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(四川省)攀枝花市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  (五)发展动能有效激发。创新驱动发展取得新成效。牵头组建国家钒钛产业联盟,成功举办中国钒钛论坛暨钒钛资源综合利用战略研讨会、四川省钒钛产业链供应链合作推进大会,建成纳米二氧化钛、钒电解液等6个中试研发平台,攻克高端钛原料制备、超细粒级钛铁矿回收2项世界级“卡脖子”难题,航空航天用高强钢关键技术达到国际先进水平,氯化钛白生产关键技术实现产业化应用,《铁路道岔用钢轨》国际标准获中国标准创新贡献奖,攀钢研究院名列四川省专利密集型优势企业创新活力百强榜首,钒钛磁铁矿铁、钒、钛资源利用率由2019年的70%、44%、29%提升至75%、50%、35%。全市入库科技型中小企业182户、增长8.9%,有效高新技术企业81家、增加5家,高新技术产业营业收入突破700亿元、增长4.5%。

  重点领域改革取得新进展。优化行政审批流程402项,重点工程建设项目用地审批时限压缩70%,我市在全省营商环境评价中的整体表现升级为“良好”。深入推进“亩均论英雄”改革,340家规上工业企业参与评价,亩均税收10.1万元,省级及以上工业园区全部实现工业用地“标准地”供应,东区、米易县被评为全国首批自然资源节约集约示范县(区),西区土地节约集约利用工作获国务院办公厅督查激励。成功纳入全省绿色金融创新试点,绿色贷款占比居全省前列。持续深化国资国企改革,市属国有企业实现营业收入60.3亿元、增长25.2%。“房地一体”宅基地确权登记率达97%,仁和区被纳入全省深化县域内城乡融合发展改革试点,盐边县成为全国农村集体经营性建设用地入市试点地区。完成国防动员体制改革。市区巡游出租汽车行业改革、水权水价改革平稳推进。“实施‘三大创新工程’ 打造钒钛产业新优势”入选全国地方全面深化改革典型案例,“绿能+储能+水利”三位一体项目经验做法获水利部推广。

  对外开放实现新突破。开通成都至攀枝花双向直达动车、开启蓉攀(米易)“3小时生活圈”,宜攀沿江高速公路攀枝花段形象进度达90.6%,攀盐高速公路完成投资人招商,保安营机场改扩建前期论证工作基本完成。被确定为国家现代流通战略支点城市,中老班列(攀枝花号)开行列数、货物运量均居全省第2,实现月月开行、双向开行。新增进出口实绩企业8家,攀钢钛材首次批量出口美韩、填补全市高端钛产品出口空白,钢城集团获俄罗斯钒制品订单、终结我市钒制品由第三方出口局面,瑞豪车立方成为攀西首家二手车出口业务试点企业并实现出口,云仓科技集聚区域农产品出口东南亚,全市贸易伙伴达128个、进出口总额54.6亿元,共建“一带一路”国家外贸进出口占比72%,攀枝花作为四川南向开放门户的枢纽功能显著增强、开放能级显著提升。

  (六)社会大局保持稳定。积极防范化解财政金融风险。千方百计增加可用财力,牢牢兜住了“三保”底线、守住了债务警戒线。“三合一”推进政府债务化解、拖欠企业账款清理、“保交楼”工作,市本级政府债务率、隐性债务率分别下降3%、25%,全市债务风险总体可控;纳入国家台账的拖欠企业账款全部清偿完毕;1265套“保交楼”任务全面完成。全市银行机构不良贷款率降至1.78%。

  成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。护航成都大运会“防风险外溢”工作经验在全省交流,治安、刑事案件分别下降71.8%、34.5%,群众安全感满意度指数居全省第一方阵。创成四川省第十二届双拥模范城,入选全省公民法治素养提升试点城市,东区、西区获评全省民族团结进步示范区,米易县荣获“全国信访工作示范县”。

  牢牢守住安全生产底线。严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施,建成四川省区域应急救援攀枝花基地,生产安全事故起数、死亡人数分别持续下降3.1%、3.6%。全面开展既有房屋建筑C、D级危房专项排查整治,自建房排查完成率和隐患管控率均达100%。地灾防治、防汛减灾、森林草原防灭火保持“零伤亡”,计划烧除经验做法获国家森防指办推广。食品药品安全保持“零事故”,顺利通过国家食品安全示范城市省级初评。

  (七)政府自身建设全面加强。扎实开展主题教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统揽政府工作,一体贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效,思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。

  深入推进法治政府建设。出台全市首部程序性政府规章,推行“一目录、五清单”精准高效监管执法,市、县(区)两级政府机关实现“法治账图”全覆盖。向市人大常委会专题报告法律实施、审议意见落实等工作18次,依法报备《攀枝花市本级政府投资管理实施细则》等行政规范性文件7件,认真办理人大代表建议70件、政协提案183件。

  纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,推广“四下基层”,推行现场办公。严格落实过紧日子要求,市本级“三公”经费预算持续压降。深化正风肃纪反腐,移送审计问题线索34件、涉及25人,支持纪检监察部门查处国企、医疗等资金密集、资源富集领域违纪违法问题420人,王波案以案促改工作深入开展。

  此外,第五次全国经济普查有序推进,国家安全、民族宗教、退役军人、外事侨务、消防、档案、保密、机关事务、公积金、决策咨询、关心下一代、地方志等工作不断加强,青年、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。

  各位代表!过去一年的成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委团结带领全市人民拼搏实干、埋头苦干取得的,也是各级各界大力支持的结果!在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻攀人民解放军指战员、武警官兵、公安民警、消防救援和森林消防及民兵预备役人员,向所有关心支持攀枝花发展的各界人士,表示衷心感谢和诚挚敬意!

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