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(贵州省)六盘水市钟山区人民政府工作报告(2024年2月27日)

  一年来,我们扎实推进项目建设,有效投资关键作用持续发挥。积极开展产业大招商。坚持把招商引资作为“头等大事”,深入研究资源禀赋、产业基础和产业链条,进一步优化招商服务,推介重点项目70余个,接待项目考察团百余批次,有力推动了旅游板块等闲置低效资产招商落地、盘活建设,鼎峰盛仓储物流中心、服装加工生产等项目即将落地建设,全年引进项目112个、优强企业27家。着力强化要素保障。按月调度争资争项工作,全年争取上级补助资金36.37亿元、增长37.71%。积极保障项目用地需求,获批建设用地4594.79亩,处置批而未供土地3535.18亩、闲置土地2463.35亩,完成建设用地供应53宗3305.56亩,保障了凉都印象城二期、160万吨焦化等多个重大项目用地需求。积极做好大湾电厂等高耗能项目的报批和节能审查,共获批能耗14.36万吨标准煤。加快推进项目实施。坚持领导干部领衔包保重大项目建设机制,落实项目攻坚十条措施,精准调度在谈、在批、在建、新开工、新竣工项目,大力开展停建项目治理和“三个工程”专项整治,固定资产投资增长2.9%、高于全市17.7个百分点。完成工业投资24.75亿元、增长19.16%,占全区投资比重29%,是近6年来工业项目落地最多、增速最快的一年。群众期盼多年的凤凰东路全线建成通车,登金线基本建成通车,发合线基本完成路基施工,建成“美丽农村路”21.2公里,完成响水河桥危桥改造,群众交通出行更加便利。建成关门山、冷水河水库并实现下闸蓄水,新建输配水管道317.91公里,农村规模化供水覆盖率达86.22%、自来水普及率达93.3%。新增新能源充电桩142个、5G基站410个。

  一年来,我们多措并举强主体促消费,发展活力稳步增强。市场主体持续壮大。深入开展大抓市场主体“3221”专项行动,市场主体总量达9.87万户、增长10.89%。贵商易平台注册使用率全市第一,新增减税降费及退税缓税缓费7.26亿元;累计入企走访2.08万户,排查问题及时解决;累计拨付涉企资金3193.33万元、惠及企业23户;入驻贵州金服平台企业占全市43.6%,帮助企业获得融资贷款9.01亿元,倾情帮助经营主体纾困解难、健康发展。坚持大中小微企业一起抓,强化培育扶持、部门联动,全年净增“四上”企业52户,新增专精特新中小企业4户、高新技术企业8户,技术合同成交额达11.76亿元、占地区生产总值之比为全市第一。探索创建“企业之家”,完成9个镇(乡、街道)“一窗通办”改革,建立“有求必应、无事不扰”服务机制,持续优化营商环境。文旅消费回暖升温。坚持攻坚盘活闲置低效旅游项目。水城古镇采取引进运营团队方式,盘活运营取得初步成效;梅花山集散中心转向建成六盘水汽车综合体,北区服务中心、休闲养生苑调整优化功能并“瘦身”建设基本完工;月照养生谷风情街转向建设教育培训基地;凉都国学馆已引进盘活主体。持续丰富旅游业态,木果杜鹃公园首次开放,明湖欢乐世界、大地印象、明湖音乐广场等体验型业态落地投运,璞舍青林小院、润琳田园综合体、星俪岚酒店等中高端住宿建成投运,非遗旅游体验空间开馆迎客。探索市场化方式举办马拉松,“六马”再现疫前盛况;支持皮划艇、攀岩等30余场赛事成功举办,赛事经济再现新活力。举办消夏文化避暑旅游季活动及跳花节、火把节等民族活动。新增打造精品旅游线路8条,推出优惠套餐和产品20余个。全年接待过夜游客254.85万人次、增长27.7%,人均旅游消费达1066.46元、增长6%,上榜全国市辖区旅游综合实力百强区名单。商务外贸稳步向好。常态开展“多彩贵州扶商助旅促消费”行动,引导汽车、商超、家电等企业开展促消费活动167场次、实现销售额5.3亿元。黄土坡、万达商圈获评省级商圈,爱琴海购物公园开业投运,水城古镇步行街完成改造升级、获评省级步行街。整体推进县域商业体系示范县建设,建成县级物流快递共配中心1个、镇乡物流快递周转运营中心8个,改造升级镇乡商贸中心8个、镇乡农贸市场2个,创建县级云仓1个、获2022—2023年度省级优秀云仓。建成投用六盘水猪肉深加工及冷链配送项目。新建改建惠民生鲜超市16家。建成投用加油站2个。完成外贸进出口1.6亿美元,开发区货物贸易进出口在全省占比约2%。

  一年来,我们主动防范化解风险,社会大局保持和谐稳定。扎实抓好安全生产。从严开展安全生产“打非治违”、重大隐患排查整治专项行动,深入开展矿山“双全日”工作,安全生产事故起数下降14.3%、死亡人数持平。建成标准化消防救援站2个、消防工作站17个。建成普通公路安防工程77.49公里,安装校园安全防护网11.2万平方米。落细落实食品安全“两个责任”,为六盘水市成功创建“国家食品安全示范城市”发挥了主力军作用。有力防范债务风险。积极争取再融资债券资金支持,下大力推动政府拖欠企业无分歧账款清偿工作,通过融资平台债务展期降息、银行贷款置换等多种方式,进一步优化债务结构、降低成本。进一步加强国有企业融资监管及人员管理,优化整合重组能源开发投资公司、钟禾公司,支持梅旅投公司“瘦身”改革,持续释放国企活力。着力加强生态保护。以生态环保突出问题整改为抓手,统筹打好污染防治攻坚“五场战役”。城市环境空气质量优良天数比率97.8%,是全市唯一完成省下达目标任务的县区。基本完成海发、营盘、关门山水库水源地环境保护工程,启动实施阿勒龙井等水源地保护生态修复工程,开展海开小河、营盘水库周边环境整治,县级以上集中式饮用水水源地水质、地表水考核断面水质达标率保持100%。实施26处历史遗留矿山生态修复项目、修复面积42公顷,治理石漠化面积19.6平方公里,治理水土流失面积197.16平方公里。完成退化林修复2.94万亩,低产林改造1.54万亩。切实加强社会治理。坚持将信访工作寓于日常工作中,持续下力气化解历史信访难题,信访事项件次、人次分别同比下降5.4%、27.02%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,矛盾纠纷调解成功率同比提升7.45个百分点,黄土坡街道婚恋家庭纠纷推送、化解、关注、回访“四位一体”工作法入选全国“枫桥式工作法”。社会治安“1+5+1”重点工作、命案防控工作成效明显,刑事立案同比下降13.22%,安全感、满意度全省排名分别上升22位、28位。

  一年来,我们着力增进民生福祉,社会事业取得新进步。教育事业加快发展。市实验五幼、木果中学改扩建等项目建成投用,市实验一中改扩建项目收尾投用,利民小学附属设施项目基本建成,区一小凤凰校区等项目复工建设,新增学位5070个。配合完成市民中、市五中整合搬迁。招聘、引进教师398人。区实验四幼成功创建省级示范幼儿园,认定普惠性民办幼儿园52所,学前教育普及普惠率达98.23%。2023年度初中阶段教育教学评估获全市“一等奖”。市实验一中通过省级二类示范性普通高中复评,市四中成功创建省级示范性普通高中,市十中成功创建省级特色示范性普通高中、荣获全国体育事业突出贡献奖;本科及一本上线率分别同比提升7.12个百分点、3.93个百分点。医卫水平持续提升。建成区精神病医院、南开乡县域医疗次中心,青林、金盆卫生院新院区建成投用。新组建专科联盟4个。区人民医院胸痛中心通过省级联盟预检、卒中中心启动建设,全市首家开展全飞秒近视手术及ICL晶体植入术,开创了全省第一家就医无感支付、全市首张医保电子处方流转。南开乡卫生院完成省级示范中医馆打造。招聘、引进医疗人才130人。每千人常住人口拥有执业(助理)医师数达5.09人、增长1.16人。每千人医疗卫生机构床位数达9.71张、增长0.58张。出台基层医疗卫生机构人员管理及绩效激励、公立医疗机构其他编外人员管理办法,进一步激发医疗系统干事创业积极性。门急诊、住院人次分别增长19.22%、25.13%;基层医疗卫生机构床位使用率达74.25%。新增3岁以下婴幼儿托位1081个,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.61个、增长1.36个。顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审,助力六盘水市巩固国家卫生城市通过复审。就业创业成效明显。建成就业创业中心17个、就业创业服务站点69个,累计发放创业担保贷款9208万元、就业创业补贴1096万元,开展职业技能培训3388人次,实现城镇新增就业1.83万人。设立省外劳务协作站4个,开展巡回招聘会24场、线上招聘会22场,农村劳动力有组织劳务输出就业达4.3万人,组织化输出程度达82.21%。社会事业协同推进。月照、双戛养老服务中心荣获“贵州省健康养老基地”“贵州省星级养老院”荣誉称号。城乡低保标准分别增长8%、15.12%。累计发放城乡低保金、特困供养金等各类救助补助资金1.44亿元、惠及48.8万人次。累计报销医保4.83亿元、惠及104.23万人次。累计发放各险种待遇4.71亿元、惠及60.43万人次。国防动员、国防教育和民族宗教、意识形态、外事侨务、青年、妇女、工会、残联、科协、文艺、工商联、红十字、人防、档案、史志、保密、气象等各项事业取得新进展。

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