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(贵州省)习水县人民政府工作报告(2024年2月21日)

  一年来,我们重防治、严监管,生态环境不断向好。深入打好污染防治攻坚“五场战役”(10),全面推进扩绿、节能、减污、降碳。全县森林覆盖率达63.22%,环境空气质量优良率97.5%。赤水河、桐梓河、习水河等三条主要河流断面水质优良率100%。两河口、九龙屯等6个地表水考核断面水质达标率100%,渔溪坝、大茅坡等33个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。坚决落实长江十年禁渔行动,全力实施赤水河流域生态环境修复和保护,拆除退出小水电站10座,申报获批赤水河流域小水电拆除后修复项目资金5380万元。聚焦白酒、煤矿、矿山修复、畜禽养殖、污水治理等重点领域,开展白酒工业废水资源化利用一期小试专家论证,建成投用习酒临江白酒兜底污水处理厂、土城白酒园区兜底污水处理厂,完成15家关闭矿山环境治理,建成投用行政村污水处理设施15个,农村生活污水处理设施覆盖率42.8%。扎实推进历次生态环保督察和“回头看”反馈问题整改2761个,整改率98.9%。严格落实河长制、林长制,深入开展国土绿化和石漠化综合治理,习水大地呈现天蓝、地绿、山清、水秀的美丽画卷。

  一年来,我们抓改革、扩开放,发展活力不断迸发。扎实推进“放管服”改革,全面实施行政许可事项清单管理,清理取消县乡权力事项453项,下沉审批服务事项141项。持续巩固政务服务标准化建设成果,深化政务服务“一窗通办‘2+2’”改革(11),完成政务服务网标准化关联事项2064项,实现一般事项全程网办1868项,一窗通办、全程网办率87.79%,与重庆、广东等8个省市达成通办事项265项。全面推进工程项目建设审批制度改革,并联审批率71.81%,联合验收审批率79.65%,满意率100%。聚焦教育、医疗、国资国企等重点领域,统筹推进重点改革任务23项。持续深化“国有企业改革发展三年行动”,有序推进4家县属国有企业“关停并转”,实现国有企业“瘦身健体”。强化数字创新和技术运用,推动数字技术与白酒及其配套、能矿、电力、建材等产业链深度融合,入库国家高新技术企业4家,培育认定国家科技型中小企业9家,获批立项实施省市科技计划项目15项,建设科技示范项目4个,建成投用5G基站246个。

  一年来,我们壮主体、做增量,发展动能不断汇聚。全面落实助企纾困政策,公布各类惠企政策712项,兑现政策854件。持续开展“绿洲红城·助商惠民”等促消费专项行动,带动消费6000余万元。创新探索“电商+商超”新型运营模式,完成网络零售额1.9亿元。完成第五次全国经济普查单位清查工作,全县新增营收百亿以上企业1家,新入库“四上”(12)企业39家。围绕县域主导产业、特色产业“延链、补链、强链”,精心编制招商项目,深化驻外招商,灵活运用商会招商、以商招商、市场化招商,积极对接长三角、珠三角、成渝等重点区域及产业链上下游企业,引进优强企业27家,落地项目58个,产业到位资金56.04亿元。全年实施500万元以上固定资产投资项目220个,完成投资115亿元。建成投用习酒公司黄金坪制酒区、电厂片区棚户区等重点项目17个,完成总投资106亿元。首批16个停缓建项目全面销号“清零”,实现新增投资1.78亿元。调整优化“十四五”项目库项目418个,争取到位中央、省、市补助资金23.2亿元、专项债券4.8亿元、“4+1”基金(13)0.2亿元,有力地支持了全县经济社会发展。

  一年来,我们补短板、惠民生,群众福祉不断增进。兜牢基本民生保障底线,构建起分层分类、城乡统筹社会救助体系,城乡低保覆盖群众3.72万人,城乡居民基本养老保险参保35.62万人、城镇职工基本养老保险参保10.34万人。城乡居民医保参保64.63万人,兑现城乡居民医保报销6.35亿元。深入推进义务教育均衡化发展,完成十二小、十三小、十二中主体封顶。建成投用寨坝镇第二幼儿园、温水镇第三幼儿园,新增学前学位630个。基本建成县第二人民医院综合楼,县中医医院成功创建三级中医医院,县妇幼保健院实现整体搬迁,完成土城医疗次中心建设,国家基层卫生健康综合试验区建设成效显著,县域紧密型医共体和五级医疗卫生服务体系建设得到上级认可。建成良村镇、东皇街道岷山路公租房160套,完成回迁安置房1800套。提质改造回龙镇、仙源镇、良村镇、坭坝乡4间区域性中心敬老院,新增护理型床位213张。完成保丰水库、新田沟水库下闸蓄水验收,建成投用桃林、永安、桑木、温水、习酒等应急补水工程。实施农村公路安全生命防护工程100公里,改造农村公路危旧桥3座。全年开展职业技能培训10268人次,农村劳动力转移就业10131人,城镇新增就业10012人。各项社会民生事业稳步推进,群众幸福感、获得感进一步增强。

  一年来,我们防风险、守底线,群众安全感不断提升。规范建立“一债务一档案”“一项目一档案”,全力推进“三清理”工作(14)。严格政府投资项目管理,积极争取债务展期降息和缓释政策,扎实开展清理规范政府性融资担保工作,加强金融风险隐患排查化解。通过置换政府债券清偿行政单位拖欠企业账款30.51亿元,兑付中小民营企业账款43.69亿元、化解金融类到期债务49.9亿元、缴纳债券利息4.3亿元,未发生债务舆情事件,守住了债务“橙色”底线。全面压紧压实安全生产责任,以重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手,常态化推进“打非治违”专项行动。持续加强“双控”体系(15)和“六级六覆盖”(16)基层网格化体系建设,切实打通基层安全监管“神经末梢”。深刻汲取“12·09”安全生产事故教训,深入开展冬春季安全生产大排查大整治,及时发现并整治重大安全风险隐患,切实强化系统治理、源头治理,进一步防范化解重大安全风险,夯实安全生产基础,全面提升安全发展水平,全力维护人民群众生命财产安全。进一步强化风险源头管控,建强9个乡镇消防专职队伍,增配消防车9辆、高喷射消防车1台。抓牢抓实防汛救灾工作,成功处置“7·27”特大暴雨灾害,实现“零伤亡”。深入推行“枫桥式工作法”(17),深化“一中心一张网十联户”(18)和“党小组+网格员+联户长”基层社会治理模式,持续实施矛盾纠纷多元化解“234”工作法(19),排查化解矛盾纠纷10485件。加强人民调解,习水县商务纠纷调解委员会获“全国模范人民调解委员会”。常态化开展扫黑除恶斗争、打赢禁毒人民战争,依法打击涉邪、涉稳、涉暴、涉恐等违法犯罪活动,社会治安环境得到全面改善,人民群众安全感和对政法机关综合满意度实现“双提升”。

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