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(青海省)西宁市城西区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  建设一流营商环境。全面实施抢抓机遇促发展八大行动,持续释放政策红利,推进各类市场全面复苏。深入推进“双满意”品牌创建,推动政务服务“三化”建设,统筹实施“互联网+”、包容审慎、信用分级分类等新型监管模式。加大综窗改革力度,推进更多政务服务事项集成办、掌上办、容缺办,创新实施“候鸟式”人群跨省通办新机制,推动“一件事一次办”、政银一体化建设提档升级,让一流的营商环境成为投资兴业的最强“磁石”!

  (五)坚持建管并重,城区品质展现新面貌。全面提高城市建设管理水平,推进城乡区域协调发展,着力在细微处改善城市品质,提高城市综合承载能力。

  持续推进城市更新。着力解决苏家河湾安置小区等遗留问题,有序推进名城巷、杨家寨等城中村改造,抓好老旧小区改造、15年以上老旧电梯维修更换工作,加快推进老旧楼院加装电梯。实施北气象巷等3条道路雨污分流项目,配合做好新宁路、黄河路等地下管网改造,推动道路通行和无障碍建设,实施12座过街天桥改造提升,着力营造舒心安心居住环境。

  深化城市精细化管理。完善智慧城市运行指挥体系,启动“智慧西区”二期项目建设,扩展“智慧工地”“智慧应急”“智慧停车”等场景应用,提升城市管理智慧化水平。持续开展城乡环境卫生综合整治,推进“门前六包”履约星级评定。探索实施环卫保洁网格化管理,抓好城郊和背街小巷环境整治,规范做好门头广告管理审批和破损老旧更新,提升城市管理精细化水平。

  全面推进乡村振兴。以“三乡工程”为抓手,深入推进“八大行动”,落实最严格的耕地保护制度,坚决防止耕地“非粮化”“非农化”。设立1000万专项资金,扶持壮大村集体经济。启动高原食用菌深加工基地建设项目,建立农科研对接平台,培育2个绿色有机农产品,拓宽农民增收致富渠道。实施文旅产业赋能乡村振兴计划,积极争取火东、汉庄村休闲旅游等项目落地。加快实施城郊高标准新农村建设,抓好5个新村安置小区基础设施提升工作,深入推进农村人居环境整治五年提升行动,打造宜居宜业和美新农村。

  (六)坚持人民至上,树立高品质生活新标杆。始终把为民造福作为最重要的政绩,积极探索共同富裕的实现路径,在高质量发展中创造高品质生活。

  优先就业创业促增收。全面落实就业创业扶持政策,支持多渠道灵活就业,促进农民工、高校毕业生、困难群众等重点群体就业,城镇新增就业6600人,农村劳动力转移就业2200人次,应届高校毕业生登记就业率不低于87%。探索区域联动就业创业服务机制,引导培育优质企业和优秀项目,促进创业带动就业。强化职业技能培训,打造特色劳务品牌。抓好源头预防、维权受理、执法整治,实行拖欠劳动者工资“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,确保农民工拿到每一分辛苦钱。

  提升教育发展质量。办好人民满意的教育,优化教育资源配置,抓好行知小学改扩建和学校屋顶运动场改造等提质增效项目。实施数字教育融合创新计划,推进“教育信息化2.0工程”。加强师资队伍建设,提升教育教学质量,巩固提升“双减”成效,完善课后服务模式,加强非学科类校外培训机构监管,做好青少年关爱服务。多渠道扩充公办幼儿园,不断提高公办幼儿园在园幼儿占比,加快实现义务教育优质均衡,学前教育普及普惠。

  推进健康服务优质化。坚持“人民至上、生命至上”,聚焦“保健康、防重症”,平稳有序实施“乙类乙管”,动态跟踪疫情变化,科学合理做好应对防范,加快医疗资源储备,提升基层救治能力和诊疗水平,持续推进60岁以上人群疫苗接种,为老年人、孕妇、儿童等脆弱人群提供充分保护。加快构建公共卫生应急体系,实施城西区应急医疗中心、彭家寨卫生院(村卫生室)提升项目。积极推动区级公立医院建设,健全完善区域内中医、康复、体检三大联盟,推动家庭医生“签约+履约”双提升,创建病媒生物防治示范小区和爱国卫生示范街,全力守护好群众生命健康安全。

  推动文体活动多元化。深入挖掘西区文化内涵,打造精品文艺剧目,举办各类群众文化活动80余场次。加大文化资源保护力度,提升五峰书院全民阅读品牌知名度。推进学校、机关、企事业单位体育场馆免费或低收费开放,积极申办城市“半程马拉松”赛事,举办城西区业余足球赛等10个系列赛事活动。建设国民体质监测中心,打造一批全省全市知名的文化体育品牌,提升城区文化内涵和城市活力。

  促进公共服务系统化。健全公共服务要素保障,优化公共服务设施布局,高标准建成运行“三中心”,推进老年人居家和社区适老化改造,扩大阳光辅具共享小屋覆盖面。持续加大社会保险参保扩面力度,推动基层快递网点参加工伤保险全覆盖。探索建立市、区、镇办、村(社区)四级“养老顾问”体系,推行医养、康养融合新模式,提升专业化养护水平。打造“慈善+社会工作+志愿服务”运作模式,巩固爱老幸福食堂、“十五分钟幸福生活圈”民生成果,创建“暖心家园”,打造区级托育服务指导中心,交出更多更好群众满意的幸福新账单!

  (七)坚持防范化解风险,平安西区开创新局面。坚定不移贯彻总体国家安全观,增强防范化解风险本领,把握统筹发展与安全的“时、度、效”,建设更高水平平安西区。

  深化市域治理现代化。深入推进铸牢中华民族共同体意识示范市创建,建好用好“石榴籽家园”,创建新时代民族团结进步好样板,构建“一核多元共治”宗教治理新模式。深化“穿警服的社区副书记”“四方联动”治理模式,充分发挥反诈中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心实战应用,瞄准物业服务等基层痛点加大治理创新。畅通完善信访渠道,落实各级领导干部包联接访下访、包案化解和党员“双进双联四服务”,持续加强执法队伍建设,提高文明执法水平。常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击违法犯罪活动,积极推进基层派出所建设,打造智慧安防小区,强化三级综治中心作用,加快构建共建共治共享的社会治理新格局。

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