一年来,我们倾心为民、优化服务,民生福祉持续增进。民生保障扎实有效。高质量完成40项民生实事。实现城镇新增就业9588人,城镇登记失业率控制在3.31%。建成普惠性托育机构1家,打造社区养老服务综合体2个。困难群体基本医疗保险、养老保险实现全覆盖,发放低保、特困供养等各类救助补助资金4204万元。社会事业协调进步。促进教育普惠发展,新改扩建城乡学校4所,18所学校完成“互联网+明厨亮灶”改造。扎实推进公立医院综合改革,区人民医院投入运营,区疾控中心迁入新址。举办文化惠民活动90场次,荣获四川省“百城千乡万村·社区”五人制足球联赛金牌。社会大局和谐稳定。圆满完成成都大运会信访安全保障工作。大力开展森林防灭火、燃气安全、食品药品安全等专项治理行动,全区连续19年未发生较大及以上安全生产事故。累计化解问题楼盘8个。政府债务、金融等领域风险总体可控。
一年来,我们紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强法治政府建设,积极推进依法行政,自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受区政协民主监督,人大代表建议、政协委员提案办理满意率达100%。落实过紧日子要求,全年“三公”经费压减5%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,风清气正的政治生态不断巩固。
国防动员体制改革全面完成,人民武装和双拥工作扎实开展,机构编制、审计、外事、机关事务、民族、宗教、供销、档案、地方志、工商联、工会、青年、妇女儿童、残疾人事业等各项工作取得新成绩。
各位代表,过去一年,我们干中求进、难中求成,成绩来之不易。我们深切地感受到,这些成绩的取得,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开市委、市政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,离不开全区上下的共同努力。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志,向所有关心支持自流井发展的社会各界人士,向每一位建设自流井、奉献自流井的劳动人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全区经济社会发展与高质量发展要求、人民群众期盼相比还有差距,主要表现在:科技创新能力较弱、产业支撑不强;经济总量偏小,财政收支矛盾日益突出;民生领域有短板,群众就业增收压力大;作风建设有待加强,少数干部担当精神、创新意识、攻坚劲头和专业能力有待提高,等等。对此,我们一定直面问题、深入破题、全力解题,决不辜负全区广大人民群众的信任和期待。
2024年工作安排建议
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神,以及省委十二届历次全会和省委经济工作会议精神,认真落实市委十三届历次全会、市委经济工作会议决策部署和区委十二届历次全会工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,紧紧围绕市委实施“四大战略”,建设“两市两城”目标,持续深化拓展“筑三圈建双城”实质内涵,一体化高品质推进城乡融合发展,奋力建设川南渝西氢能装备制造先行区、川南渝西井盐文化核心区、川南渝西现代商贸物流集聚区,打造最美近郊生态农旅目的地,巩固和增强经济回升向好态势,高质量谱写中国式现代化自流井新篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增速高于全省、全市平均水平,第一产业增加值增长3.5%以上,规模以上工业增加值增长7.5%以上,建筑业总产值增长9.0%以上,服务业增加值增长8.0%以上,全社会固定资产投资增长5.0%以上,社会消费品零售总额增长7.0%以上,地方一般公共预算收入同口径增长5.0%以上,城乡居民人均可支配收入不低于全市平均水平。
重点做好以下六个方面工作:
(一)坚持稳中求进、以进促稳,巩固经济增长“四梁八柱”
精准扩大有效投资。强化“投资唱主角”“项目论成败”工作理念,全面推进东锅片区氢能生产线、舒坪安置房建设等60个新开工项目按期开工入库。确保中石化舒坪油库迁建、循环农业示范区等9个项目投产达效。积极推动自贡至泸州港公路二期加快建设、三期尽快开工,加快中国(自贡)冷吃城、新能源充电桩等项目前期工作,全年重大项目完成投资增长8%以上。紧盯国省政策导向和资金投向,常态化储备一批打基础、利长远、增后劲项目,争取更多项目进入上级“盘子”,力争全年争取项目资金增长10%以上,切实发挥投资拉动经济增长“第一引擎”作用。
全面激活消费潜能。坚持消费升级与场景提升相适应,围绕特色化、多元化消费需求,出台新建、提升消费场景扶持政策,按照“一镇街多场景”思路,积极争创“蜀里安逸”消费品牌,培育打造一批有影响力、号召力、体验感的新兴消费场景。聚焦“美食”“美景”消费主线,丰富川派餐饮创新发展先行区内涵,依托梵华1939、自流井老街、文创公园三大特色餐饮区,精心培育美食经济、夜间经济、周末经济、首店经济等新型消费经济形态,全力打造老字号聚集街区。大力引导“赛事+文旅”消费,切实把赛事活动流量转化为投资与消费增量。积极组织举办多维度多场景的建材、家居、农副产品等促消费活动不少于60场,发放消费券300万元以上,让促消费成为稳增长、稳预期的“硬支撑”。
持续用力招优引强。深化“抓发展必须抓招商”理念,围绕“1+3+3”招商模式(6),不断拓宽招商渠道,加大赴外招商力度,全年开展招商活动不少于50场次。力促振兴流体机械、蜀道氢能装备制造产业园等25个项目签约落地,到位省外资金不少于45亿元。瞄准商贸物流、工业、建筑业等传统优势行业,进一步强化总部企业引培工作,全面深化与中国五冶集团、中国烟草等企业合作,全力打造临港总部经济中心。深化“一项目一专班”全方位服务,确保落地项目快建快投,项目履约率、开工率、投产率分别达90%、80%、30%。