(六)聚力推进人力资源开发。全面落实“1+2”政策措施，创新人力资源开发模式，奋力在推进人力资源开发上做示范。
大力发展教育事业。深入落实全市教育高质量发展大会精神，推动“两措施一方案”落地落实。新增学前普惠学位1万个、中小学学位2.9万个、初高中寄宿床位2万个，消除中小学大班额90%以上，全面实现适龄儿童年满6周岁入学。持续提升特殊教育学校办学条件。深入推进学生餐专项整治。大力实施职业学校达标工程，新增中职教育学位4000个，实施“职普互通”试点，优化职业院校专业设置，深化产教融合、校企合作，探索混合制办学模式。职业院校“双证书”毕业生占比达75%以上。加快赫章、织金、黔西技工学校建设。稳步推进“县管校聘”管理改革。深入实施“强师工程”“名校长工程”，加强师德师风建设，减轻教师非教育教学负担。用好教育民生资金监测系统。持续推进特色体育运动进校园，丰富体育教学，促进学生身心健康。15岁及以上人口平均受教育年限提高到8.6年。
提升医疗卫生水平。深化疾病预防控制体系和乡村卫生一体化改革。深入实施整体提升医疗水平攻坚行动，加快实施人口健康“五个提升计划”，大力实施“三名工程”。加快浙江省人民医院毕节医院搬迁，市三医(市传染病医院)、大方中医院、黔西妇幼保健院建成投用。持续推进县域医疗次中心和县域医共体建设，推动七星关、黔西、织金县(人民)医院和织金中医院三级医院认定，推进市妇幼保健院三级甲等、赫章妇幼保健院二级甲等创建。强化市级统筹，每个县区打造1至2个省级重点专科。抢抓统一战线“地域+领域”组团式帮扶机遇，深化县级医疗机构与国内知名医院“托管式”“组团式”共建，实现优质医疗资源帮扶协作县区全覆盖。促进中医药传承创新发展。深入开展爱国卫生运动。
着力扩大人才总量。深入推进人才“四大工程”，完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等体制机制。建立多元化技能人才评价体系，落实“一培双考、一考双证”，深化职称制度改革。培育“毕节工匠”5万人以上。
持续优化就业服务。建成公共就业服务能力提升示范项目，完善市县乡村四级就业服务信息化平台。落实就业扶持措施，促进高校毕业生、退役军人、农民工、“三类劳动力”等重点群体就业。开展“直播带货、带岗”等新业态新模式技能培训7500人次以上。强化东西部劳务协作，农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%左右。依法依规惩处欠薪行为。让就业质量迈上一个新台阶，加速释放人力资源潜力。
(七)持续深化改革开放。更大力度、更深层次、更高水平推进改革开放，努力在推进体制机制创新上做示范。
深化改革创新。持续深化要素市场化配置、能源工业运行机制、水利体制机制、经开区管理体制、国企国资等重点领域改革。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，持续推进农村集体产权制度改革试点。推进交易制度改革，降低市场主体制度性交易成本。大力推动科技创新，积极组织有条件的企业申报国家级高新技术企业，力争创建国家级科技企业孵化器1个。支持有条件的企业上市。
扩大对外开放。积极对接成渝地区双城经济圈，参与西部陆海新通道建设，加快融入长江经济带和“一带一路”经贸发展，实现“借船出海”走出去、“借台唱戏”引进来。抢抓东西部协作机遇，积极承接东部地区产业转移，稳定“黔电送粤”规模。与四川、云南相邻地区加强产业协同、合作发展。大力发展乡村外贸。开展外贸单品突破行动，打造一批具备竞争力的内外贸企业，对接引进东部地区出口导向型外资企业。外贸进出口总额增长10%。
优化营商环境。擦亮“贵人服务·毕须办”政务服务品牌。深入推进“五个通办”改革和“一件事一次办”。启动新一轮优化营商环境三年行动计划，完善营商环境“六大机制”。深化“大排查、大整治、大提升”和“双承诺双兑现”专项行动，加大破坏营商环境典型问题查处曝光力度。
促进民营经济发展壮大。聚焦市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，全面落实促进民营经济发展政策措施。新增规模以上工业企业80户、规模以上服务业企业20户、限额以上批零住餐企业80户、资质等级建筑企业20户，让市场主体总量更大、活跃度更高。加快落实政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。当好服务企业的“店小二”，设身处地为企业排忧解难，让民营企业家踏实办企业、安心谋发展!
(八)有效防范化解重大风险。坚持关口前移、防范在先，建立健全监测预警机制，推动各类风险隐患从事后被动处置向事前主动预防、事中有效控制转变，牢牢守住不发生系统性风险底线。
守牢债务和金融风险底线。做好新增专项债券“借、用、管、还”全周期管理。积极争取支持，拓展偿债资金来源，稳步化解存量债务。健全金融风险应急处置机制，强化地方金融监管，严厉打击非法金融活动。
守牢安全风险底线。聚焦矿山、交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、危化品、消防、森林防火等重点行业领域，完善风险排查化解、应急信息吹哨、闭环管理等机制，坚决防止发生重特大事故。用好群众举报奖励机制，常态化“打非治违”。加强监管队伍能力建设，压紧压实监管责任，转变监管工作重心，以强化监管执法压实主体责任。提高煤矿信息化、智能化采掘水平，扎实开展矿山领域“双全日”工作。建成运行市县两级道路交通事故预防控制中心。落实“四个最严”要求，全力保障食品药品安全。
守牢社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续用好“一中心一张网十联户”基层治理机制，深化信访矛盾纠纷排查化解。建成运行市县两级基础管控中心。强化网络舆情监测处置。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，做到“六个零发生”。加快建设更高水平的平安毕节、法治毕节，以高水平安全保障高质量发展，实现高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。