释放特色文化动能。建好文化阵地，完成博物馆(历史馆)陈列布展，打造文化馆图书馆总分馆制深化建设示范点5个以上，开展镇综合文化站评估定级，推进镇村文化阵地“微改造”“精提升”，优化广播电视户户通工程运行维护服务。丰富发展业态，认定御临龙须茶等一批非遗项目，推动邻水烙画、陶艺、农垦文化有机植入景区景点，争取四川省历史文化遗产保护利用特色区域试点，争创乡村文化振兴省级样板村镇2个。培育本土品牌，推动川剧《信仰》川渝巡演，开展线上线下魅力乡镇竞演，深化四大“邻”字号群众文化活动，实施小平故里文化惠民券演出项目，建设“一镇一品”文化特色品牌。

　　五、坚定不移推进新型城镇化，在接续打好城市建设会战中夯实高质量发展载体

　　以系统化全域推进海绵城市建设省级示范县城为抓手，以52个政府投资城建项目为支撑，持续提升城市品质、刷新城市颜值、涵养城市气质，加快打造重庆都市圈新型卫星城。

　　突出以楼聚商、以产兴城。拓展扩大城市版图，开工建设东部未来城、西部商贸城10条市政道路，启动建设石坝河公园、奥体中心主体工程，重点围绕建业大道南段布局发展商贸、金融、文体、酒店等现代服务业和总部经济，力争出让土地1700亩以上，催生“楼宇经济”拔节生长。掀起建设火热场面，新开工房地产项目6个以上，加快建设和喜域峰等8个项目，竣工交付金科集美天宸三期等3个项目，完工投运保障性租赁住房262套，完成房地产开发投资30亿元，建筑业总产值100亿元、增长12%。激发住房消费，严格落实保交楼措施，鼓励开展房交会、团购房等促销活动，力争实现商品房销售面积45万平方米、增长3.2%。

　　突出有机更新、向美而生。提质城市更新，加快推进古邻大道街区整体改造工程，黑化旧城道路26.6公里，竣工通车南部产城1号等4条市政道路;完成第四、五批89个老旧小区改造，基本完工旧城有机更新一期、开工建设二期并完成40%以上。提质城市功能，更新燃气管网20公里，完成第一污水处理厂提标升级、同心湿地配套设施、远华片区污水管网建设;投资2.6亿元实施27个“四公一农”项目，竣工乌龟碑农贸市场等13个项目。提质城市管理，建设城市智慧停车管理系统，新建充电桩150个以上，购置新能源公交车35辆，推进广邻大道西出口入城段等主次街道绿化亮化，提升环卫作业精细化水平，规范物业管理，推动城市颜值、管理水平大提升。

　　突出城乡融合、节点辐射。全力推进县域副中心建设，加快建设丰禾水厂管网延伸工程、标准化集贸市场、县第二人民医院整体迁建等项目，完成和平大道、经贸大街特色示范街区、滨河公园、综合文体广场升级打造，整体提升场镇品质。实施中心镇改革发展“六大提升工程”，投资3000万元提质改造兴仁、九龙、高滩场镇，推进道路、杆线、停车场等综合整治，建设口袋公园、小广场等公共活动空间，扮靓中心镇主街。开展城乡结合部、背街小巷环境整治和治安乱点乱象整治，持续改善居住条件和安全条件。

　　六、坚定不移推进改革集成化，在探索走好改革开放新路中释放高质量发展活力

　　全面落实“改革深化年”行动，系统推进统筹城乡融合发展、激发市场主体活力等重点领域、关键环节改革，全力破除体制障碍、机制梗阻，让有为政府和有效市场相得益彰。

　　深化“放管服”改革营造一流营商环境。立足“放”出效率，大力推行“一网通办”、简证并证、告知承诺，强化企业准入退出、工程项目审批、金融税费服务等领域改革攻坚，建好用好“小邻通”三大云平台，建设完善“安易办”便民服务体系，推进更多“一件事”纳入“川渝通办”。立足“管”出规范，推进智慧城管、智慧派出所建设，清理规范涉企收费，完善柔性执法清单制度，深化部门联合“双随机、一公开”监管改革，大力推行“有感服务、无感执法”。立足“服”出活力，持续深化千名干部访千企、邻州夜话·企业沙龙等活动，推行“多税合一”综合申报，畅通助企纾困政策“绿色通道”“代办服务”，实现“不来即享、免申即享”。

　　深化要素配置改革破除城乡二元结构。促进“人”的双向流动，试行以经常居住地登记户口制度，探索“权随人走、带权进城”措施，推动常住人口城镇化率提升0.8个百分点;探索乡镇模块化扁平化运行模式试点，医疗卫生人才“县管镇用”“镇聘村用”，逐步实现乡村人才振兴。促进“地”的盘活利用，力争获取新增耕地指标1200亩、增减挂钩指标450亩;争取开展农村宅基地制度改革试点，争创全省农村改革工作先进县。促进“钱”的投入保障，健全涉农资金统筹整合机制，推动资金要素向重点镇村倾斜;深入开展村集体经济“百万示范、十万引领”行动，力争新增集体经济经营性收入突破100万元的村1个、超10万元的村3个。

　　深化金融领域改革有效支持实体经济。做实承接载体，健全县属国企市场化运营机制，支持县国资集团发行企业债5亿元以上，县属国有企业资产规模突破200亿元;鼓励渝兴宇新材料等企业挂牌上市。打通承接通道，定期开展“同城融圈·金融先行”活动，建好金融支持滚动项目库，力争广安高新区南部产业园区基础设施等26个重点项目授信25亿元以上;完善金融稳企纾困联动协调机制，引导金融机构开展首次贷款扩展、优势产品扩量等活动，新增贷款26亿元以上。优化承接环境，全面推广“天府信用通”平台，用好“制惠贷”、创业担保贷款等政策性金融产品，降低企业融资成本，不良贷款率控制在2.1%以内，坚决守住不发生区域性金融风险底线。

　　七、坚定不移推进服务均衡化，在建设共同富裕美好社会中擦亮高质量发展成色

　　坚持以人民为中心的发展思想，着眼解决人民群众最迫切、最直接、最现实的民生需求，办好办实省市县民生实事，加快构建公共服务多元供给体系，让幸福更有“质感”、发展更显“温度”。