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(贵州省)六盘水市钟山区人民政府工作报告(2024年2月27日)

  扛稳粮食安全责任。坚持粮食稳面积、增单产,落实种粮农民补贴,推广良田良种良机良法,抓好玉米、大豆、马铃薯等农作物种植,稳定粮食种植面积28万亩以上、产量6.37万吨以上,粮食亩产力争提升2%左右。全面完成粮油储备任务。服务保障好16万吨省级粮油仓储物流设施项目建设。

  加强耕地保护和建设。完成第三次土壤普查工作。巩固好耕地保护专项整治成果,强化日常监督管理,压实部门、属地和农户各方责任,严防已复耕地块反弹,坚决遏制新增撂荒。动态抓好疑似流出图斑核实整改,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,加大补充耕地力度,落实好耕地和永久基本农田保护任务。规划推进永久基本农田逐步建成高标准农田,组织实施好2万亩高标准农田建设。

  推动乡村产业提质增效。进一步找准乡村产业主攻方向和路径,因地制宜打造乡土特色品牌。加强基本烟田保护,稳定3.5万亩烤烟规模,新增融合发展“烤烟+粮食”“烤烟+蔬菜”1500亩以上。巩固大河大桥蔬菜基地,进一步探索优化冷凉蔬菜产业发展模式。用好“活物贷”等金融产品,扶持迈越、道牧等企业做大做强,带动培育壮大一批养殖大户,推动以肉牛为主的生态畜牧业发展壮大。支持市水投公司做大双桥水库生态鱼养殖基地,引领全区生态渔业发展壮大。加大农机推广,实施坝区和集中连片种植区农用地“宜机化”整治,主要农作物耕种收综合机械化率达48.95%以上。建成投用农产品烘干生产加工示范项目;新增培育农产品加工企业3家以上、预制菜企业2家以上。

  加强乡村建设和治理。完成58个村庄“一图一表一说明”管控图则编制工作,推动村庄规划管控全覆盖。坚持集约、高效利用土地,以金盆为样板,进一步加大推进小宗地挂牌出让、开发建设力度。深入实施农村人居环境整治提升行动,推进畜禽粪污综合治理,新改建农村户厕1200户以上,农村生活污水治理率达55.6%以上。巩固农村房屋安全隐患排查整治成果,实施农村危房改造90户以上、抗震改造870户以上。坚持疏堵结合、标本兼治,创新抓手载体,发挥村民自治作用,持续推进农村移风易俗。

  (五)全面深化改革创新,激发高质量发展动能活力。落实建设西部大开发综合改革示范区工作方案,以更大力度深化改革促进创新扩大开放,不断积蓄高质量发展动能。

  深化重点领域和关键环节改革。有序推进机构改革。深入推进国有企业改革深化提升行动,持续推进劳动、人事、分配、考核等制度改革,支持国有企业通过并购重组、产业协同、资产入股等方式融入全省、全市产业链发展,重点探索矿产资源、水务一体化、旅游产业等领域合作,进一步释放活力、提高效益。落实省以下财政体制改革,争取更加有利的财政政策支持。落实煤电容量电价机制,持续深化煤电联营、煤电和新能源联营。以大湾为试点,探索推进农村宅基地零星分散分布向集中连片管理。

  大力优化营商环境。实施新一轮营商环境三年行动计划。滚动开展五年招商项目“回头看”,加快整改和治理拖欠企业账款、承诺不兑现、融资难融资贵、要素保障不到位、民营企业受到不公平对待等问题。推动第一批“高效办成一件事”落地见效。健全完善常态化政企沟通交流机制,拓展“企业之家”服务,用好12345便民热线等涉企服务平台,清单化闭环办理企业诉求事项。深入推进“3221”专项行动,抓好惠企纾困政策的实施落地,经营主体总量稳定达10万户以上,新增“四上”企业40户以上。及时回应民营企业关切和利益诉求,坚决贯彻落实好省委、省政府关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施,引导企业坚守主业、做强实业,促进民营经济发展壮大。

  深入开展产业大招商。立足资源禀赋和比较优势,瞄准项目的可行性和可落地性,紧紧围绕大湾电厂、野马寨电厂周边,以及新能源、新材料、大宗工业固废、垃圾循环利用、城市更新改造、闲置低效资产盘活等板块,强化领导招商、驻点招商、以商招商,精准谋划,主动出击,新增产业到位资金50亿元以上。重点跟进服务大湾煤炭储配基地、艾百力“退城入园”异地搬迁、鼎峰盛仓储物流中心、煤炭清洁综合利用、大湾石灰岩矿资源开发利用等在谈和签约未落地招商项目,针对性加强协调服务,推动项目加快落地建设。

  推动科技创新和发展开放型经济。强化企业科技创新主体地位,深入实施企业研发活动扶持计划,规上工业企业中有研发活动企业占比达15%以上。新增专精特新中小企业4户以上、高新技术企业4户以上。坚定不移扩大开放,积极融入贵州内陆开放型经济试验区,用好中欧班列、西部陆海新通道等开放通道,以面向东南亚市场为主攻方向,扶持培育更多适销对路产品“跨洋出海”。

  (六)加强生态环境保护,扎实推进美丽钟山建设。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以创建生态文明示范区为抓手,加快推进人与自然和谐共生的现代化。

  深入打好污染防治攻坚战。持续抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,以零容忍态度查处环境违法行为。实施城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用“四大攻坚突破”。突出减排、降尘、禁烧,确保城市环境空气质量完成省下达目标。认真落实“河湖长制”,启动三岔河大湾段、双桥水库集中式饮用水源地保护区生态治理修复工程,完成水城河小屯地块人工湿地水质净化工程,加强海开小河和营盘水库环境综合整治,着力推动解决城乡污水建、管、运问题,确保县级以上集中式饮用水源地水质、地表水考核断面水质达标率保持100%。严格“一住两公”建设用地准入管理。加强农业固体废物污染防治和资源化利用,畜禽养殖粪污综合利用率达85%以上。

  加强生态保护与修复。落实“边生产、边治理”要求,加强生产矿山生态环境恢复治理。加快腊寨石板河历史遗留铅锌废渣综合治理,持续推进汪家寨煤矿、大湾煤矿矸石山和神仙坡煤矿矸石堆场生态修复治理工作,确保受污染耕地安全利用率不低于91%。深入落实“林长制”,扎实开展国土绿化,实施国家储备林一期建设项目3372亩,退化林修复2.82万亩,封山育林2.54万亩。加快乌蒙山东部石漠化综合治理和生物多样性保护项目实施,完成木果镇新丰小流域治理,水土流失治理28平方公里、石漠化治理26平方公里。

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