(六)厚植绿色发展底色，谱写生态文明新篇章。坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。深化污染防治。深入推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，协同推进扩绿、节能、减排、降碳。全力抓好中央、省、市生态环保督察反馈问题整改及“回头看”。大力实施白酒行业环境污染整治、矿山生态修复、固体废物污染防治、城乡生活污水和畜禽粪污治理等工作，加快农村污水收集治理、集中式饮用水水源地保护区污染治理等生态环保项目建设。加强生态保护。统筹推进山水林田湖草系统治理，全面落实河长制、林长制，加快国家储备林建设，持续改善生态环境质量，确保全县森林覆盖率达63%以上、环境空气质量优良率达98.8%以上。严格落实长江十年禁渔，全力抓好赤水河流域剩余6座小水电拆除退出后的生态修复。深入推进重点区域综合治理和水土流失治理、流域生态修复、矿山整治修复、低效林改造等系统治理工程，强化湿地和森林资源保护管理，让山更青、水更绿、空气更清新。促进绿色发展。高标准推进“两山”实践创新基地建设，构建具有习水特色、地域特点的“两山”转化体系。推进白酒工业废水资源化利用中试及同民试点项目建设。坚持市场导向，探索生态产品价值实现机制，提升区域生态产品供给水平和保障能力，加快推动白酒、能矿、建材等优势产业绿色转型，推广应用余热余压回收、水循环利用等绿色工艺，着力打造一批绿色园区、绿色工厂、绿色品牌，力争申报国家级绿色酒企1家。

　　(七)强化内生动能驱动，塑造市场环境新优势。坚持创新这个第一动力、改革这个关键一招、开放这个必由之路，不断激发高质量发展的动力活力。持续深化改革创新。全面完成政府系统机构改革，有序推进经开区管理体制、国家级自然保护区公益林赎买、国防动员体制、城乡环卫一体化市场化等改革。持续推进农业农村、金融体制、新型城镇化、国有企业等系列改革。持续推进财政预算绩效管理改革，优化重塑财政管理体系。强化白酒、包材、能矿等领域关键核心技术攻关，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力，力争社会资金科研投入2.5亿元，新建创新示范基地2个。围绕大数据与实体经济融合，打造一批数字车间、智慧工厂等5G应用场景项目。加强数字基础设施建设，新建5G基站200个以上。持续扩大对外开放。主动服务和融入“一带一路”、西部陆海新通道、长江经济带、泛珠三角等国家重大发展战略，深化与成渝、粤港澳等区域经贸合作。依托白酒、能矿、生态旅游、农特产品等特色优势产业，加强外贸主体培育，扩大外贸规模，力争外贸企业增加至4家、实现进出口总额4亿元。持续巩固拓展央企定点帮扶、东西部协作成果，着力在结对帮扶、人才交流、消费协作、文旅协作、劳务协作等方面形成一批实质性成果。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，优化县域营商环境建设，全力做好项目建设、征地拆迁、群工保障、就业安置、订单协调等服务保障，抓好营商环境突出问题整治。大力支持民营企业发展壮大，健全完善“政银企”三方合作机制，持续开展清理拖欠企业账款和涉企收费整治专项行动，最大限度激发民营经济市场活力和创造力。持续巩固政务服务标准化建设成果，落实“一网通办”“全省通办”“跨省通办”，着力打造黔北审批流程最简、办事效率最高、服务质量最优的营商环境。

　　(八)突出产业主攻方向，释放经济发展新活力。牢牢把握扩大内需这个战略基点，全力跑出经济高质量发展加速度。突出产业招商。持续深化“3+1+1”招商大兵团作战体系(31)，聚焦白酒及其配套产业、能源、新型建材、现代农业、生态旅游等特色优势产业，精心谋划储备项目。用好“一图三清单”(32)，大力引进一批白酒头部企业、专精特新制造企业、农产品精深加工企业、优强旅行社。夯实基础“筑巢引凤”，精准承接东部地区产业转移。紧盯资金到位率、到位资金固投转化率，引进优强企业20家，签约亿元以上项目12个，完成产业到位资金45亿元以上。盯紧项目建设。聚焦“四化”、基础设施、民生保障等领域，向专业咨询机构借脑借力，谋划储备一批大项目、好项目。实施500万元以上固定资产投资项目220个，总投资1399.55亿元，年度计划完成投资115亿元以上。盯紧41个省市重大项目，总投资962.65亿元，年度计划完成投资66.4亿元，力争固定资产投资增长5%以上。扎实推动自家酒库、温水至安稳高速公路、城市公园七期等重点项目。全面盘活嘉瑞城房开项目、腾达二期仓储等20个停缓建项目。适时开展习(水)-安(稳)货运铁路前期工程可行性研究。竭力争资争项。锚定投资这个最大内需，抢抓国家积极财政政策窗口期，聚焦粮食、能源、产业链供应链稳定安全，谋划储备一批打基础、利长远、补短板、调结构的大项目好项目，全力加大中央财政资金、地方政府债券、“4+1”基金、新动能基金、政策性开发性金融工具争取力度，通过政府投资和政策激励有效带动社会投资，力争向上争取项目资金30亿元、申报基金7亿元以上。壮大市场主体。加快补齐消费短板，以县城为核心提高消费供给能力，推出假日消费、专场消费、系列消费等促消费活动，持续释放消费潜力。坚持“两个毫不动摇”，深入实施服务民营企业“六大专项行动”(33)，全面落实减税降费、减租降息等助企纾困政策，大力提振企业信心，有效激发市场主体活力。力争新增市场主体8000户以上、规模以上工业企业8户、规模以上服务业企业3户、入库限额以上商贸企业15家。强化要素保障。坚持以项目落地为导向，进一步完善落实“企业之家”运行制度，强化从洽谈签约到建成投产的全流程服务，大力推行提前介入、容缺受理、集中会审、承诺审批，大幅度缩减项目审批时限。强化节约集约用地，加大零星地块推介力度，强化土地存量处置，盘活低效闲置土地，精准土地报批，推动项目“交地即交证”“拿地即开工”。坚持要素资源跟着项目走、围着产业转，建立2亿元项目发展基金库，统筹做好项目建设要素保障。

　　(九)努力增进民生福祉，回应人民群众新期待。坚持以人民为中心的发展思想，补齐民生短板，办好民生实事，提高人民生活品质。把稳就业促增收放在首位。突出就业优先导向，聚焦全省“六六就业稳岗计划”，千方百计稳岗就业，支持和规范发展新就业形态，不断缩小城乡居民收入差距。持续深化“54321”(34)就业工作法，加强校企联动合作推动就业，建立本地企业和重点项目定向招工机制，优化返乡创业就业政策，突出抓好高校毕业生、退役军人、易地搬迁群众、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体稳岗就业，稳定乡村公益性岗位4800个以上，城镇新增就业1万人以上。健全劳动保障体系，常态化开展欠薪整治，切实维护劳动者合法权益。持续办好人民满意的教育。大力实施提升教育质量“三年行动”，启动习水一中创建省级一类示范性高中、习水六中创建省级特色示范性高中、习水职校转型为综合性高中。有序推进县城小区配套幼儿园建设，新增幼儿园学位2610个。建成投用七中、十一中等新改扩建工程，启动二小改扩建工程、思源中学宿舍楼工程，积极推动习水五中迁建。持续深化集团化办学，促进义务教育优质均衡发展。扎实抓好思政教育，促进青少年“德智体美劳”全面发展。加强教师队伍人才建设，加强师德师风建设，大力培养高素质教师队伍。不断提升医疗服务水平。巩固“国家健康县”创建成果，争创“国家慢性病综合防控示范区”，全力推进全国基层卫生健康综合试验区和呼吸健康及共病管理的群医学试点项目建设。探索实施医保打包付费同综合试验区建设有效衔接，推动医疗、医保、医药协调联动发展。支持中医药传承创新发展，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，构建全面健康发展格局。深入推进紧密型县域医共体建设和医药卫生体制改革，加快官店医疗次中心建设，建成投用乡镇卫生院分院2个，夯实基层卫生健康基础设施。兜牢兜稳民生保障底线。深入推进全民参保，持续扩大社会保险覆盖面，持续完善社会救助体系，切实做好孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人、特困供养人员等重点群体帮扶工作，切实兜牢民生底线。着力抓好“一老一小”工作，巩固提升敬老院改革成果，加快推动养老服务体系和普惠托育服务体系建设，打造一批社区养老服务驿站。持续推进保障性安居工程建设，落实农村危房改造政策，最大限度满足低收入群体和农村贫困群体住房需求。