二、2024年主要目标和重点任务

　　今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作意义重大、影响深远。

　　2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对贵州对铜仁对梵净山保护管理重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委、县委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持高举生态文明旗帜，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，全面推动改革创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全力做强生态旅游、做特生态农业、做大绿色工业、做美绿色城镇，深入推进营商环境大改善和产业招商大提升，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，深入推进“一地三区”建设，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力推动绿色铜仁现代化建设江口新篇章取得新进步。

　　主要预期目标是：实现地区生产总值增长7.5%左右，一产、二产、三产增加值分别增长6%、12%、7%，规模以上工业增加值增长20%，固定资产投资增长8%，公共财政预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长10%，金融机构存贷款余额分别增长12%、14%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%，常住人口城镇化率达到48.5%，城镇新增就业2000人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。

　　围绕实现全年目标任务，需要我们重点抓好九个方面工作。

　　(一)聚焦资源市场，坚持工业推动，培强高质量发展支柱。发挥大健康产业园区比较优势，围绕工业扩能增效，做大做强生态食品饮品药品，培育高质量发展支柱产业。

　　坚持把园区作为工业产业主阵地。以大健康医药产业示范区为引领，抓实精深加工、储存运输、品牌包装、产品销售等各环节，加快建设以抹茶食品为龙头带动的食品加工园、以淫羊藿单品突破为主的医药加工园。加快园区规划布局，补齐水、电、气、路、讯等设施短板，配套建设标准厂房、冷链仓储物流设施，推动新办工业企业、承接东部产业转移企业向园区集聚，着力提高园区“亩产”。突出园区“主阵地”作用，加大园区招商引资力度，全年招商引资落户园区项目5个以上，到位资金3.5亿元。加快提升园区管理服务能力，引进管理服务专业人才，建立园区人才公共服务保障机制，解决园区人才住房、就医、就学等公共服务需求问题，切实提高项目入驻承载力、吸引力。

　　坚持把“三品”作为工业发展主导产业。推动贵茶与农夫山泉饮料产品深度合作项目年内落地，引进抹茶特色食品加工企业，鼓励支持贵茶在江创建科研基地，加大抹茶浓浆等衍生产品研发力度，推动抹茶向点缀品、化妆品、护肤品等领域拓展，建成投产“抹茶+”产品加工项目2个以上，持续扩大“抹茶+”产品市场占有率、影响力。加快推进农夫山泉每小时9.1万瓶饮料生产线、德心水项目建设，确保5月投产;加快农夫山泉二期取水工程手续办理，争取年内开工。加快推动省级中药材产业集群示范项目建设，围绕淫羊藿、天冬、缬草等中药材，积极招引一批保健养生产品、中药材配方颗粒和新型特色饮片加工企业，确保淫羊藿加工厂在采收季前建成投产。全力把江口打造成“梵净蛋谷”主要基地，引进淘汰鸡及蛋制品加工项目，全力推动年产5000万片蛋托加工项目投产，延长蛋鸡产业链。

　　坚持把产业效益放在优先位置。积极申报国家生态原产地保护示范区，积极创建国家农业绿色发展先行区，加快推进桃映铁路货运物流园、梵净山东站物流园建设，推动绿色企业降本增效高质量发展。申报一批具有地理标志证明的商标，提升梵净抹茶、江口淫羊藿等品牌效应。支持梵净生态产品运营管理公司加大市场拓展营销力度，提升抹茶、蛋鸡等绿色产品效益增值。支持农夫山泉、德心水等企业数字平台建设，丰富拓展梵游记、追花族等数字平台应用场景，推动大数据与实体经济融合发展。培育一批“专精特新”中小企业，新培育入库规上工业企业4家以上。

　　(二)聚焦有效需求，坚持投资拉动，夯实高质量发展基础。坚持把有效投资作为拉动经济增长的第一动力，强化项目引领，丰富消费业态，狠抓招商营商，夯实发展基础。

　　全力以赴扩大有效投资。加强项目争取，紧贴国家财政和货币政策导向，加强部门协同配合，做深做实前期工作，围绕“3+1”产业和“三品”延链、补链、强链，谋划争取一批科技创新、技改升级、科技成果转化等项目，围绕文化旅游谋划一批旅游商品、文创产品、研学等项目，围绕民生事业谋划争取一批学校、养老托幼、老旧小区改造、防灾减灾能力提升、水库河湖治理、高标准农田等项目。加快项目建设，加快推进辰水治理(江口段)、G354凯德至两路口公路、“三网同建”工程、县医院门急诊综合大楼、梵山云著、县第四小学、民和及怒溪百万羽蛋鸡等省市重大项目、增发国债项目、产业和民生项目建设，推动形成更多有效投资。加快推进车坝河水库前期工作。加大项目调度，对照重大项目和重点工程清单，坚持“一月一调度一通报”，严格落实领导干部联系重点企业、重大项目机制，压实工作责任，狠抓要素保障，确保项目有序推进，为投资增长提供有力支撑。

　　全力以赴促进消费。丰富产品供给。通过调研摸清市场需求，结合蘑菇石、金顶、黔金丝猴、鸽子花等标志性元素和土家族、羌族等民俗文化元素，研发一批文创产品和旅游商品。围绕“抹茶”“牛干巴”“豆腐干”等开发特色品牌小吃，充分利用国家地理标志证明商标影响力，把“江口萝卜猪”“茶寨贡米”等做成特优商品。拓展销售渠道。强化销售培训和商品宣传，着力推动线上线下互动消费。大力开展特色商品进餐厅、进酒店、进景区，让江口特色小吃、特优产品随处可见、随处可买。充分利用“直播带货”等平台，提升特色商品网络“知名度”，切实做好引流消费。充分利用东西部消费协作政策，整合各方资源渠道，加强本地农产品与东部大市场产销对接，推动“黔货出山”。优化消费环境，切实加强消费市场产品质量安全监管和价格监测，深入开展食品安全、假冒侵权等专项整治，加大消费欺诈、侵犯个人信息等打击力度，加强消费维权，着力营造诚信、安全的消费环境。