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(贵州省)毕节市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (二)全力以赴抓牢底线任务,乡村振兴衔接推进。脱贫成果有效巩固。强化动态监测和帮扶,累计消除9万人返贫致贫风险,“3+1”保障不断巩固提升,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。投入资金35.51亿元,实施项目4314个,脱贫成效持续提升。易地扶贫搬迁群众稳定增收。脱贫人口人均纯收入达14660元、增长15.1%,脱贫群众生活越来越好、获得感越来越强、日子越过越红火!乡村示范建设亮点纷呈。整合投入各类资金5.57亿元、实施项目742个。全面完成农村户用卫生厕所新建改造目标。织金、纳雍、威宁、赫章获评全省“四好农村路”示范县,黔西、金沙入选国家数字乡村试点。一大批特色村寨荣获国家级、省级示范。从黔西化屋到赫章海雀,从织金群建到大方营脚,从百里杜鹃朝门到七星关上小河,从威宁三合到金沙信安、纳雍陶营,示范试点星罗棋布,和美画卷渐次铺开,多彩田园再展新颜!

  (三)久久为功践行“两山”理念,绿色发展成效明显。着力防污减污。中央、省生态环保督察反馈问题整改强力推进。乌江、赤水河等主要河流出境断面水质优良率达100%,县城以上集中式饮用水水源地水质优良比例达100%,医疗废物集中无害化处置率达100%,城市(县城)生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率分别达99.68%、97.53%,建制镇污水处理设施、行政村垃圾收运设施实现全覆盖。环境污染有效遏制,生态质量不断提升,人居环境明显改善。持续植绿添绿。实施山水林田湖草生态保护修复,48个重大工程全部完工。推进国土绿化,实施国储林10万亩、营造林142.81万亩。加强生态修复,完成石漠化治理285.8平方公里、水土流失治理690平方公里。林长制改革获国家林草局经验交流推广,金沙后山镇获评省级园林城镇。绿色“成绩单”更加亮眼,生态屏障更加牢固。探索“两山”转换路径。持续推进全国林业碳汇试点市建设。威宁获批创建国家生态综合补偿试点县。七星关拱拢坪林场、织金桂花林场纳入全国国有林场可持续经营试点。林下经济利用森林面积达420万亩,实现全产业链产值60亿元。培育国家级绿色工厂2户、省级绿色工厂7户、省级绿色工业园区1个。毕节大地绿色底蕴更为厚重、绿色主题更加鲜明、绿色发展更可持续!

  (四)协同联动提升人口素质,人力资源红利释放。坚持就业优先。加强技能培训,建成织金、威宁、大方3个职业技能培训基地,开展职业技能培训6.98万人次,培育“毕节工匠”技术技能人才5.47万人。加强劳务协作,与54个省外城市建立稳定协作关系,有序转移农村劳动力就业11.87万人,外出务工组织化程度稳定在70%。加强就业服务,成功申报全国公共就业服务能力提升示范项目,促进2.07万名2023届离校未就业高校毕业生就业,帮扶就业率92.57%,城镇新增就业6.82万人,最大的民生得到持续改善。推动教育扩容提质。全面推进“八大工程”。高规格召开全市教育高质量发展大会,研究出台“两措施一方案”。新增省级示范幼儿园1所、省级示范性普通高中2所、“技能贵州”行动计划东西部协作示范校5所、中高职协同发展示范校2所、示范性继续教育基地1个。新增学位4.3万个,消除大班额1800个,上学难、“择校热”等问题初步缓解。义务教育巩固率达96.39%。15岁及以上人口平均受教育年限提升至8.26年,进一步缩小了与全省的差距。特殊教育持续进步,市特殊教育学校在全省同类学校中办学规模最大、办学条件最好。打通中高职院校“3+3”培养路径,启动首届“3+4”中本贯通培养模式,在全省职业院校技能大赛中斩获奖项262项,实现历史性突破。提升健康保障水平。新增三级医院3家,二级中医医院实现县区全覆盖,建成6个县域医疗次中心。获批国家临床重点专科2个、省级临床重点专科29个,建成省级重点学科1个,新增1个“国医大师工作站”及一批名医(骨干)工作室。引进新技术新项目190项,填补毕节医疗技术空白38项。政策红利加速释放,人口素质不断提升,毕节人民更加自信自强!

  (五)坚持不懈推进改革创新,体制机制活力迸发。改革创新持续深化。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,谋划推动重大改革事项34个。一般政务服务事项“全程网办”率、政务服务事项“一窗通办”率均达100%,政务服务事项办理时限压缩67.73%,“贵人服务·毕须办”政务服务品牌持续擦亮。在全省率先构建“六大监督”行政执法监督体系。行政错案大幅下降,追溯倒查经验在全省推广。积极推进普惠金融个体工商户和微型企业信用评价试点,加快推进金沙全国农村集体经营性建设用地入市试点。新增省级创新型中小企业83户、“专精特新”中小企业36户,获批国家和省级科技项目33项。科技特派员助推乡村振兴项目获中宣部表彰。七星关获评全国科普示范区。开放水平不断提高。推动区域合作事项163项,引进产业项目566个、新增到位资金410亿元。大方、威宁获评省级“乡村外贸”试点县,全市外贸进出口总额增长10.9%。建立优化营商环境“六大机制”,开展营商环境“三大行动”。落实新增减税降费及退税缓费13.26亿元,新增市场主体11.82万户。毕节入选第二批“中国投资热点城市”,正成为投资兴业的洼地、企业成长的福地、共赢发展的高地!

  (六)多措并举扩大有效需求,发展韧性持续增强。发挥投资关键作用。叙毕铁路、贵金高速、洛泽河提水工程(一期)、500千伏奢香至鸭溪一回线路等重大基础设施建成投用,黔中、黔西北水网加快建设,G326大方九驿至七星关鸭池段公路(南环公路)纳入国家公路“十四五”规划中期调整。着力推进新基建,高速公路服务区实现新能源充电桩全覆盖,建成5G基站3711个、全省最多,在全省率先实现双千兆网络“乡乡通”。预计工业投资增长41.5%、占比达40.6%,民间投资占比达47.8%,投资结构持续优化。增强消费基础作用。持续实施地灾威胁区群众进城购房、棚改安置购房等支持政策。连续七年举办乌蒙山农特产品交易会。创建省级夜间消费聚集区4个、全省最多,七星关同心步行街入选省级商业步行街,招商花园城入选省级商圈,黔西莲城金街成功创建省级旅游休闲街区,城市社区一刻钟便民生活服务圈建设覆盖率达40%。毕节入选国家现代流通战略支点城市,黔西列入省级农村客货邮融合发展试点。市场信心不断提振,投资消费加快复苏,社会预期持续增强!

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