加以解决。
二、2024 年主要任务和重点工作
各位代表!今年是中华人民共和国成立 75 周年,是实现“十四五” 规划目标任务的关键之年,也是瓮安蓄势待发、爬坡过坎的拼搏 之年,做好今年的工作意义重大,影响深远。2024 年政府工作总 体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神, 认真落实中央和省、州决策部署,深入落实国发〔2022〕2 号文 件,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体要求,完整、 准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高 质量发展统揽全局,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略 和“四区一高地”主定位,全面深化改革开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和 乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,全力做强实体经济、防范化解风险、 改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,切实增进民生福祉、保持社会 稳定,奋力谱写瓮安高质量发展和现代化建设新篇章。
2024年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值(GDP) 增长8%以上,农业总产值增长4%,规模以上工业增加值增长18% 左右、力争20%,固定资产投资增长44%左右、力争55%,一般 公共预算收入增长8%左右,社会消费品零售总额增长8%左右, 金融机构各项存款、贷款余额均增长10%左右,城镇、农村常住 居民人均可支配收入分别增长6%、9%左右。
各位代表!实现上述目标,我们必须坚持党的全面领导,把 坚持高质量发展作为新时代的硬道理,脚踏实地、真抓实干,笃定心志、开拓进取,集中力量抓好九个方面工作。
(一)抓牢高质量发展关键,坚定不移在工业转型升级上持 续用力。坚持把工业作为推动高质量发展的主战场,奋力推动工 业大突破、产业发展大提速。全年实现规模工业总产值 160 亿元 以上,规模工业增加值增速 18%左右,力争新增规模工业企业 10 户,实现工业投资 40 亿元以上。聚焦重点资源抓招引。围绕“富 矿精开”战略部署,持续优化完善“一图三清单”,充分发挥我县 磷矿资源富集优势,瞄准长三角、珠三角、成渝等地区的头部企 业开展产业链招商,抢抓东部产业转移契机,加快在新能源电池 材料以及磷系阻燃剂、新材料等磷精细化产业招商上实现新突破, 谋篇布局新质生产力,推动产业链的补链、延链、强链,形成多条产业链相互交叉耦合的磷产业集群。集中矿产资源、土地、产 能、能耗、污染物排放等指标向重点企业、重点项目倾斜,在磷 酸(锰)铁锂等高附加值产品规模化上形成突破,力争招引签约 资金 100 亿元以上。聚焦项目建设抓提质。持续优化“四中心” 服务机制及功能,大力实施基础设施配套项目建设攻坚行动,聚 焦提高开工率、投产率、达效率,精心搞好企业服务,力争骐信 煤炭深加工及综合利用、芭田磷精矿建设、天美锂电、正磷新能 源、韩洋化学、力高新材料等 12 个项目建成投产;全力推动贵州 江山——瓮福新材料及电子化学品、瓮福化学五氯化磷及配套设 施、雅友二期、惠尔新材料、泰旭盛等 10 个项目全面落地建设。 聚焦要素设施抓保障。强化矿山技改扩能服务及安全生产管理指 导,提升磷煤矿企业整体办矿水平,确保 2024 年实现磷矿产量 500 万吨、煤矿产量 50 万吨,最大限度保障用矿需求。力争建成 湄潭至瓮安天然气长输管线、110 千伏白沙变、银算线、循环园 区消防站、基础园区道路提质改造工程(一期)、工业污水处理厂 及供电线路工程等项目;加快推进塘坎上水库、云中港集疏运公 路以及三期污水处理厂扩容和管网建设,全面提升园区本质安全 及基础设施要素保障水平。
(二)打造高质量发展载体,坚定不移在产城融合发展上持 续用力。坚持以人为核心的新型城镇化,以打造产城融合高质量 发展新高地为主路径,推动资源要素合理流动、人口和城市发展相互协调。提升城市品质内涵。围绕打造城市“15 分钟社区生活 圈”,推进青年友好型成长型城市建设,着力补齐城镇基础设施短 板,全力提升城市品质。积极在朵云片区引入轻工产业,特别是 劳动密集型产业,释放土地资源,以产聚人、以产兴城,推进朵 云片区产城融合建设。推进共和路安置房、朵云安置房以及未建 成公租房建设,完成棚改建设任务 786 套。磷石膏建材消纳 4 万 吨以上,新增或改造城镇停车位 200 个,建成新能源充电桩 50 个。增强城市综合承载能力。完成延安路、瑞金路等“断头路” 建设,增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。城镇管 网改造 10 公里以上,不断提高市政基础设施承载能力。深化巩固 国家卫生城市创建成果,持续开展城乡环境卫生整治、病媒生物 防制,做好城乡垃圾、餐厨垃圾收运和污水处理,全面提升主城 区收治能力。丰富公园业态,创新升级管理清涟湖湿地公园、塔 坡公园、飞练湖公园,强化城市公园作用。促进房地产健康发展。 严格落实“省二十条”“州十条”等刺激消费政策,激发刚性和改 善性住房需求。持续推进湖山悦府 C 区、绿城·时代中心等房开 项目,启动春风华庭、靖沣壹號 C 区一期建设。积极探索购买存 量商品房进行拆迁安置,完成商品房销售面积 24 万平方米以上。 探索国有企业利用土地与房开企业合作模式。加快推进以智能生 态居住空间、科技共享服务、企业科研创新、商务休闲会展为重 点,集“产、学、研、商、居”一体的飞练湖特色产业小镇,实现产业发展、城市建设和人口集聚相互促进、相互融合。