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(云南省)耿马傣族佤族自治县人民政府工作报告(2024年1月31日)

  口岸经济焕发新生机。持续推进中缅印度洋新通道建设,公铁联运集装箱突破1万个,带动进出口贸易量271.82万吨、贸易额17.57亿美元,分别增长81.84%和81.15%。孟定清水河口岸4类指定监管场地立项获批,全省首个“口岸物流平台运抵直通功能升级改造”稳步推进,口岸进口整体通关时间压缩近三成。孟定清水河智慧口岸加快建设。完成边民认证10866人,带动边民增收588.5万元,增加村集体经济235.4万元。

  (四)聚焦乡村振兴破瓶颈、调结构,“三农”基础越打越牢。一年来,我们坚持把促进农民增收作为重中之重,坚定不移抓三农、稳基础,深入推进农业农村现代化。

  乡村振兴成果不断巩固。坚持“兜底、增收、减支、强基”并举,实现1万元以下有劳动力的脱贫家庭动态清零。整改找回流出耕地2.8万亩,新建高标准农田27.91万亩,完成粮食播种43.03万亩,粮食产量实现十六连增,达12.37万吨。投入产业扶持资金1.16亿元。争取乡村振兴衔接资金8658万元,实施项目71个。脱贫人口和监测对象人均纯收入达16665元、增长12.89%,比全省高441元、比全市高227元。移栽烤烟2.02万亩,收购5.51万担,产值9258.52万元;全市唯一雪茄烟原料种植示范基地孟定产业园移栽雪茄烟3000亩,产值2553.06万元。

  东西部协作和定点帮扶不断深入。争取东西部协作帮扶项目3个3200万元,落地投产企业新增实际到位投资2.43亿元。借助东部企业和市场实现农副产品销售9143万元。落实帮扶项目42个631.5万元,办理促农增收实事156件、受益13051人次。争取劳务协作资金45万元,联合举办培训班6期298人次,指导培养致富带头人433人,完成消费帮扶146.69万元。

  宜居宜业和美乡村建设不断加强。持续推进村容村貌整治和人居环境提升,村庄生活垃圾处理设施覆盖率达79.62%,建成绿美乡村147个。完成农村危房改造59户、农房抗震改造799户。提升完善90个“多规合一”实用性村庄规划,入库备案55个,总备案率排名全市第一。7个现代化边境幸福村顺利接受省级验收,农村居民人均可支配收入达22620元,全市排名第一,村集体经济经营性收入均达10万元以上。

  (五)聚焦融合发展抓建设、强管理,城乡颜值越扮越靓。一年来,我们完善城市基础功能,坚定不移抓品质、富内涵,不断提高城镇人居环境质量。

  现代城市建设加快推进。勐相湿地公园“三馆一场”、孟定情人湖公园建成并投入使用。建成城市公园14个,城市绿地率达40.05%。建成智慧停车场5个、多功能停车场3个、智慧公园1个。新建5G站点217个、4G站点62个。持续推广新能源汽车,建成充电站10个、充电桩20个,有效解决群众“充电难”问题。

  城市居住品质有效提升。实施老旧小区改造7个、棚户区改造1142户。凯雄财富中心、城南鑫居烂尾楼项目成功销号,并实现交房交证。耿马城市会客厅建成使用,耿马镇芒蚌社区芒片、芒蚌、芒东城郊融合发展效应持续释放,新建成芒片河延长线滨河栈道5.5公里。勐撒镇、勐永镇日处理900吨生活污水处理厂、勐永镇日处理10吨垃圾焚烧厂、芒洪乡日处理5吨垃圾焚烧站等污水垃圾处理设施建成试运行,乡镇镇区生活污水和生活垃圾处理设施覆盖率均达100%,提前2年完成省级下达目标。

  城乡精细化管理日趋完善。县级城市管理综合执法指挥中心建成试运行,交办城市管理事件887起、处罚65起,城市巡查、绿化管理实现“+视频监控”自动化。“街长制”“园长制”不断深入,县城机械清扫率达85%以上,街道市容市貌、环境卫生、绿化美化实现新提升。城乡土地规划使用不断提升,完成批而未供土地处置2433.72亩,处置量全市第一;完成闲置土地处置119.52亩,闲置土地发生率降至3.91%。完成全市首次工业项目“标准地”供应工作。

  (六)聚焦突出问题严管控、强治理,生态环境越管越优。一年来,我们深入践行“两山”理论,坚定不移抓环保、优生态,走好生态优先绿色发展之路。

  环保问题整改切实有效。从严从实、动真碰硬抓好生态环保督察发现和交办问题整改,中央第二轮生态环保督察涉及耿马的10个问题完成整改9个,云南省第二轮生态环保督察涉及耿马的30个问题完成整改21个,临沧市历次督查检查发现10个问题全部整改完成。依法依规完成双河电站、班康河电站清理整改。建立包片区、包行业环境保护监管机制,查处环境违法行为16起。

  污染防治攻坚持续改善。深入推进“三大保卫战”,城市空气质量优良率91%,地表水国控省控断面水质达标率100%,土壤环境质量总体稳定。全面推深做实林长制,查处林草行政案件52起,同比下降64.38%,连续10年未发生重大森林草原火灾及有害生物灾害,森林面积保持在343.28万亩,覆盖率达61.41%。加大南汀河流域综合保护开发力度,重点河流、县级集中饮用水水源地水质优良率达100%。

  绿美耿马建设成效显著。深入推进城乡绿美三年行动,建成绿美高速、绿美公路307.3公里、绿美点位516个,完成绿化面积113.63万平方米。绿美公路建设在全省作经验交流,25个示范点荣登全市光荣榜,勐撒镇被列为省级绿美乡镇,县委党校被列为省级绿美社区标杆典型示范点,芒坑、泽安、芒蚌自然村被列为省级绿美村庄,耿沧路(耿马段)、耿回线被评为省级绿美交通标杆典型示范点。获得省级绿化美化标杆典型奖补资金276.25万元,获得绿美河湖奖补资金115万元。

  (七)聚焦改革创新强机制、促长效,改革发展越走越宽。一年来,我们立足资源区位优势,坚定不移抓改革、强创新,切实增强耿马高质量跨越式发展动力。

  重点改革有序推进。国资国企改革深入推进,竞争上岗和薪酬管理制度不断完善,县国投集团连续2年扭亏为盈。教育奖励性绩效改革顺利完成,党组织领导的校长负责制全面推进。产业工人队伍建设和供销改革加快推进,社有企业物流配送服务逐步壮大,耿马大牲畜交易市场建成运营。农垦改革任务全面落实。首次完成2宗18.71亩农村集体经营性建设用地报批。农村承包地经营权和农业设施产权抵押贷款平稳推进。园区改革有序推进。国防动员体制改革不断完善,军民融合进一步发展。

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