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(青海省)西宁市城西区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  狠抓项目建设。下功夫学习研究中央省市政策,加强重大项目谋划设计储备,形成滚动项目库。谋划实施现代商贸、现代金融等传统产业升级项目,平台经济、数字经济等新兴产业项目,火烧沟生态文旅基地、南华尖改造等城市片区更新项目。加快实施老旧小区改造、城市安全运行等重大项目。健全完善县级领导包保重点项目、要素保障专班、“三色预警”等机制,推进131个续建和新建项目,力争固定资产投资增长10%以上,充分释放加速发展和加大投资的强大信心决心。

  不断招大引强。始终把招商引资作为高质量发展路径的必然选择,聚焦发展短板、产业弱项,以金融、文商旅、数字经济、新能源等企业为重点,全面落实招商引资“六大行动”,吸引更多优质企业、优秀人才聚集西区。认真落实县级领导干部联系商协会制度,有效发挥各地各级商会牵线搭桥优势,完善以商招商机制,依托“青洽会”“城洽会”平台,推进招大引强走深走实。健全完善跟踪服务机制,建立招商引资项目闭环管理和招商信息员机制,切实提供有温度、有深度、有力度的服务,跑出项目签约、落地的“加速度”!

  (二)坚持提质升级,迸发产业发展新活力。聚焦建设现代服务业高地,扬优势、补短板、布局“新赛道”,加快构建具有西区特色的现代产业体系。

  巩固优势上实现新突破。推动现代金融、现代商贸等传统优势产业提质升级,大力发展首店首发经济,推动国际国内优质商品和服务集聚,大力培育托育、养老、家政等生活性服务业领军企业,试点推进力盟、唐道等商圈智慧化建设,不断扩大国家级夜间文旅消费集聚区和旅游休闲街区影响力。引导新华百货、王府井大象城优化业态分布,再打造2个省级旅游消费街区,抓好京东超级体验店、中小微企业“升规纳统”服务保障。引导支持数字经济、平台经济等新兴产业与总部经济、楼宇经济联动发展,加快数字产业园和新能源企业总部圈建设。

  开拓多元发展新赛道。全面融入“东数西算”“东数西储”国家布局,抢抓西宁国家级互联网骨干直联点建设机遇,加快推进数字经济建链、强链,做好京东数字产业园、西宁龙工场跨境电商中心落地服务保障。抢抓国家普惠金融改革试点市创建机遇,聚焦金融业延链、补链,健全完善电商生态系统金融供应链,积极引进信托投资、产业基金等金融机构入驻西区,推动金融全业态发展。

  推动文商旅融合发展。持续深化国际生态旅游目的地城市服务区建设,创建省级全域旅游示范区,整合资源,绘制全域旅游地图,谋划建设旅游服务中心和特色街区,推进“吃住行游购娱”提质增效。打造非遗产业园、火烧沟生态文旅小镇,开发魅力西区文创产品,拉动文旅行业发展内生动力。积极争取更多省市大型文体活动落户西区,壮大First电影节、环湖赛等重大活动带动效应,充分发挥省图书馆、美术馆、体育馆等文体场馆聚集优势,不断增强“避暑旅游目的地”“西”引力,把“凉”资源变成优质的“热”产业!

  (三)坚持生态优先,生态文明建设迈上新台阶。深入学习贯彻习近平生态文明思想,全力投身青藏高原生态文明高地建设,守牢国家生态安全屏障建设大后方。

  生态城区建设上水平。持续落实国家生态文明示范区创建重点任务,大力推进火烧沟生态休闲绿谷建设,打造“两山”理论实践基地,积极跟进西宁国家植物园建设,全面推进大南山绿化区基础设施提档升级,统筹推进城市生态功能区、城乡绿地系统和公园体系建设,提升花园城区建设水平。

  生态环境治理出亮点。深化“无废城市”“宁静城区”建设,健全生活垃圾分拣中心运行机制,扩大生活垃圾示范片区和“宁静小区”覆盖面。严格落实“河湖长制”“林长制”,持续打好蓝天碧水净土保卫战。实施水槽沟水环境治理及阴山堂生活污水治理工程,确保湟水河出境断面水质达到Ⅲ类。协调配合搭建区域碳交易平台,科学有序推进碳达峰碳中和。改进城市清扫保洁模式,在打造高原洁净城区上拿出新举措、创造新经验。

  生态文明理念沁人心。巩固全国文明城市创建成果,大力实施“两个文明”提升工程,倡导绿色低碳健康生活方式。全面推进公共领域节能改造和清洁能源替代工作,优化布局新能源充电设施,抓好屋顶分布式光伏项目,完成节水载体巩固提升和公共建筑节能改造,全面推进公共领域“绿色细胞”创建,努力建设全省最有品位、最有内涵的“生态窗口”和“城市名片”!

  (四)坚持改革开放,释放发展新动能。始终把改革开放作为破解发展堵点瓶颈的关键一招,持续推进重大领域改革,在破解高质量发展难题上闯出新路子、干出新样子。

  推进重点领域改革。对照省市区委年度改革要点,强化领导干部领办责任制,全面落实西宁市“科创中国”试点城市建设重点任务,持续强化科技服务保障。实施“甘霖工程2.0”,推进“信用社区”“信用市场”建设,推动财政金融联动再上新台阶。加快财政体制改革,完成国有企业改革,持续优化国有资本配置和运营效率。深化物业服务改革,建立健全物业企业“白名单”和准入制度,全力推动物业星级服务标准化。推进公立医院综合改革,全面推进DRG付费方式改革。实施社区服务提升工程,强化“四社”联动。深化城市运行管理、爱老幸福食堂扩面提质增效等改革,推动改革成果惠及更多群众。

  深化对外交流合作。在融入省市开放格局上抢先机,积极融入共建“一带一路”大格局和兰西城市群交流合作,依托东西部协同创新高质量发展三年行动,以招商引资为纽带,全方位拓展同发达地区合作交流,注重柔性引才、飞地用才、事业留才,建立健全友好城区协作新模式,促进区域合作交流向更深层次、更优水平、更高质量迈进。

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