(三)聚力增收谋发展，着力呈现乡村振兴新气象
坚持农业农村优先发展，以打造奶业振兴示范县、肉牛扩群倍增示范县为重点，全面推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
夯实乡村产业基础。严守耕地红线和粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定总播面积94.5万亩左右、粮食产量4亿斤以上。持续打造6万亩有机旱作农业示范基地，推动“凉城旱粮”走向全国。大力推进奶业振兴，加快推动现代奶业基地、周家岭海高奶牛养殖场、圣田牧业、金石牧业、兴虹牧业建设进度，力争年内奶牛存栏新增2万头;持续实施“肉牛倍增”计划，力争年内肉牛存栏新增1万头;到2025年实现奶牛肉牛存栏“双10万”。围绕“为养而种、种养结合”，全面推进青贮玉米等饲草料种植产业化发展。优化肉羊养殖品种，引进试验圈养肉羊，逐步淘汰山羊散养，因地制宜鼓励农户养殖肉牛替代肉羊。
巩固脱贫攻坚成效。落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，突出抓好脱贫人口稳岗就业，守住不发生规模性返贫的底线。持续跟踪收入变化和“三保障”巩固情况，做到及时发现、精准帮扶、动态清零。发展壮大村级集体经济,促进农业增效农民增收。抓好易地扶贫搬迁后续扶持，确保搬迁群众尽快适应新环境、享受新生活。管好用好扶贫项目资产，确保持续发挥效益。发挥好驻村工作队作用，广泛动员社会力量参与乡村振兴。
建设宜居宜业乡村。深入开展农村人居环境整治，年内生活垃圾收运处置体系覆盖率达到上级要求，生活污水实现有效收集处理。盘活低效闲置宅基地，完成“增减挂钩”拆旧复垦面积1000亩，建设补充耕地库460亩。提质改造农村公路31.8公里，加大建制村通双车道、旅游路等项目的实施力度。实施农村电网巩固提升项目，新建及改造10千伏架空线路45.5公里，0.4千伏架空线路4.4公里，更换柱上变压器14台。加强农村基层社会治理，倡导移风易俗，稳妥推进殡葬改革，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(四)聚力生态抓治理，着力营造绿色发展新环境
牢固树立“两山”理念，以打造生态文明建设示范县为目标，驰而不息开展国土空间绿化行动，统筹推进大气、水、土壤污染防治，筑牢我国北方重要生态安全屏障。
狠抓生态保护修复。动真碰硬、标本兼治，高质量整改中央环保督察反馈问题。牢牢把握“减污降碳”总要求，严格落实“三线一单”管控措施,加大排污许可“一证式”监管力度，严控新上“两高”项目。持续推进原煤散烧污染治理，强化城市扬尘污染管控，推动空气质量好中向优。实行最严格水资源管理制度，全方位落实“四水四定”。常态化推进河湖“清四乱”，治理河道16公里。水土保持治理20平方公里。完成林业生产建设3.6万亩，逐步提高森林覆盖率。全面落实“林草长制”，严格执行禁牧制度。加快推进黄河流域水土流失、矿山地质环境、河道综合治理，推动黄河流域生态保护和高质量发展。
持续推进岱海综合治理。坚决贯彻落实习近平总书记关于“一湖两海”重要指示批示精神，巩固好历年来岱海综合治理项目实施成果，力争年内《“十四五”实施方案》所有项目全部完工，提前两年完成建设任务。积极配合开展生态应急补水工程后续运行维护事宜，保障黄河来水顺利输送至岱海。建立健全长效管护机制，确保历年来建设完成的“四控三处理”各类设施设备长效稳定运行，持久发挥生态环境效益。
(五)聚力民生增福祉，着力绘就幸福凉城新画卷
始终坚持以人民为中心的发展思想，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。
完善基础设施建设。紧抓后疫情时代经济复苏机遇，积极跟进国家恢复经济主基调，全力争取国家各类项目资金，吸引民间资本积极参与，持续加大基础设施建设力度。建设智能水务工程，铺设供水管网30.4公里;实施冬季清洁能源取暖项目，力争3月底前完成煤改电6100户;改造老旧小区10个243户，实施安康家园非成套住宅改造1263户，不断改善群众居住条件。积极争取集中供热管网铺设二期、清洁能源天然气主管网、鸿茅镇再生水管网项目年内开工建设。稳步推进省道102线贯通、梅岱线升级为省道610线项目前期工作，力争年内落地;加大小街小巷改造力度，不断改善群众出行条件。加强通讯网络基础设施建设，增设省道102、省道209沿线移动通讯基站。
倾力保障改善民生。稳步推进社会保障工作，实现城镇企业职工社会保险全覆盖，持续提高退休人员基本养老金水平。把稳就业摆在更加突出位置，重点关注毕业大学生、退役军人、就业困难人员等群体，确保“零就业”家庭动态清零，年内新增城镇就业800人左右。深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，全力推进县医院新建门诊急诊综合楼、住院楼项目建设。认真落实全民参保计划，不断完善基本医疗保险、大病保险和医疗救助政策体系，推进“互联网+”医疗服务医保支付实现全覆盖。深入实施教育振兴行动，持续推进“双减”工作，继续规范民办教育办学行为，加强中小学师资队伍建设，在保证小学、高中教育质量的同时，有效遏制初中优质生源外流。举办好各类群众性体育活动，承办好各类体育赛事。扎实办好民生实事项目。
坚守底线防范风险。及时跟进优化疫情防控措施，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种，加强医疗资源建设和统筹，做好疫情防控调整转段工作。稳妥有序化解政府债务存量，坚决遏制新增隐性债务，牢牢守住不发生系统性风险的底线。健全食品药品监管责任体系，坚决守住食品药品安全底线。常态化推进扫黑除恶专项斗争，加快“雪亮工程”建设，依法打击惩治各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，毫不动摇落实“三到位一处理”要求，切实维护群众合法权益;坚持领导包案、接访、约访、下访制度，深化信访积案化解，持续治理重复信访，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，坚决打击缠访闹访、以访谋利等违法行为，彻底净化社会风气。毫不松懈抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生。以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断加强和改进民族工作。加强国防动员和后备力量建设，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。