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(贵州省)普安县人民政府工作报告(2024年2月4日)

  2024年主要目标和重点任务

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标的关键之年,彩虹和风雨共生,机遇与挑战并存。我们必须进一步解放思想、开拓创新、敢破敢立、敢闯敢试,发挥比较优势,奋力跨越赶超。

  择高而立,在前瞻谋划中把握发展之“机”。当前,全球经济一体化趋势仍在持续,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。随着国家“一带一路”、长江经济带、新时代推动西部大开发等战略的深入实施,为我们带来了更多的战略机遇、提供了“登高之梯”。中央财政增发万亿国债,国家相继出台支持民营经济发展壮大等一系列政策措施,为我们带来了更多的政策机遇、插上了“乘风之翼”。我们必须抢抓发展先机,抢占发展的战略制高点。

  向上而行,在跨越赶超中汇聚奋进之“势”。普安矿产资源丰富,风光水火储一体化等能源项目建设将实现历史性跨越。纳晴高速今年有望建成通车,乡镇通三级公路、城市更新等项目建设加快推进,普安在迎风奔跑中迅速放大的区位优势、资源优势、产业优势,势必推动我们化“潜能”为“动能”、变“不能”为“可能”、转“优势”为“胜势”。

  真抓实干,在团结奋斗中展现担当之“为”。当前,我县的发展优势还在构建中,优质资源还在沉睡中,发展基础还相对薄弱。这些,都是我们面临的困难和挑战。同时,也要看到,全县政治生态更加清朗,干事创业氛围更加浓厚,干部群众精神面貌越来越好,有了更强劲的发展态势。只要我们坚定信心、团结一心、下定决心,就一定能够变压力为动力、变被动为主动,推动普安经济社会高质量发展。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、州委八届六次全会、州委经济工作会议、县委十三届七次全会、县委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,按照“123456”总体思路,落实“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略,聚焦“康养胜地、人文兴义”城市定位,坚定普安“难点在棚改、亮点在茶叶、希望在煤炭”的高质量发展共识,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全,始终坚持迎难而上不止步,逢山开路、遇水架桥,咬定目标不放松,唯实唯先、善作善成,以更多创造性实践、突破性进展和标志性成果,再创佳绩、再立新功,奋力答好推进中国式现代化普安考卷。

  主要预期目标是:全县地区生产总值增长5.6%左右,其中一、二、三产分别增长4.3%左右、7%左右、6%左右;规上工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长5%左右;一般公共预算收入增长3%左右;社会消费品零售总额增长4%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%左右、9%左右;森林覆盖率达55%以上。

  为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作:

  一、奋力抓转型、促升级,不断优化工业产业新体系

  我县的落后主要是工业化的落后,要实现经济社会发展的历史性跨越,关键在工业,出路在工业,要持续舞好煤炭产业“龙头”、唱好风光火储“大戏”,夯实煤电联营基础,让主导产业“强筋壮骨”、特色产业“积厚成势”、新兴产业“风生水起”。

  一是持续做大工业盘子。按照“近中远”三步走策略,坚持“富矿精开”,着力构建“井工为主、露天为辅,大型矿井为主、中小型矿井为辅”的产业格局,走“规模化、智能化”的路子,加快推进糯东煤矿210万吨/年技改手续办理和井下工程建设;推动安福煤矿恢复45万吨/年技改建设,年底前完成嘉龙煤矿45万吨/年技改建设二期工程。推动地瓜一号东井(180万吨/年)年底前取得项目核准和《采矿许可证》,引进优强国有企业开发地瓜二号、三号井田。抢抓机遇全力推动宏发、磨田(瓦厂坪)露天煤矿建设,力争年底前启动宏发100万吨/年项目建设。完成煤炭过站量300万吨以上,长协电煤供应量143万吨以上,电力发电68亿千瓦时以上。启动新店席草冲、楼下金竹坪风光火储一体化农业光伏电站、中电(普安)电厂储能电站(一期)等项目建设,完成能源投资15亿元以上。力争江西坡老虎洞、兴中头箐等2个风电场项目获得建设指标。推进基础材料产业延链发展,以工业硅、黄金、还原铅为核心,壮大产业集群;加快推进泥堡金矿项目建设,力争一采区露天首采工作面1、2号平台建成并投产;支持建鑫资源、石寨坪铁合金厂复工复产,支持白酒、石材等特色轻工产业发展壮大。

  二是强化园区扩容提质。坚持“项目立园、园区兴工”,优化园区规划布局,做好工业园区水、电、路、通信等配套基础设施项目谋划,完善专项债券申报所需资料,争取获得更多专项债券资金支持,全面清理园区标准厂房占而未用,逐步解决土地批而未供问题。持续推动青山循环经济产业园大道建设、东城区小微产业园消防问题整改。坚持“吐故纳新”同步推进,完善园区准入退出机制,推进负面清单管理,加快“腾笼换鸟”“筑巢引凤”。依托园区产业基础、资源禀赋,敢于“借鸡生蛋、借梯上楼、借道发展”,坚持“亩产论英雄”,推动要素向园区集中、企业向园区聚集、产业向园区集群发展,促进资源集约利用、项目高效落地,推进白沙石材产业园精深加工,走出“原料仓库”的困境,使园区成为工业经济新的增长点。力争完成园区工业产值23亿元以上。

  三是培育壮大市场主体。围绕产业链优势环节、缺项环节、薄弱环节,进一步延链、补链、强链,通过重点企业龙头带动,助推工业高质量发展。全面落实各项惠企利民政策,持续做好“四上”企业扶持工作,支持科创型、成长型等发展潜力大的企业加快发展,鼓励泥堡金矿开展上下游贸易及产业链条延伸,支持黔海、金龙石材等企业发展壮大,盘活普安铅矿资产资源,指导县汽车站完善薪酬制度,加快“个转企、小升规”步伐,新增规上工业企业2家以上;加大对才华手袋、习普科技、铭天包装等外贸出口企业开拓海外市场的服务力度,力争全年实现外贸进出口额1100万美元以上;推进普安红集团资产资源优化重组,配优配强管理层,加强对正山堂·普安红公司的监督管理。

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