深入推进重点领域改革。持续深化“放管服”改革,逐步向镇人民政府下放部分县级行政执法权。加快融资平台整合升级,提升市场化投融资能力,有效防范化解政府性债务风险。继续推进“标准地+承诺制”改革,提高土地要素配置效率和审批服务监管效能,减少企业时间和资金成本。开展丈八镇、招贤镇全域土地综合整治试点,探索“土地整治+”新路径。全面推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作。争取耕地与林草地空间置换试点,推进“耕地下山、林地上山”,持续优化农业生产空间布局。推动景区联合经营改革,提升市场化运营管理能力。发挥行业协会桥梁纽带、链接资源、规范经营行为作用,助力县域经济高质量发展。
持续提升开放创新水平。出台《麟游县高层次人才引进办法》,设立高层次人才专项资金,加快建设人才公寓,在落地安居、子女教育、配偶安置、医疗保障等方面提供便利条件。坚持聘请高质量发展顾问,充分发挥智囊作用,弥补高端人才短板。深化与中煤科工北京研究院、中国矿业大学、西安科技大学等科研院所合作,开展煤矿复合型灾害治理,不断提高煤矿本质安全水平。加强与西北农林科技大学深度合作,创新开发适合麟游实际的优质种质资源。实施质量强县提升年行动,设立麟游质量奖,打造工业、农业、旅游产品等高质量发展品牌。深入实施创新驱动发展战略,推进科技创新和技术研发成果通过秦创原平台有效转化,实现专利申请授权10件以上,新增科技型、创新型中小企业和高新技术企业7户以上。
(八)聚焦项目引领,夯实高质量发展新支撑
以打基础、利长远、增后劲为导向,做实谋划储备,加大招引攻势,推动建设提速,多措并举稳住有效投资基本盘,塑造竞争新优势。
精准科学谋项目。准确把握国家政策导向和资金投向,围绕新型能源工业、特色种养殖业、文旅康养等领域,精心谋划市场前景好、带动能力强的重点项目600个以上。用足用好中省预算内投资、地方政府专项债券等政策,精心谋划一批重大项目,全年争取资金22亿元以上。
全力以赴招项目。转化运用10条产业链分析成果,建立招商项目库,设立招商分局,常态化开展小分队靶向招商,招引一批含绿量、含新量、含金量足的优质产业项目。瞄准苏南等发达地区工业转移项目和产业拓展企业,做实定点招商、委托招商,引进高附加值精细化工产业,持续丰富工业门类。巩固拓展以商招商,立足县域落地企业上下游产业链精准延链招商。全年至少引进10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个。
务实高效建项目。紧盯项目前期、开工、竣工、达产等关键环节,完善“要素跟着项目走”机制,实施占补平衡项目,选派专人协调办理项目用地等相关手续;多渠道争取项目资金,积极争取省市支持,鼓励金融机构向企业贷款融资,推动优势资源向产业化大项目倾斜。继续落实重点项目“五个一”责任制,持续开展周研判、季观摩,推动项目早开工、早竣工、早见效,全年实施重点项目137个,年度投资31.43亿元以上。
全面加强政府自身建设
各位代表,大道至简,实干为要!踏上新征程,担当新使命,我们将始终牢记“三个务必”,恪尽政府之责,提升政府之效,以实干共建底色更绿、联通更畅、实力更强、城乡更美新麟游,用实绩向人民交出高质量发展优异答卷。
知行合一铸忠诚。坚持党的全面领导,巩固拓展主题教育成果,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终旗帜鲜明讲政治,把讲政治落实到推动五县建设的具体行动上,落实到办好民生实事的具体举措上,落实到加快高质量发展成效上,确保党中央决策部署和省市县委工作要求不折不扣落地落实。
强基固本提能力。能力本领是成事之基。坚持内外发力,把培训学习和自我提升相结合,促进政府系统干部成为各自领域的“行家里手”。统筹远近结合,既坚持重点突破,又注重整体推进,既提升解决当下问题的能力,又注重培养推动长远发展的本领。强化知行合一,加强调查研究,把调研成果转化为做好各项工作的科学思路、政策措施、工作实效,善于运用改革创新的方法解决好发展中出现的新情况新问题,在实践中不断锤炼“八项本领”、铸就“七种能力”。
攻坚克难勇创新。创新是引领发展的第一动力,牢固树立“惟改革者进、惟创新者强”的发展理念。坚决破除不合时宜的老化思想、僵化思维、固化思路,加快政府治理理念、服务模式、体制机制创新,用好容错纠错机制,为改革创新保驾护航。弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”,直面困难挑战,聚焦实践遇到的新问题、历史遗留的老问题、改革发展的深层次问题,勇于担当作为,善于攻坚克难,在推动问题解决中将各项事业不断推向前进。
崇廉拒腐转作风。坚决扛牢全面从严治党政治责任,纵深推进政府系统党风廉政建设,加强金融、能源、医药、基建等重点领域廉政风险防控,做到严于律己、严负其责、严管所辖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。大力整治慢作为,对部署的工作、定下的事情,马上就办、办就办好,杜绝推诿扯皮、久拖不办。大力整治不作为,在其位要谋其政、尽其责,杜绝占着位子不干事、遇上难题绕着走。大力整治乱作为,始终牢记权力是人民赋予的,坚持权为民所用,严格依照法律法规办事,杜绝不顾客观实际、拍脑袋做决策,搞“形象工程”“政绩工程”。大力整治文山会海,尽量少开会、开短会、开视频会,少发文、发短文、发管用的文,切实为基层干部减负松绑。弘扬“四下基层”优良作风,用好一线工作法,着力解决民生建设和社会发展中的具体问题。
各位代表,黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。让我们在县委的坚强领导下,牢记为民初心,担当发展使命,坚定信心,锐意进取,努力为谱写中国式现代化麟游新篇章而不懈奋斗!