——着眼“和美”,持续提升乡村治理水平。构建自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系,完善村规民约、红白理事会等制度,推广“户主大会”“最美家风”等治理经验,推进“积分制+清单制+数字化”智慧乡村治理试点。
(六)坚持开放聚力,更好服务和融入新发展格局
——提升通道枢纽能级。持续攻坚大通道,力促大丽攀铁路2025年前开工建设、昭攀铁路进入国家铁路“十五五”发展规划重点开工建设类项目清单、宜西攀铁路全段按高铁标准纳入国家《中长期铁路网规划》,推动攀盐高速公路尽快开工建设、宜攀沿江高速公路攀枝花段(除火山隧道外)建成通车、保安营机场改扩建(一期)正式实施,开工建设金沙江乌东德库区库尾航道整治工程,加快推进攀枝花绕城高速前期工作。着力构建大枢纽,加快攀枝花国际铁路物流港等项目建设,争取纳入生产服务型国家物流枢纽年度建设名单。
——持续叫响“暖暖花城”城市品牌。巩固拓展“服务业发展年”工作成效,建设现代时尚消费城市,提升圈层吸引力。坚持文旅打头阵,加强“暖暖花城+”城市品牌宣传推介,深入开展“引客入攀”和留客行动,办好第七届中国康养产业发展论坛、四川省第四届研学旅行指导师大赛等产业促进活动,加快补齐自驾游设施服务短板,打造“山海湖”等“大香格里拉”旅游新IP,推动商文旅、农体康等多业态融合发展,让到攀枝花康旅休闲成为新时尚。
——扩大高水平开放合作。加快建设中老班列集结中心,确保中老班列每月2列、力争每周1列稳定开行。加大外贸企业培育力度,探索发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态,力争外贸进出口额突破58亿元、增长7%以上。以产业链招商、以商招商为关键,深化与“中圈”“外圈”城市合作,加强与成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区和长三角、珠三角、京津冀的产业关联,力争引进产业项目新增实际投资380亿元以上。
(七)坚持生态优先,持续筑牢长江上游重要生态屏障
——精准推进污染防治攻坚。全面完成中央、省级生态环保督察和长江生态环境问题年度整改任务,做好迎接第三轮省级生态环保督察工作,积极创建国家生态文明建设示范市。以“一线两片一山”污染治理为重点,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。系统推进工业、生活、农业面源污染协同治理,深入开展“三磷”、入河排污口、工业园区等专项整治,确保环境空气质量优良天数达到97%以上、水环境质量稳居全国全省前列、重点建设用地安全利用率保持100%。
——全面加强生态保护修复。深化河湖长制和林长制责任落实,加强古树名木保护与生物多样性保护,支持攀枝花苏铁保护区创建四川省示范自然保护地。持续实施大规模绿化攀枝花行动,完成生态综合治理11.76万亩以上、水土流失综合治理面积90平方公里。以城区视野区为重点开展新一轮干热河谷生态修复治理,推动“绿水黄山”变“绿水青山”。
(八)坚持底线思维,确保社会大局和谐稳定
——提升社会治理效能。认真贯彻总体国家安全观,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,依法维护社会主义市场经济秩序。完善国防动员制度机制,加强基层武装工作。持续推进重心下移、力量下沉,针对性解决基层网格任务繁杂、人员力量不足等问题。争创全国民族团结进步示范市、全国双拥模范城。坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升12345政务服务便民热线效能,全面推进信访工作法治化建设。完善社会治安防控体系,扎实做好见义勇为行为保护和奖励工作,常态化开展扫黑除恶斗争,推进公安工作现代化,建设更高水平的平安攀枝花和法治攀枝花。
——提升安全治理水平。以创建省级安全发展示范城市为抓手,全面推进安全生产治本攻坚三年行动,严格落实“三管三必须”刚性要求,强化交通运输、城镇燃气、危险化学品、建筑施工、矿山、尾矿库、自建房、消防等重点领域安全治理,抓实森林草原防灭火常态化治理和防汛、防震、防地灾等常态化防灾减灾救灾工作,坚决防范遏制较大及以上事故发生。强化“三品一特”监管,全力创成国家食品安全示范城市。
(九)坚持实干导向,建设人民满意政府
——突出忠诚标准,强化政治执行。巩固拓展主题教育成果,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治要求摆在首位,忠实践行“四个抓落实”重要要求,深入贯彻落实党中央、国务院大政方针和省委、省政府决策部署及市委工作要求,坚决当好执行者、行动派、实干家。
——树牢法治思维,严格依法行政。以新一轮政府机构改革为契机,全面推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化和各方面工作法治化。扎实做好法治政府建设示范创建工作,深入实施提升行政执法质量三年行动,全面推进严格规范公正文明执法。深化“府院联动”探索,开展“府检联动”试点。认真接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受市政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,更好发挥统计和审计监督作用,引导全市政府系统干部习惯在监督下工作和生活。
——深化作风建设,弘扬清风正气。树牢造福人民的政绩观,坚决防范和纠治“新形象工程”,对突破安全底线、生态红线、耕地红线、政府债务警戒线等问题较真碰硬、严肃处理。走好密切联系群众的“四下基层”之路,认真落实市委“大抓落实年”部署要求,“四不两直”搞调研,“下穿三层”抓督查,坚决反对形式主义、官僚主义。坚持“新官要理旧账”,穿透式摸排政府债务、企业欠款、保交楼、金融等领域风险隐患,坚决“拆弹”排险。习惯过紧日子,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,对“躺平”“摆烂”等尸位素餐的人和事坚决说不,打造清正高效、廉洁有为政府。