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(甘肃省)两当县人民政府工作报告(2023年1月30日)

  ——这一年,我们勤勉履职务实干,政府建设在自警自省中树牢形象。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,每月组织召开县政府党组会议、常务会议,及时跟进学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示论述精神;坚定不移贯彻党中央和省市县委决策部署,认真执行县人大及其常委会决议决定,主动接受县政协民主监督,办理人大代表建议74件、政协委员提案58件;推进行政复议体制改革,深化法治政府建设;认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设及意识形态工作责任制,常态化开展纪法教育,集中开展纪律作风“十项整治”活动;全面落实过“紧日子”的要求,持续压减一般性支出;开展了民生资金、重大政策落实等方面审计工作,扎实整改审计问题。国防教育、民族宗教、史志档案、防震救灾、邮政通信、金融保险等工作都取得了新进步,展现了新作为。

  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。再回首,每一位两当人都是这段光辉历程的参与者、见证者、推动者。忘不了,面对多轮疫情的巨大压力,我们众志成城防输入,日夜坚守保安澜;面对经济下行的严峻考验,我们千方百计争项目,凝心聚力促发展;面对乡村振兴的宏伟目标,我们倾力奉献助增收,携手并肩兴产业。奏响了一曲万民同心、百折不挠、奋勇追赶的时代凯歌!成绩来之不易,奋斗值得铭记。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向所有关心、支持、帮助两当建设发展的各界人士,表示衷心感谢,致以崇高敬意!

  思危方可居安,知忧才能克难。我们必须清醒地看到发展中面临的短板、困难和挑战:对标高质量发展要求,县域经济总量小,主导产业培育不足;产业链条短,发展的质量效益不高;缺乏重大项目支撑,快速赶超难度很大。对标民生改善需求,财政增收渠道单一,收支矛盾突出,保障重点支出的压力大;教育、医疗、文化、养老等公共服务体系有待进一步健全,基础设施建设与群众期盼仍有差距。对标效能提升追求,营商环境仍需进一步改善;部分干部缺乏敢闯敢干、破解难题的定力和担当,创新创业意识仍需加强。对此,我们将坚持问题导向,拿出硬招实招,全力加以解决。

  2023年工作安排

  潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。2023年,是全面学习宣传贯彻党的二十大精神、推动“十四五”规划高效实施、启动经济加速键、奋勇争先快步赶的重要一年。我们面临的机遇难得、空间广阔、潜力巨大。政策机遇更加有利,中央明确了推动经济运行整体好转这一目标,提出了财政、货币、产业、科技、社会五大政策取向,大力实施扩大内需战略,为我们争项目、扩投资、补短板、扬优势提供了重大政策利好。发展方向更加明确,市委、市政府做出了推进两当乡村振兴全域农旅康养示范县创建及云屏三峡大景区开发建设的重大决策,明确了县域发展目标和抓手,必将为我县快速发展壮大文旅产业、培育县域经济新的增长点起到重大推动作用。发展势能更加强劲,过去一年,我们谋划储备了100多个重点项目,2023年全县项目投资总量有望实现较大增长。“两山”实践创新基地等县域名片的获得,使我县“生态颜值”转化为“生态价值”的优势更为突出。当前,两当其时已至、其势已成、其兴可期。我们要按照农业优先型和文旅赋能型的县域发展方向,保持战略定力,抢抓发展机遇,下足精细功夫,做好统筹文章,奋力谱写建设社会主义现代化新两当的时代篇章。

  根据县委十五届四次全会部署,2023年县政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持不懈抓项目、兴产业、惠民生、促发展,努力实现“项目投资扩量翻番、乡村振兴加快推进、文旅产业大步迈进、立体农业持续壮大、城乡面貌更为亮眼、社会事业竞相发展”的生动局面,加快建设社会主义现代化幸福美好新两当。

  全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长11%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长6%、10%以上;一般公共预算收入增长6%以上;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5.5%以内,单位生产总值能耗、主要污染物排放等指标控制在省市下达的目标之内。

  各位代表,奋斗路正长,行者方致远。我们将重点做好八个方面工作:

  一、聚力项目建设,抢占加快发展新赛道。坚持项目是第一抓手、招商是一号工程、环境是第一要素,奋力跑出项目建设加速度。一是全力扩大投资。以“六个清单”为抓手,持续扩投资、补短板、稳增长。紧盯国家导向、两当所需、民生所盼,全面梳理产业链、基础设施、民生保障等方面重点项目,抓好中央和省预算内资金和地方债券争取,力促全年项目储备和落地数量、到位资金呈翻番增长态势。建好县级总项目库和重点行业部门子项目库,逐项目梳理要件清单,做实做细要件办理、配套措施落实等前期工作,完善指导服务、考核调度、评审反馈机制,确保项目精准对接、及时出库、滚动推进。扎实开展重大项目集中攻坚,落实重点项目领导包抓、现场观摩、定期调度、督查通报、绩效评估等制度机制,按照“抢时间、赶进度、抓开工、促在建、保投产”要求,靠前解决手续审批、用地征迁、资金筹措等要素问题。积极跟进106个前期已谋划储备项目落实落地,力促项目早开工、早建成、早达效。扎实做好云屏三峡基础设施建设、红色文化传承保护、养老照护中心、粮食储备仓库、智慧物流中心、香泉中学综合楼、城区商住楼等重点项目实施,力争实施重点投资项目50个以上,实现投资6.78亿元以上。二是着力招商引资。聚焦文旅康养、特色农业、生态资源、新兴工业、现代服务业等重点领域,转变传统招商思维,开展高频率大密度的小分队招商,突出产业链招商、以商招商、节会招商、精准招商,盘活存量、引入增量,力争招商引资项目数量、到位资金总量有新的突破。三是不断优化环境。大力开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,持续推动大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处活动走深走实。集中梳理、分类兑现各级出台的惠企利民政策。健全完善重点项目、龙头企业县级领导和部门包保制度,完善代办帮办服务体系,为投资企业提供“事前介入、事中帮办、事后跟踪、全程护航”的“保姆式”“管家式”服务,有效破解项目落地难题,推动项目早落地、早开工、早投产。健全破坏营商环境投诉举报和政务服务评价制度,重拳解决“卡脖子”“中梗阻”等突出问题,努力实现在两当没有难办的事,让企业安心、群众顺心。

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