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(内蒙古)锡林浩特市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  全力推进重大基础设施建设。加快完善项目手续,配合推动太锡铁路、站前广场人防改造及市政配套、火车站东站、机场改扩建等工程。加大向上争取和本级安排力度,有序实施国道207水库至豁子梁段、国道331阿尔善宝拉格至别力古台公路项目,完善公路网络体系。加强防洪体系建设,完成葛根敖包防洪工程方案编制,优化锡林河流域防洪工程布局,守住防洪安全底线。持续推动国省干道沿线手机信号盲区消除工作,力争实现主要国省干道沿线手机信号全覆盖。组织实施马都110千伏输变电、10千伏及以下配电网改造、老旧小区供电设施改造、农网改造、新能源转网电等供电工程,持续提升供电保障能力。

  (五)坚持抓改革、促开放,全力激发高质量发展新动能。坚持以优化营商环境为基础,全面深化改革创新,全力营造办事更加便利、准入更加公平、监管更加公正的市场环境,为推动高质量发展注入强劲动能。持续优化营商环境。围绕落实自治区优化营商环境3.0版,持续推进“放管服”改革,深化“一网通办”,升级“一件事一次办”,强化“双随机、一公开”,简化工改审批,优化“帮办代办”,实现企业和群众办事“线上一网通、线下进一门、现场一窗办”。全面提升线上服务水平,实现跨部门电子证照互认互信。拓展“蒙速办”应用,向医疗、教育、社保、就业等重点领域覆盖,推动高频事项“掌上办”“指尖办”。推进与全区各盟市行政中心“跨区域通办”,让企业“进一扇门、办两地事”。全面落实减税降费、留抵退税政策,最大限度放宽市场准入,有效激发市场主体活力。强化银企对接机制,提升中小微企业融资便利度。加快社会信用体系建设,健全守信践诺和失信惩戒机制,落实各行业领域红黑名单制度。推动“交房即交证”常态化运行,全面提升群众幸福感。

  持续推动科技创新发展。大力实施“科技兴蒙”行动,加大科技政策保障供给力度,激励企业加大研发投入,促进创新链与产业链、供应链融合发展,实施盟级以上科技项目6至10项。依托国家农业科技园区,围绕农牧业、清洁能源、传统乳制品、粉煤灰综合利用等优势特色领域,加强与高校、科研院所资源共享、共同发展,推动更多科技成果就地转化。全面推进平台载体建设,建成各类农牧业科技创新平台3家以上,更好发挥科技创新平台服务企地作用。加强科技人才队伍建设,探索“离岸引才”“飞地引才”等柔性引才政策,破解高端人才引不进、留不住的难题。

  持续扩大对外开放。全面参与中蒙俄经济走廊建设,主动落实和服务“一带一路”倡议,支持本地企业向蒙古国出口工业产品,努力建成中蒙俄经济走廊关键枢纽。依托铁路、航运、高速公路和区位优势,加强与京津冀、蒙东辽西、呼包鄂乌等地区合作,吸引人流、资金流、项目流。加强人文与科学互融共通,支持民族服饰、体育竞技、非物质文化遗产传承保护等领域互动交流,拓展与邻近地区科技合作,加快形成开放包容、多元互鉴新格局。

  (六)坚持抓实事、惠民生,全力满足群众美好生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好群众所思所想所盼的问题,用民生温度彰显高质量发展成色。全面提高就业质量。实施更加积极的就业政策,扎实做好高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业,城镇新增就业2800人,“零就业”家庭保持动态清零。开展就业服务质量提升行动,培训各类技能人才1600人次。常态化根治欠薪工作,保障企业和农牧民工合法权益。完善收入持续增长机制,多渠道增加群众收入。

  完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,推进基本养老保险、医疗保险等社会保障扩面提标。健全分层分类社会救助体系,切实保障特殊困难群体基本生活。强化医保社保基金监管,依法打击骗保行为,确保基金健康运行。推进异地就医跨省通办、慢性病诊疗跨省结算。高度重视“一老一小”问题,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;支持社会力量提供普惠托育服务。完成殡葬服务设施及配套设施项目建设,提升殡葬服务质量。

  推动教育提质发展。持续改善办学条件,完成振兴幼儿园、楚鲁图幼儿园、团结幼儿园建设,新增学前教育学位1785个,公办幼儿园覆盖率提高至55%;推动第五中学、第十五小学主体完工。认真落实“双减”政策,健全课后服务保障机制,规范整治校外培训机构,努力让孩子学得好、学得会。高度重视学生心理健康教育,着力加强师德师风建设,推动平安校园建设取得实效。

  提高卫生健康水平。坚持以人为本,围绕“保健康、防重症”,做好新阶段下疫情防控工作,加强社会面和基层医疗卫生机构药品储备,保护重点人群安全度过感染高峰,最大程度保障群众生命安全和身体健康。大力提升基层医疗卫生服务能力,加强基层全科医生等医疗卫生人才队伍建设,提高家庭医生签约服务覆盖比例、服务质量;打造社区医院1处,实现城区中蒙医药服务全覆盖。充分发挥城市医疗集团作用,推动优质医疗资源扩容下沉。完善疾病预防控制体系建设,提升传染病防控与应急处置能力。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。

  繁荣文化体育事业,开展“弘扬乌兰牧骑精神、到人民中间去”主题惠民文化活动,创作更多精品力作,更好满足群众精神文化需求。举办“锡林河之夏”消夏文化节,组织惠民演出100场。提档升级公共体育健身器材,进一步满足群众健身需求。广泛开展全民健身运动,全力打造健康锡林浩特。

  各位代表,党委和政府始终把人民群众放在心中最高位置,始终把保障和改善民生当做头等大事。在此,我们向全市人民庄严承诺,今年将继续实施民生实事项目,对本次会议票决通过的民生实事,必将一件一件的办好、办实,确保让更多的群众受惠、受益。

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