(八)聚焦美好生活，坚持人民中心，增加高质量发展成色。始终坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生保障，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
全力促进群众就业增收。全面落实就业优先战略，大力推广“五个一批”模式，全力做好公共就业服务，完善人力资源市场基础设施、网络信息化平台和制度建设，完成城镇新增就业2000人以上，促进农村劳动力转移就业4900人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。落实一次性创业补贴、创业担保贷款等扶持政策，支持劳动者在重点旅游景区开办农家乐、开展旅游商品加工营销、开发旅游新业态，全年发放小额创业担保贷款2400万元。突出抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，鼓励支持农民工返乡就业创业。加大公益性岗位政策宣传力度，合理开发公益性岗位，做好就业困难人员兜底安置。大力推广实施“以工代赈”项目，深化东西部劳务协作，多渠道增加群众收入。
全力提升教育卫生水平。深入推进整体提升教育水平攻坚行动“六大工程”，建成投用县第四小学、闵孝完小运动场等项目;加快启动县职校、县民族中学改扩建项目;着力推动县第六中学项目前期手续办理;加快推进薄弱学校项目建设，补齐教学及辅助用房、音乐、美术专用教室等短板。全面启动义务教育优质均衡创建工作，积极支持淮阳中学申创省级特色示范性普通高中复评，大力支持县实验幼儿园申创省级二类示范园。全面加强教师队伍师德师风建设，着力提高教师队伍整体素质。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动，加快县级公立医院编制备案制改革，持续推进县人民医院“五大中心”建设，完成县人民医院卒中中心建设;持续推进县中医医院三级医院创建工作，全力促进中医药、民族医药传承创新发展，夯实基层医疗卫生服务基础，提高乡镇(街道)卫生院服务能力，筑牢村级卫生服务网底;探索建立“医共体牵头医院+乡镇卫生院+中心卫生室”联片管理服务模式，提升基层医疗机构服务水平，县域内就诊率达90%以上。
全面强化社会兜底保障。筑牢以城乡低保、医疗救助、临时救助和特困供养为基础的社会救助网，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，建设养老服务中心服务站点4个。持续保持高压态势，严惩食品药品领域违法行为，保障群众舌尖上的安全。深入开展根治欠薪行动，全力保障农民工工资支付。加强农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱保护，强化退役军人、农民工权益保障，支持红十字等慈善事业发展。
(九)聚焦安全稳定，坚持防化结合，守牢高质量发展底线。始终把安全作为发展的前提，始终保持“时时放心不下”的责任感，努力实现高水平安全和高质量发展良性互动。
守牢金融债务风险底线。坚决扛起化债主体责任，千方百计保障政府债务和隐性债务利息，守牢债务风险“橙色”等级底线。完善现代金融监管体系，稳妥推进股金社清理整顿工作，深入开展互联网金融、交易场所、融资担保公司等专项整治行动。加大批而未建和闲置土地处置力度，运用市场化方式规范运作项目，着力防范化解房地产系统性风险。加大存量资产盘活力度，压实国有企业偿债主体责任，通过增收节支、资产变现等方式，提升融资和偿债能力。树牢“过紧日子”思想，开源节流，精简会议活动，取消无效支出。积极引导来江施工的外地企业在江注册结算，确保“颗粒归仓”。全力做好“三保”，确保各项工作正常运转。
守牢安全生产底线。严格落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面开展安全生产、消防安全风险隐患大排查，突出做好重点行业领域、重点地区和群众身边的风险隐患排查整治，强力“打非治违”，着力提升应急管理和防灾减灾救灾能力，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。做好森林防灭火、防汛抗旱等工作，切实保障人民群众生命财产安全，确保安全形势持续稳定。
守牢社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“多网合一”基层治理机制，狠抓矛盾纠纷、信访积案化解等工作，坚决做到“六个零发生”。深入推进“八五”普法，不断提升群众法治意识。完善社会治安防控体系，切实抓好命案防控工作，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动，构建更高水平的“平安江口”。
三、加强政府自身建设
奋进新征程，勇担新使命。我们必须坚持党的全面领导，加强政府自身建设，凝心聚力、真抓实干，努力建设让党放心、让人民满意的政府。
一是永葆绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，加强党的全面领导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终坚定理想信念、站稳政治立场，始终对党高度信赖、绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是践行为民宗旨。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民至上、为民造福作为最大的政绩，用党性报党恩，拿真心暖民心，以实干求实效。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，既着眼于推动全县经济社会发展的“大事”，又致力于老百姓家门口的“小事”，用心用情用力做到问政于民、问需于民、问计于民。
三是坚持法治诚信。深入贯彻习近平法治思想，依照宪法和法律用权履责，深入推进政务公开，认真办理人大代表建议和政协委员提案，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。严格执行重大行政决策法定程序，依法推进公共政策兑现，加快推动行政机关、事业单位、县属国有企业拖欠中小企业账款清理工作，着力提升政府公信力。
四是激发创新动能。坚持在解放思想中统一思想、在开放发展中创新发展，加快推进政府职能转变，不断深化经济、产业、资源等重点领域改革，用改革的思路、创新的办法解决问题、推动工作。着力加强产学研合作，促进创新要素融通，全力提升科技创新引领能力。