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(内蒙古)乌海市乌达区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  推动产业链群做大做强。坚持“龙头+配套”招商思路,强化链式招商、精准招商,着力延链补链强链壮链,聚力培育四条产值超百亿产业链群。打造可降解塑料产业链群,依托东源、君正等龙头企业,引进广远、华峰等上下游配套项目,形成全国具有影响力的可降解材料基地。打造高端精细化工产业链群,开工建设宏实新型锂盐项目,支持源宏、中瑞、益泽等企业扩产增能,加快推进医药农药中间体向终端成品制剂延伸,建成自治区重要的精细化工产业集聚区。打造有机硅全配套产业链群,发挥兴发、恒业成等链主企业“头雁”效应,力促汇富白炭黑、兴越有机硅、之江密封胶等项目落地,开发硅橡胶、硅树脂等深加工产品,加快构建百万吨级有机硅生产基地。打造多晶硅产业链群,推进协鑫东立硅材料、东源单晶电池组件等项目尽快开工,促推产业高端化、智能化、绿色化。

  推动现代服务业提质提效。围绕产业链布局创新链,促进平台经济与实体经济深度融合,深入实施“上云用数赋智”行动,充分发挥飞狮、西北化学网、海易通等平台叠加倍增效应,推进传统产业数字化深度改造,推动制造向“智造”转变。围绕产业链打通服务链,积极引导传统物流向“网络货运”转型,着力发展高端生产性服务业,开工建设乌海西公铁联运物流园,建成运营密尔克卫仓储配送中心、智能公路港服务中心,构建便捷、高效、智慧的现代物流体系。鼓励发展消费新业态新模式,引导发展首店经济、电商经济、周末经济,培育一批特色街区、网红打卡地,点旺城市“烟火气”。

  推动资源要素节约集约。持续深化“五个大起底”行动,消化处置35公顷批而未供土地,盘活收储9户“僵尸企业”,腾挪低效闲置用地1000亩,让资源真正活起来、高效用起来。持续推进工业项目“标准地”出让,构建“亩均、耗均、水均、碳均论英雄”评价体系,促进发展要素精准高效配置。持续强化能源消费总量和强度双控管理,实施节约示范型企业评选和能效“领跑者”创建,扎实开展重点企业节能减排诊断,完成11个工业项目节能技术改造,以最少的资源创造最大的效益。

  推动营商环境向好向优。坚持项目全周期服务理念,推深做实领导包联、专班推进、专人盯办、全程服务工作机制,力促39个市级重点项目“开春即开工”。推行“极简”政务服务,推广“容缺受理”“告知承诺”审批模式,深化“两个免于提交”改革,推进办事流程再优化再精减,让群众企业更满意更舒心。着力助企纾困解难,保障减税降费、融资扶持、财政奖补等措施直达企业,决不让政策在落实层面卡壳、在“最后一公里”搁浅。深入实施“科技兴蒙”行动,大力开展科创平台建设和“专精特新”企业培育,启动西部煤炭化工技术研发中心建设,力争新增6户国家高新技术企业和自治区级研发中心,更好赋能“两大基地”发展。

  (二)以深化“产城融合”为重要举措,全力推动城市转型扩能提质。优化生活、生产、生态空间布局,促进城区、园区、农区协同共进,着力补短板、强功能、提品质,让城市更有颜值、更具韧性、更加宜居。

  聚焦城市更新提速。精心建设焕新颜,立足“留白、留绿、留文”,因地制宜改造如意、民达等7个老旧小区;扎实推进五虎山辖区搬迁,交付投用金瑞、嘉铭等安置小区,统筹用好零散房源,优化空间布局和业态布设,鼓励社会资本投入房地产开发,让更多居民实现“新居梦”。精细布局促提升,接续打造团北“一刻钟社区生活圈”,优化提升便民服务网点15个,充分利用闲置资源补齐特色餐饮、运动康养、新式书屋等多类型业态,启动建设全民健身中心,有序开放体育场馆,让群众感受到家门口的优质服务。精准施策补短板,启动实施重点区域内涝治理、雨水泵站工程,加快建设建筑垃圾综合消纳场、清洁能源供热工程,规划布局一批口袋公园、绿色步道、小微绿地等“美丽街角”,厚植宜居宜业的发展底色。

  聚焦园区功能提质。深入实施产业园焕新提质工程,打造企业投资落户首选地和高质量发展承载地。推进路网提质,坚持政府投资与企业投入并重,畅通“四横四纵”交通网络,新修改造连心路、中成路等6条主干道,打通3处运煤大道连接堵点,实行运输车辆分时分流管理,优化提升通行效率。推进景观提质,以“绿色工厂”建设为抓手,推进企业厂容环境整治,加强沿街绿化设计和立面改造,打造人文、生态、特色景观小品。推进服务提质,持续建设智慧园区,启用产业园便企服务驿站,建成一体化智能公共停车场;深化“飞地”“飞企”发展模式,探索公共服务下沉管理,为产业园发展强权赋能。

  聚焦乡村振兴提档。围绕创建乌兰淖尔农旅集聚区,全域、全时、全季谋划“旅游+农业+生态”产业发展。打好农旅融合“特色牌”,推进鲜甜市集升级扩量,支持吉奥尼酒庄提标改造,启动建设城郊“半小时”微旅游房车宿营地,培育打造一批越野主题民宿、生态观光巷道,着力打响“大漠湖镇”文旅品牌。唱好产业发展“协奏曲”,开工建设“菜篮子”保供基地,新建农产品仓储中心、新品种实验双基地,力争用2年时间将全域基本农田建成高标准农田,推动现代农业产业园扩容提档。谱写环境提升“新篇章”,加快建设美丽乡村示范片区,新修改造泽园新村产业路,深入实施农区人居环境整治提升行动,健全常态长效管护机制,让乡村从“面子”美到“里子”。

  (三)以“七治”提标提质为关键抓手,全力推动生态环境持续提升。把筑牢生态安全屏障摆在压倒性位置,坚持综合治理、系统治理、源头治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚决守护好乌达的蓝天绿水青山。

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