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(贵州省)普安县人民政府工作报告(2024年2月4日)

  全力推进旅游产业化。坚持节点旅游思路,完成“一街两基地”打造,积极推进长征国家文化公园建设,叶辛普安红书院挂牌成立。完成细寨进自然茶文化康乐项目建设并营业,累计接待游客6000余人(次)。完成普安茶文化生态旅游AAAA景区复核验收,“茶乡萦怀—贵州·普安茶海密林骑行之旅”入选第二期“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路,“贵州绿茶”第一采被纳入州“冬游黔西南·尽享温暖”旅游线路。青山镇高箐社区成功申报州级乡村旅游重点村,茶源街道联盟村成功申报省级乡村旅游重点村。新增市场主体35家,全年过夜游客33.94万人(次),同比增长18.1%,游客人均消费970.69元,同比增长16.77%。完成货物贸易进出口总额1098.65万美元,实现电子商务交易额1.2亿元。

  这一年,我们凝心聚力、感恩奋进,乡村振兴成效明显。

  坚决守牢防返贫底线。严格落实“四个不摘”,深入实施“六个专项行动”,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固提升“3+1”保障,完成楼下蚂蟥沟、青山范家寨村、龙吟高阳村等3个抗旱应急水源工程建设,受益人口2.2万人。深入实施促进脱贫人口增收行动,持续提升“四项收入”水平,紧盯“三类”重点群体开展动态排查,新识别纳入监测对象304户1342人,年收入低于1万元的80户脱贫人口实现清零,脱贫人口人均纯收入达1.3万余元,增幅15.9%。后续扶持持续发力。争取中央财政衔接资金1452万元,安排扶持项目5个,探索推广“龙头企业+帮扶车间+合作社+居家就业”模式,盘活门面、商铺等资产资源,持续巩固有劳动力的搬迁家庭4356户1.08万人稳定就业。示范建设稳步推进。争取中央、省级财政衔接资金1.47亿元,安排项目92个。整合投入各类资金7977.25万元,持续巩固省级乡村振兴示范点建设成果,推进3个州级、11个县级乡村振兴示范点建设,实施25个整村推进、21238户整户提升工程,地瓜镇屯上村成功申报为国家巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。帮扶协作成效凸显。公安部投入帮扶资金2437.54万元,实施帮扶项目24个,协调国家体育总局等部门推动体教融合发展,组织宁波、厦门、惠州等地公安机关帮助劳务输出,给予盛世普安、满吉服饰、阿里客服中心、才华就业车间支持,帮助解决本地就业1100余人;东西部协作投入资金4250万元,谋划实施项目39个,培训农村劳动力1192人(次),援建就业帮扶车间27家,点对点有组织输转6400余名农村劳动力到粤就业;贵州日报报刊社(当代融媒体集团)、省工行、省物流集团、省中烟公司兴义烟叶储运站等持续加大帮扶力度,投入帮扶资金433.94万元。持续涵养文明乡风。进一步完善村规民约,持续推进红白理事会机制建设,以“院坝协商”为抓手,充分发挥好红黑榜、道德榜、积分制等激励约束作用,积极引导群众讲文明、除陋习、树新风,健全完善常态化人居环境整治机制,持续开展村庄整“五脏”、治“八乱”,组织村庄大扫除3000余次,开展人居环境评比500余次,清理河道250余条(次),推动村庄清洁行动制度化、长效化,村容村貌得到有效提升,文明村创建占比达85.9%,茶源街道联盟村被认定为第三批全国乡村振兴治理示范村。

  这一年,我们防化并举、预防为主,风险防控有力有效。

  安全水平有效提升。完成县应急局办公楼整体搬迁,矿山救护大队标准化建设通过验收。用好“六防六化”工作方法,常态化推进“打非治违”,严厉打击地瓜、白沙、盘水等地非法采矿行为,以涉嫌非法采矿罪对30余人提起公诉,以涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪对2人提起公诉,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,强化煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、地质灾害等重点行业领域安全隐患排查整治,排查整改安全隐患5253条,整改率98%,立案调查534起,处罚1660.34万元。省委办公厅综合督查组督查反馈25个方面105条问题隐患,已整改93条,整改率88.57%;生产安全事故起数和死亡人数同比下降71.43%和15.17%。社会治理更加高效。深入推进“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制,用好“排查、化解、跟踪”闭环工作法,青山中心派出所获评全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型。科学化解一批信访矛盾,共受理各类信访事项696件,受理率100%。启动“天网工程”第二期、第三期升级改造,“平安黔哨”实现行政村全覆盖。深入开展夏季治安打击整治“百日行动”、平安贵州冬季行动等,严厉打击电信、养老诈骗,电信网络诈骗案件同比下降6.55%。严厉打击各类违法犯罪活动,破刑事案件693起,破案率达74.03%,同比上升15个百分点,抓获各类犯罪嫌疑人1083人,抓获网上在逃人员161人,禁毒“大扫除”专项行动连续三年排全州第二,社会治安形势稳定向好。债务风险总体可控。严格预算执行,树牢“过紧日子”思想,扎实做好财税综合治理,税收同比增加6318万元,工资、民生、运转得到保障,分类分批推进国有资产资源处置变现,积极对接调整还款计划、展期降息,采取预算偿还、经营权转让、核销核减、“砸锅卖铁”等方式,全力防范化解债务风险,如期实现“守橙”“清零”和“防爆雷”目标。切实防范系统性金融风险,完成项目融资13.92亿元;年末各项存贷款余额完成261.57亿元,同比增速10.4%;各项贷款余额完成146.4亿元,同比增速8%;各项存款余额完成115.17亿元,同比增速13.4%。强化非法集资打击整治,扎实推进重点领域风险排查,有效防范地方金融机构风险。出台《普安县县管企业领导人员管理办法(试行)》,国有企业三年改革行动得到深化。

  这一年,我们强化治理、擦亮底色,生态环境品质更高。

  统筹推进山水林田湖草沙一体化保护治理,持续加强生态环境修复,启动建设白水水库集中式饮用水源保护区治理项目,建成12个自然村寨污水管网、33个人工湿地,新建公园绿地5.51公顷,改造公园绿地1.4公顷,新增绿道1公里,新增林荫路2.5公里,治理石漠化7.4平方公里、水土流失33平方公里,完成经营和利用林地面积17.53万亩,产值5.27亿元,超额完成任务。完成国储林建设1.42万亩,改造低产低效林5000亩,森林覆盖率达54.8%。完成各级督察及警示片反馈问题整改10个,有力推动普安县关闭煤矿和历史遗留小煤窑酸性矿井涌水治理项目建设,省级整改方案涉及的5个点位实现进水运行,出水口水质检测达目标要求。全面落实河(库)长制、林长制,实行最严格的水资源管理制度,加强小水电站生态流量管理,主要河流水质、集中式饮用水源地水质达标率100%,“十四五”河流地表水水质优良比率100%。有效开展空气污染源治理,全县环境空气质量优良天数比率99.73%。大力整治农村人居环境,协同推进崧岿、吟塘等5个行政村农村生活污水治理,完成6座乡镇污水处理厂运行,新(改)建农村卫生厕所1500户,污水收集率、处理率稳步提升。新采购垃圾清运车28辆、垃圾箱580个、清运车定位设备60套,农村生活垃圾收运行政村覆盖率达100%,城乡生活垃圾无害化处理率达93.38%。茶源街道被命名为省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

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