(三)夯实高质量发展基础，坚定不移在推进乡村振兴上持 续用力。坚持把农业作为经济高质量发展的基本盘，锚定打造全 省山地特色高效农业强县目标，推进乡村全面振兴。守牢粮食安 全底线。落实最严格的耕地保护制度，巩固高标准农田建设成果， 坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。优品种、推良技、抓 示范，抓坝区带山区，推进订单化、规模化、机械化生产，促进 粮食单产水平稳步提升，稳定粮食种植面积 64.02 万亩、种植油 菜 17 万亩。发展大豆玉米带状复合种植 2 万亩，复种指数保持在 1.3 以上，“粮烟融合”占比达 5%以上，实现一地多业，一亩多 效。提升主导产业效益。聚焦茶叶、蔬菜、畜牧“一主两辅”产 业加快提质转型升级，实现产值 68 亿元，增长 4%以上。构建“瓮 安老白茶”、黔茶头部品牌，创办茶园提质增效示范点 21 个、示 范面积 3 万亩，高标准带动全县茶园管护面积 15 万亩以上。打造 500 亩以上蔬菜(含辣椒)示范点 3 个。培育壮大一批养殖企业， 力争新增州级以上龙头企业 1 家、“种养+”循环农业示范点 1 个， 年出栏生猪 33 万头、肉牛 2.5 万头以上，分别增长 5%、7%。加 快瓮安县农产品加工配送中心建设，力争实现农产品加工转化率 60%以上。巩固脱贫成果推进乡村振兴。持续做好防止返贫监测 和动态帮扶工作，坚决守牢不发生规模性返贫底线。积极探索村 集体经济与供销社深入合作模式，做强集体经济。强化就业和产业帮扶，通过组织劳务输出、加大以工代赈项目实施力度等方式， 提高脱贫人口收入。充分整合中央、省级财政衔接资金和广州市 协作资金等，扎实抓好“531”项目库建设，动态储备项目 390 个以上，开工建设项目 40 个，全面完成 18 个农村闲置低效项目 资产盘活工作。学习运用浙江“千万工程”经验，规范农村自建 房管控，抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，不断提升农 村人居环境质量。全面提升乡村治理水平，推进积分制、清单制 等乡村治理机制，深化移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳 朴民风。

　　(四)挖掘高质量发展潜力，坚定不移在旅游产业培育上持 续用力。坚持以市场为导向、以效益为中心，着力补短板、强基 础、育产业、塑品牌、提质效。在“资源”上升级业态。紧紧围 绕小七孔、梵净山等热点旅游资源，建立资源互享、客源互送、 产品互推、市场互通协作机制，联合打造红色、生态、研学精品 旅游线路。持续完善草塘千年古邑旅游区、江界河风景名胜区、 朱家山国家森林公园、建中茶旅小镇等旅游业态，不断提升景区 景点品质。在“服务”上提升体验。围绕“吃住行游购娱”六要 素，加强旅行社等市场主体引进和培育，进一步推动住宿业、餐 饮业、娱乐业等服务业特色化、高端化、品牌化发展。持续开展 城市商业提升行动，打造熙御印象沿河集中夜市街区，力争培育 限额以上批零住餐企业 25 家以上。加大景区及周边环境整治力度，持续开展“打非治违”“多彩贵州满意旅游痛客行”等专项行 动，推进旅游市场规范化发展。在“客源”上拓宽市场。依托瓮 安交通区位优势，聚焦周末周边游及节假日旅游，通过开展草塘 龙狮文化艺术节、瓮水长歌行、“好玩瓮安”等系列活动，吸引贵 阳、遵义、都匀等“1 小时生活圈”游客来瓮游玩。针对省外城 市，尤其是东西部协作对口帮扶城市，持续实施系列旅游优惠政 策，吸引更多省外客源游憩瓮安。2024 年力争过夜游客突破 87 万人次，游客人均花费达到 1070 元。

　　(五)激发高质量发展动能，坚定不移在扩大内需上持续用 力。全面落实稳经济一揽子政策，更大力度激发消费潜能，扩大 有效投资。全力推进项目建设提速提质。坚持把挖“存量”、拓 “增量”作为扩大有效投资的主阵地，重点围绕 47 个存量项目和 拟入库的 72 个增量项目，完善项目推进保障机制，推行项目全生 命周期管理，支持县内企业参与重点项目建设，积极引导县外建 材企业到瓮注册公司为园区及城镇建设提供保障，力争建筑业产 值增长 50%以上。加快新增国债项目建设，持续开展水网建设三 年攻坚行动，启动车地中型灌区配套改造项目，建设小型水保设 施 47 处。加快推进兴华路、延安路等一批补短项目建设。全年力 争完成固定资产投资 70 亿元左右、同比增长 55%左右。全力抢 抓机遇争资争项。紧紧围绕“五个重点”和“五个方向”，精准 谋划和储备项目 180 个以上、总投资 270 亿元以上，争取到位资金力争保持全州前列。全力打造一流营商环境。扎实开展新一轮 营商环境提升三年行动，严格落实“十不折腾”要求，当好“无 事不扰、有求必应”的“店小二”，打造更具温度的“贵人服务·安 心投”品牌。大力宣传优化营商环境先进典型，加大损害营商环 境的反面案例曝光力度，提升全社会参与优化营商环境的积极性。 建立县内企业家协会，完善常态化沟通交流机制，畅通行业内循 环，让链条更加耦合、成本更加低廉、产品更具竞争力。

　　(六)厚植高质量发展沃土，坚定不移在深化改革创新上持 续用力。持续深化重点领域改革，着力破解深层次体制机制障碍， 推动重点领域和关键环节改革取得实质性进展。持续深化国企实 体化转型。深入实施国有企业改革深化提升行动，按照“4+2” 的国有企业格局，围绕划定的业务领域，紧扣融资、营收、利润 等核心指标，严格实施绩效考核。推进现代化企业管理体制，打 造国有企业实体化转型发展的新引擎。扎实推进重点领域改革。 加快推进农村集体经营性建设用地入市改革试点建设。探索开发 区财税体系、人事管理体制改革，进一步激发“主战场”活力。 探索出台矿产资源配置开采管理制度，坚持“富矿精开”，深化与 省地矿局合作，深入实施新一轮找矿突破战略行动，新增一批磷 矿、铝土矿等资源储备，通过资本运作，采取期权、股权等多种 模式，提高矿产资源附加值。完善矿产品交易平台，最大限度保 障县内企业用矿需求，降低企业生产成本，提升企业综合竞争力。 全力激发创新发展活力。依托黔南州数字底座和“一网统管”平 台，构建基层治理、交易市场、政务服务数字一体化体系。加快 磷化工及新型储能材料产业市域产教联合体改革试点建设。搭建 政银企、政校企、政研企合作平台，依托南京工业大学、贵州大 学、黔南民族师范学院等高校搭建产学研合作平台和研究生工作 站，深化“政产学研”合作，积极申报科研课题，不断提升企业 创新能力。力争 2024 年规上工业企业研发投入增长 50%，新增 高新技术企业 3 家。同时，大力支持已投产磷化工、新能源电池 材料等企业产品实现出口，引导更多的企业走向国际市场。