这一年,我们坚持人民至上、生命至上,省际县际及高速公路卡口疫情防控卓有成效,3个核酸检测实验室、13个规范化集中隔离点高效运转,强化情景构建和应急演练,打赢了多轮疫情防控阻击战,牢牢守住了“外防输入”成果,圆满完成支援西安和周边县区抗疫任务,重点人群核酸检测“4+1”模式全市推广。在政策调整过渡期,出现输入性感染病例后,全县上下闻令而动,各级干部下沉一线,争分夺秒、追阳断链,快速筑起“快排快管、快检快追、快封快解”的群防群控防线,以最短时间、最低成本、最小影响实现社会面动态清零。疫情防控转入新阶段后,坚持第九版、落实“二十条”、执行“新十条”,实行“乙类乙管”,全力保健康、防重症,实现平稳错峰、有序转段。
这一年,我们在团结奋进中收获了累累硕果,在苦干实干中赢得了广大人民群众的肯定支持,收获了全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等4张国字号荣誉名片,办成了一批群众多年企盼的民心实事,解决了一批社会关切的难点问题,全县上下形成了“生态立县、旅游强县、硒业兴县、开放活县”的高度共识,凝聚起“守底线、跳摘桃、创特色、树形象”的强大合力,干部群众热情高涨、活力迸发。我们坚信,风劲好扬帆,明天会更好!
各位代表,这些成绩的取得,是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋进、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众、各人民团体、省市驻岚单位、武警消防官兵和政法干警,致以崇高的敬意!向关心支持岚皋发展的各位代表、各位委员、离退休老干部以及社会各界人士,表示衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们还必须清醒地看到,加快县域经济高质量发展是当前最紧迫、最紧要的任务,重大项目支撑乏力、建设要素保障不够、产业链条层次不高、全民创业氛围不浓、对外开放质效不显、民生需求跟进不足、少数干部作风不实等问题依然存在,很大程度上制约了县域高质量发展步伐。我们必须站在“两高”枢纽的新定位、陕西向南开放最前沿的新格局,发扬斗争精神,勇于自我革命,破除条块藩篱,走出舒适区,挤上快车道。
二、2023年重点工作任务
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好全年工作至关重要。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神和省市“三个年”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕“一个统揽、四县战略、八项行动”总体部署,大力弘扬“四敢精神”,推进“12210”工作举措,守底线、跳摘桃、创特色、树形象,奋力推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长,在中国式现代化道路上奋力谱写和美岚皋新篇章。预期目标是:全县生产总值增长6.5%,固定资产投资增长8.5%,规上工业增加值增长18%,社会消费品零售总额增长8.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上。
围绕上述目标,我们将重点推进“12210”工作举措落实。
(一)聚焦一个统揽,全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。紧扣“三个转向”要求,强化“三类户”动态监测和帮扶,深化访比发现、及时研判、分类帮扶、动态清零、督查问效“五项机制”,不断激发群众内生动力,巩固提升“三保障”和饮水安全水平,牢牢守住不发生规模性返贫底线。巩固拓展易地搬迁后扶成果,加快完善基础设施、公共服务和产业配套,完成“睦邻之家”星级提升9个。
提升群众收入水平。大力推进产业就业创业“三业增收工程”,做好“土特产”文章,完善联农带农帮农机制,深化东西部协作、对口帮扶、区域帮扶、社会帮扶、结对帮扶和消费帮扶,力促“两个缩小”“两个确保”步伐更快、质量更高。持续巩固提升“3+X”特色农业体系,强化质量安全监测,完善品牌产品质量标准体系,打响南宫山县域公共品牌,确保一产增加值增长4.5%以上。开展经营主体培优扶壮工程,推进“百社引领、百场示范”创建,新增市级以上农民专业合作社4个、家庭农场5家、高素质农民300人以上,形成龙头企业引领、合作社带动、家庭农场示范、高素质农民参与的农业经营主体“雁阵”。实施村集体经济倍增计划,推行“以工代赈”、村级劳务用工、土地流转分红等模式,深化“万企兴万村”行动,盘活用好农村闲置集体资产,确保村集体经济当年收入低于10万元的薄弱村全面清零、50万元的村10个以上,力促100万元村实现“零突破”。
加快建设和美乡村。深入贯彻县委关于“和美岚皋”建设决定,加快推进乡村建设行动,确保年度乡村振兴领域项目资金投入不低于20亿元。巩固拓展“四提升一革命”成果,开展“百村千院”提升计划,整村推进“厕所革命”4个村,打造和美乡村示范村16个、和美庭院示范户500户。突出抓好“1镇13村”示范镇村建设,确保省级示范镇建设成效位居全省第一方阵,建成市级示范样板村5个以上。加强和改进乡村治理,深化新民风建设,从“院子、被子、杯子、筷子、胡子”入手,推进移风易俗,大力纠治落后习俗和不正之风,塑造孝悌、勤劳、诚信、好客“四美岚皋人”。繁荣发展乡村文化,做好非遗文化挖掘,振兴民间文艺,激活乡村舞台,培育文创产业,营造浓厚氛围,持续做强晓道竹马、大道锣鼓、巴人美食等一批民俗文化品牌。