今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民收入增长与经济增长保持同步,节能减排降碳等约束性指标完成市上任务。
围绕今年经济社会发展目标,重点抓好以下九个方面工作:
(一)聚焦扩量提质,全力促进经济稳定增长。坚定落实扩大内需战略,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,支持企业做大做强,给投资以信心、给消费以人气、给市场以预期,推动高质量发展取得新成效。
积极服务国家战略。着力推进成渝地区双城经济圈建设,加快打造辐射带动周边的战略支点,积极融入和服务国家战略腹地建设,接续推进11个重大项目,深化区域产业协同发展,努力在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范。加快建设西部陆海新通道市域辅枢纽,力争开工建设渝宜高铁、西部陆海新通道渝东综合服务中心、涪武高铁预留接轨工程,加快建设渝万高铁、武两高速平桥至大顺段,西部陆海新通道货运量突破7000标箱。扎实推动长江经济带高质量发展,坚持共抓大保护、不搞大开发,打造人与自然和谐共生现代化市域范例涪陵样板。
发挥项目牵引作用。坚持项目为王、招商为要、落地为大,举全区之力大抓项目、抓大项目。大力开展驻点招商、以商招商、链式招商,招引一批投资规模大、牵引带动强的优质项目,力争实现协议资金770亿元、到位资金210亿元,其中百亿级项目2个。坚持招落一体、引育并重,跟进做好重大项目全生命周期管理服务,努力提升签约开工率、投资完成率、竣工达产率。全力以赴推动项目建设,强力推进“四个一批”,实行清单管理、专班推动、集中调度,全年重大项目完成投资230亿元,工业投资增长16%。破解要素制约,加大土地征迁力度,新增建设用地4000亩以上,统筹用好中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金,组建先进制造产业投资、私募股权投资等基金,通过特许经营模式等鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。
发挥消费基础作用。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,积极培育新业态、新场景,加快建设区域消费中心城市。大力释放消费潜能,出台促消费政策措施,持续办好“爱尚涪陵”主题促销活动、榨菜产业国际博览会、白鹤梁文化旅游节,积极促进新能源汽车、绿色智能家电家居等大宗消费,有效提振批零住餐等大众消费,鼓励发展夜间经济,增加城市“烟火气”。大力推动消费升级,引进首店、培育名店,推动“老字号”创新发展,着力打造“涪陵百味”甄选店。大力发展消费载体,建设5个“一刻钟便民生活圈”,支持泽胜中央广场、宝龙广场、百汇广场、万达广场等大型商业综合体创新发展,打造“长涪汇”等高品质特色商业街区。精准有序推出地块,强化政策引导,推动“好房子、好小区、好社区”建设,构建房地产发展新模式。
发挥企业支撑作用。坚持“抓大、扶小、育新”,健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制,让大企业顶天立地、中小企业铺天盖地。新增市场主体1.3万户、规上工业企业30户、规上服务业企业15户、限上商贸主体70户、专精特新企业30户、小巨人企业2户、百亿级企业2户。大力实施企业上市“千里马”行动,推动新铝时代成功上市,加强后备上市企业辅导。市场化、法治化推进龙海石化、中科建设司法重整。全面完成第五次全国经济普查。
(二)聚焦聚链成群,不断增强产业发展实力。坚持工业强区不动摇,大力推进新型工业化,发展新质生产力,持续提升主导产业能级和竞争力,努力在接续奋斗中再造一个“涪陵工业”,加快建设现代化产业体系。
着力打造先进制造业高地。聚焦“2349”现代制造业集群体系,着力延链补链强链,积极构建上下游贯通、全链条协同的现代产业生态,力争规上工业产值突破2700亿元、增长10%。聚力打造2大千亿级主导产业集群。先进材料,以聚氨酯、聚酰胺、聚酯产业为重点,持续做大优势产品规模,培育壮大高分子合成材料产业集群,开工建设华峰年产138万吨功能性新材料、万凯PET四期、东方希望年产150万吨PET等项目。新能源汽车动力电池及轻量化部件,发挥龙头企业产能优势,着力补齐锂离子电池正负极、电解液、隔膜等关键环节,加快推进瑞浦兰钧新能源电池、吉利动力电池等项目建设;依托卡涞科技拓展高性能纤维复合材料轻量化部件产业链,开工建设联洋新材等项目。升级打造3大五百亿级支柱产业集群。食品及农产品加工,重点打造“一主两辅”特色产业集群,加快建设攀华预制菜产业园等项目,建成投产中粮粮谷等项目。页岩气及清洁能源,加快推进页岩气产能建设、通汇能源LNG二期、白涛燃机热电联产等项目。汽车船舶及智能装备,支持鑫源汽车、川东船舶等产能释放,推动车型、船型更新换代,提高产业核心竞争力。创新打造榨菜、现代中药及生物医药、新一代电子信息制造业、精细化工4大特色优势产业集群,加快推进中国榨菜城、太极医药城B区二期、达新半导体等项目建设。培育壮大前沿新材料、生物制造、生命科学、智能建造关键技术与装备、智能制造装备、新能源及新型储能、数字文创、高端纺织、软件信息服务 9 个“新星”产业集群。
着力推动园区扩面提质。高新区,力争开工建设聚源大道西延伸段等项目,加快推进大耍坝污水处理厂扩建等项目,建成投用高峰片区市政道路、枣子湾220千伏变电站等项目。白涛工业园区,力争开工建设新谷路、816景区缓堵工程二期、南沱互通改造工程,加快推进崇山片区、谷花片区征地拆迁和山窝场镇改造工程、陈家嘴110千伏变电站,建成投用同辉笑气配套工程、化医大道改造工程。临港经济区,力争开工建设光明片区和苏家湾片区配套基础设施、龙桥工业固废处置场二期扩容工程、龙头港互通改造工程。
着力推进现代服务业升级。打造旅游业发展升级版,深入实施“1+5+N”系列行动,开工建设432三线军工国防教育基地等项目,加快推进816工程开发扩容、童乐家家等项目,力争武陵山大裂谷成功创建国家5A级景区,全区接待游客人次和旅游收入均增长10%。加快发展现代物流业,开工大石溪码头改建工程,加快建设白涛园区铁路专用线、清溪码头,完工投用龙头港铁路专用线和12、13号泊位,加快构建“铁公水”多式联运体系,力争全区港口吞吐量突破4000万吨。大力发展金融业,力争全区存贷款余额增长10%。培育研发设计、知识产权、软件信息、咨询设计等生产性服务业,壮大养老、娱乐、家政、物业等生活性服务业。