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(内蒙古)磴口县人民政府工作报告(2023年2月3日)

  做实项目谋划推进。抢抓机遇“窗口期”,围绕中央预算内投资、新增专项债券、政策性开发性金融工具等各类政策资金,增强政策敏锐性,下足功夫谋划、申报、储备一批项目,以项目投资带动经济社会高质量发展。安排1000万元项目前期费,切实解决“无钱办事”的问题。支持县属国有企业通过独立投资、合作投资、要素入股等多种方式参与项目建设。加快项目建设进度,坚持过程管理,强化跟踪落实和考核督导,全面优化项目审批流程,及时协调解决项目用地、审批、资金等前期工作,力争签约项目履约率、落地项目开工率“双提升”,确保年度实施的23个市级重点项目“开春即开工”,实现固定资产投资翻一番的目标。

  全力优化营商环境。“一网通办”关键在“通”,落脚在“办”。要聚焦企业和群众办事需要,坚持主动服务、靠前服务,全面清理各类显性和隐性壁垒,切实解决“围墙”外的矛盾和问题,减少企业制度性交易成本。落实落细各项减税降费政策,扶持中小微企业发展壮大。对损害营商环境的行为“零容忍”,着力构建亲清的政商关系,让企业发展更加“舒心、放心、开心”。

  (二)坚持产业先行,走出更有特色的兴农之路

  以高标准实施强农惠农“九大工程”,实现“九个10”目标为重点,持续推动农牧业规模化、特色化、产业化,加快建设农牧业高质量发展集聚区。

  全面保障粮食安全。实施优质高效增粮示范行动,农作物总播面积达到125万亩以上,粮食种植面积达到80万亩,小麦及麦后复种面积达到12万亩以上,新增社会化服务面积10万亩。建设高标准农田15万亩,实施水肥一体化10万亩、引黄滴灌18万亩,把高标准农田项目打造成节水增效、地力提升、产业导入、效益增收的样板工程。有序开发利用符合条件的盐碱地、未利用地等后备土地资源。深化农业综合水价改革,建立健全基层用水管水体系,率先在全市开展水权交易工作。

  持续推进奶业振兴。坚持草业、牧业、奶业、产业协调发展,在延伸产业链、提高附加值、品牌建设上重点发力。围绕蒙牛、圣牧、现代牧业三大园区,投资11.2亿元,新建续建牧场8座,奶牛存栏达到18万头,规模化奶牛养殖场达到58家,有机奶产量达到38万吨。新增优质饲草14.3万亩,其中新增苜蓿3万亩。充分利用黄河滩涂,通过土地流转、订单种植等方式发展沿黄优质饲草料基地。实施圣牧草业标准苜蓿加工厂、昊大牧业乳制品加工厂建设项目。加快爱养牛云物流平台运营,力争实现销售收入10亿元。推动蒙牛喷粉厂建设,草业公司重组。加大科研投入,建设奶业研发中心,推动圣牧与浙江大学、腾讯云深度合作,加速乳业数智化转型升级。

  培育壮大特色产业。以农牧业全产业链发展为出发点和落脚点,扩大番茄、辣椒、马铃薯、中草药等种植规模,建成日处理1800吨番茄加工厂、年产30万吨辣椒加工厂,推动建设年产2万吨土豆淀粉加工厂。促进产业扩大总量、增加产量,实现为加而种,提升价值链。投资8300万元,打造10个万亩现代化农业综合示范园区和千亩规模化种植片,新增设施农业3000亩,培育18个市级示范专业合作社,新改扩建13个设施农牧业园区,建成10个田间地头农产品冷藏保鲜设施,培育国家级农业科技示范展示基地。充分发挥华莱士瓜品牌效应,种植华莱士、白莲脆、纳林甜瓜5.5万亩,通过京蒙合作、乡村振兴联盟等平台加快流通,提升附加值。投资8000万元建设圣牧1万头肉牛养殖场,积极引进屠宰加工企业。培育和推广水产新品种,建立种苗繁育基地,加快现代渔业发展步伐,水产品产值达到1.5亿元。

  深入实施乡村振兴。加快推进镇村国土空间规划编制工作。争取实施增减挂钩项目500亩,解决“空心村”问题。通过资源整合、支部领办、企业合作等多种方式增强村集体发展后劲,所有嘎查村集体经济收入全部提升至10万元以上。扎实推进“十强镇”“百强村”“千强户”示范创建活动,重点打造国家乡村振兴示范镇1个、示范村4个、千强户150户。投资5000万元,实施农村牧区人饮管网更新改造工程。投资2000万元,实施农村牧区人居环境整治提升行动。推进农村公路养护体制改革,优化交通网络,投资1.95亿元,新建改建重点公路167公里、危桥18座。

  (三)坚持做大总量,提振更有动能的工业经济

  紧紧围绕新能源产业链,科学规划布局,强化配套服务,不断推进新能源、新材料、装备制造产业规模化,打造全国可再生能源+生态治理+产业协同发展创新示范基地。

  大力发展清洁能源。新能源产业是我县当家的产业,只能做大做强,不能做小做丢,要坚持以新能源带动新工业。确保40万千瓦保障性光伏项目6底前实现全容量并网,全力推动蒙能、金牛99万千瓦光伏项目年内并网。要围绕千万千瓦级光伏基地落地,全面开展要素排查、项目储备、招商引资。推动中央煤炭储备基地、华电重工光伏支架、佰邦电池三个项目开工建设,紧盯远景能源储能项目、天能重工塔筒项目、华电光伏制氢制氨项目,支持落地开工的新材料、装备制造企业参与新能源开发,积极推动分布式光伏风电项目和源网荷储项目,不断提升新能源就地消纳能力。

  提升改造传统产业。聚焦做大总量、提升质量,全面实施企业扩产增能工程,进一步提升经济综合实力和产业竞争力。推动金牛、蒙牛技改扩能,加快中粮饲料厂、和瑞包装生产线建设,提升产业配套协作水平。推进泰顺二期、利川二期建成投产,实现技术、产值双提升。推动宇乐电厂交易重组取得实质性进展。持续加大“散乱污”企业治理,对不符合安全环保要求的企业坚决关停取缔。支持现有的16家规模以上工业企业做大做强,力争年内新增规上企业5家。

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