2023年是本届政府任期第二年，我们克服年初疫情甩尾的影响，坚决肩负起疫情防控转段后经济恢复发展的艰巨任务，顶住经济下行压力，统筹做好各项工作，实现经济平稳运行、社会大局和谐稳定，高质量发展迈出了坚实步伐。但我们也清醒认识到，影响凯里高质量发展的深层次问题依然突出。主要表现在：“四化”发展不均衡，产业结构不优;要素保障不足，项目建设、产业发展的制约因素依然较多;新兴产业尚在培育，创新活力不够;现代服务业短板亟须补齐，消费活力未充分释放;财税增收来源欠缺，债务等级仍处于红色;基础设施、公共服务还有不少欠账，教育、医疗等民生领域还有不少短板;政府职能转变还不到位，部分工作人员创新意识、担当精神、能力素质亟待增强，等等。我们将正视问题、直面挑战，坚定信心、沉着应对，持续推动凯里经济社会高质量发展。

　　二、2024年工作安排

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是本届政府任期承上启下之年，做好今年的工作意义深远，责任重大。

　　政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和州委十一届六次全会暨州委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件和黔府发〔2022〕7号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全面深化改革开放创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业招商大提升，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化贵州实践凯里新篇章。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长25%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;城镇调查失业率5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。

　　围绕以上要求和目标，重点抓好以下八个方面工作：

　　(一)坚定不移扬优势、强产业，推动工业集群取得新突破。围绕省委省政府“3533”目标，抢抓全省打造“六大产业基地”机遇，用好“富矿精开”关键一招，推动工业园区“一年一个样、三年翻一番”。

　　实施主导产业壮大工程。依托资源禀赋，细化玻璃、铝及铝加工、大健康医药产业“一图三清单”。迅速壮大硅精深加工产业，发展玻璃产业集群，推动黔玻二期、海生一期、凯荣玻璃技改项目尽快达产，加快推进海生二期、雄鹰玻璃等项目建设，推进黔玻三期等项目落地开工，实现玻璃产业产值40亿元以上。加快推进贵州其亚年产50万吨再生铝及30万吨铝加工、10万辆新能源汽车报废拆解线等重大项目开工建设，实现铝及铝加工产业产值40亿元以上。加快完善大健康医药产业规划，加强中医药院内制剂等民族医药产品研发，加快国药集团车间扩能改造、百年合纵医疗器械加工生产等重点项目建设，实现大健康医药产业产值10亿元以上。完善园区配套设施，盘活闲置土地、厂房等资源，提升园区承载能力，力争黔东南高新区规上工业产值达30亿元，实现炉碧经开区规上工业产值在全州率先突破100亿元。

　　实施特色产业提质工程。积极申报省新型工业化、新动能基金及州“桥头堡”基金等专项资金，支持现有企业做大做强。加快酸汤产业园建设，引进一批国内特色食品优强企业入园发展。重点扶持和引导黔酸王、亮欢寨等企业实施设备引进、工艺改良、产品研发等，不断扩能增产。支持引导酸汤企业和东方甄选、海底捞等品牌深度合作，把类型多样的酸汤产品推向省内外市场，满足不同消费人群和市场需求，把凯里酸汤打造成中国酸味美食文化代表。大力发展银饰、刺绣、蜡染等民族特色产业，打造全省重要的民族民间工艺品生产基地。实施电子信息潜力产业培育提升行动，加快振华华联、中昊电子等技改扩能，形成龙头企业和中小企业优势互补的集群化发展格局，力争电子信息制造产业产值15亿元以上。强化数据赋能，探索培育算力集群，推进产业数字化转型升级，力争在培育新质生产力方面走在全州前列。

　　实施骨干企业培育工程。围绕“光伏玻璃—晶硅电池片—铝型材—光伏组件—发电工程”产业链条，加快贵州其亚单晶硅棒及切片项目前期工作，积极引进光伏电池片生产项目，推进光伏组件项目落地建设，构建以光伏玻璃、电池片、组件企业为龙头引领，边框支架、逆变器、系统集成上下游企业为支撑的产业格局。按照100亿级企业目标培育贵州其亚，按照50亿级企业目标培育黔玻永太、海生玻璃、国药集团、兴锂新能源，按照10亿级企业目标培育昆仑燃气、闽源锰业、红云药业等企业。新增亿元企业8家以上、规上工业企业20户以上，培育“专精特新”企业8户以上。

　　(二)持之以恒抓统筹、补短板，推动城乡融合实现新提升。强力推进“强州府”战略，加快推动城乡一体化发展，持续提升城市首位度。

　　推进城市空间拓展行动。优化城市规划布局，统筹片区开发，进一步拉开城市框架，拓展城市空间。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，做大城镇经济、商圈经济、旅游经济、服务经济，推进老城区、黔东南高新区、炉碧经开区、下司古镇等连片开发。推进新城建设，支持医疗、教育、文化等城市功能有序向新城发展。综合利用沿江资源，做好清水江沿岸景观风貌规划，精心编制和包装项目，通过招商引资开发龙里—下司—火车站—旁海沿江地段，培育沿江农文旅体产业融合经济带，丰富凯里城市发展新业态，扩大城市经营空间和增值空间，打造成为首位度更高、带动力更强的区域中心城市。