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(贵州省)桐梓县人民政府工作报告(2024年2月28日)

  完善配套设施。推进旅游景区标识系统和游客服务中心基础设施建设,规范旅游集散地农贸市场布局,提升旅游顺畅性与满意度。打造半小时旅游交通圈,力争开通小西湖、官仓、茅石、马鬃、大河等城乡公交。持续开展“文明在行动·满意在桐梓”活动,全面提升车站、高铁站、城市主干道、旅游公路沿线、景区周边等区域环境质量。

  突出文旅融合。启动娄山关景区红军村改造,加快推进红军长征在桐梓陈列馆展陈提升、娄山关核心展示区及相关配套项目建设。力争完成小西湖4A级景区创建。打造大娄山红色文化旅游生态圈和小西湖抗战文化旅游生态圈。推出“重走长征路”研培体验活动,创建娄山关红色传承实践中心为市级中小学生研学实践教育基地。开展诗词“七进”活动,创建“中华诗词之乡”,推进青年友好型成长型县域城市建设,新增县级非物质文化遗产项目3个以上。

  (五)聚焦深化改革、创新驱动,在构建开放格局上攻坚突破。

  始终坚持刀刃向内、眼光向外,不断破除体制机制障碍,不断拓展对外合作渠道,把改革作为我们适应过“紧日子”要求、规范投融资要求、本质安全要求等新常态的关键一招。

  更大力度改革创新。深化重点领域和关键环节改革,聚焦国有企业改革,健全完善考核评价、薪酬激励等体制机制,不断提高国有企业市场竞争力和化债偿债能力。重塑财政管理体系,强化税源培育和税费征管,制定过“紧日子”实施办法,科学高效、规范合理用好资金。构建快速反应、一专多能、区域协作应急救援体系,统筹优化森林防火体制改革。抓好“标准地”出让改革,强化土地要素保障。深化农村集体产权制度改革,有效盘活农村低效闲置资源资产。加快推动重点行业企业数字化转型。持续扩大医疗卫生、数字乡村、社会治理等领域改革成效。

  更大力度优化环境。以“五个通办”改革为抓手,纵深推进政务服务标准化规范化便利化信息化建设,深化政务服务“一窗通办‘2+2’ 模式”改革,推动政务服务“高效办成一件事”落地见效。健全完善“企业之家”工作机制,扎实开展诉求化解工作。落实公平竞争市场机制,维护市场公平竞争秩序。持续强化企业包保服务,重点整治一批营商环境突出问题,全力打造“贵人服务·桐心为民”品牌,巩固营商环境全省第一方阵地位。

  更大力度扩大开放。积极融入成渝地区双城经济圈,将园区打造成为承接成渝地区产业示范园区。持续深化鹤洲桐梓两地产业、人才、劳务、消费、社会力量等多领域协作。加快推进坡渡集镇整体移民搬迁和藻渡水库复建项目建设。培育发展外贸主体,重点支持恒鑫源鞋业、锦利昇商贸、佳义酵素等企业发展,开拓外贸渠道,提升外贸规模。全面深化与省水投集团合作,积极创建全省水务一体化合作示范县。

  (六)聚焦以稳促进、防范风险,在维护社会稳定上攻坚突破。

  始终坚持稳定是压倒一切的硬任务。始终树牢风险意识和底线思维,全力防范化解各类风险隐患,在“美丽桐梓”建设上提档升级,在“平安桐梓”建设上有力有效。

  毫不放松抓实环境保护。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实落细河长制、林长制,下决心抓好桐梓河流域生态环境保护、饮用水源地保护、农业面源污染防治和矿山生态修复四件大事,确保县城空气质量优良天数比例持续保持98%以上、千人以上集中式饮用水源和主要河流出境断面水质达标率100%。开展重点用能企业“一对一”节能诊断,完成上级下达能源消费总量和强度“双控”任务。力争创建省级生态文明示范县、“两山”实践创新基地。

  毫不放松抓实本质安全。严格落实安全生产责任制,巩固重大事故隐患专项排查整治成果,开展安全生产治本攻坚三年行动,突出抓好煤矿、非煤矿山、消防、森林防火、道路交通、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、地质灾害等领域隐患排查,推动安全隐患闭环整治、动态清零,坚决遏制较大以上事故发生。进一步提高基层应急能力,加强应急物资储备,常态化开展应急救援演练,持续做好巨灾保险服务工作,提升应对突发事件和灾害事故处置能力。

  毫不放松抓实社会稳定。深入推进平安桐梓建设,夯实“一中心一张网十联户”等基层基础,坚持以“三个强化”为抓手,狠抓“四治三干预行动”。扎实开展矛盾纠纷排查化解、命案防控治理和信访维稳工作,强化重大风险隐患处置,推动信访矛盾源头治理和积案化解,实现信访事项控增量、减存量、防变量,积极创建“全国信访工作示范县”。坚持依法严惩违法犯罪,常态化推进扫黑除恶,持续巩固禁毒“大扫除”,打击治理电信网络诈骗等专项行动,开展“控两抢”“打盗窃”,严防发生极端案事件。创建铸牢中华民族共同体意识示范县,推动民族乡、民族聚居村更好更快发展,提高宗教工作治理水平,确保宗教领域和谐稳定。严格落实意识形态工作责任制,坚决防止重大负面舆情事件发生。

  (七)聚焦以人为本、为民造福,在民生保障补短上攻坚突破。

  始终坚持把群众冷暖放在心上,时刻把民生工作扛在肩上、抓在手上,切实解决人民群众急难愁盼问题。

  保障就业优先发展。加快健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,统筹做好外出务工人员、高校毕业生、易地搬迁群众、退役军人等重点群体就业,调查失业率控制在5.5%以内。充分发挥驻外站点作用,有组织劳务输出70%以上。进一步发挥创业带动就业作用,发放创业贴息贷款2000万元。严格落实“六项制度”,坚决遏制新增工程建设领域欠薪,坚决维护农民工权益。

  办好人民满意教育。持续优化教育资源配置,推动凤凰幼儿园、凤凰小学、凤凰中学、燎原中学建设。有序推进学前教育“双普”验收,稳妥推进义务教育小规模教学点撤并和城区“大班额”治理,深入推进蟠龙高中“创特”工作,大力引进社会资本开办优质特色高中教育。抓实抓好“三名”工程,强化“四有三者”好老师建设,全面提升师德师风,深入推进义务教育阶段教师“县管校聘”管理改革。坚持“五育”并重,开展学生心理健康教育专项行动,促进学生全面发展、健康发展。桐梓教育教学质量力争进入全市第一方阵。

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