营商环境再优化。深入推进“放管服”改革,巩固拓展“蒙速办·四办”工作成果。扎实推进政务服务标准化规范化便利化,强化项目帮办、代办服务,进一步优化审批流程、提高审批效率。严格落实行政执法“三项制度”,纵深推进“双随机、一公开”监管,为市场主体健康发展提供坚实法治保障。主动加强同企业的沟通联系,实行重点企业领导包联帮扶制度,及时帮助解决发展面临的困难和问题,全力构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。加快三级政务服务体系建设,推动更多高频政务服务事项“就近办”。持续完善12345热线运行管理机制,不断提高服务水平和群众满意度。
(三)坚持有效衔接、强基固本,推动乡村振兴步伐持续加快
巩固拓展脱贫成果。全面落实乡村振兴责任制。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,常态化开展监测预警和动态管理,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。计划申请中央和自治区衔接资金2.5亿元,实施产业和小型公益性项目49个。争取京蒙协作资金和定点帮扶资金1亿元,实施产业协作、就业帮扶、人才交流培训等项目21个。按照稳存量、扩增量、提质量的要求,深化劳务协作,促进就地就近就业,确保脱贫劳动力务工就业达到1万人以上。进一步强化扶贫资产管理,扎实推进扶贫资产保险试点工作。
推进乡村建设行动。围绕“一环两带三区多点”,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明等各具特色示范村15个,力争创建全国“一村一品”示范村镇1个。完成赤凌一级路绿化54公里,建设绿化美化示范村30个。新建改造供水保障工程70处。完成高标准农田建设2万亩、小流域治理6.6万亩。积极推进农村“三变”改革,支持农村合作组织和社会资本流转土地,发展适度规模经营。加快推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作,提升农业生产组织化、规模化、集约化水平。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,开工建设有机废弃物处理及资源化利用整县推进、病死畜禽无害化处理等项目,完成农村户厕改造2977户。充分发挥村规民约在引领文明乡风、推动移风易俗等方面的积极作用,加快构建自治、法治、德治的乡村治理体系。
(四)坚持统筹推进、建管并重,推动城乡发展水平明显提高
着力提升城市承载能力。全力推进撤县设市。加快实施城市更新行动,新建改造哈河大街西段、永昌路、迎宾路等城区道路8条、5.3公里,硬化小街小巷60条、11万平方米。加快推进雨污分流管网改造,铺设雨水管线4.5公里,力争完成双赢街、坤都伦街等5处穿越叶赤线综合管廊建设。推动中心城区防洪排涝河渠工程开工建设,力争实施天义污水处理厂扩建改造工程。建设和谐游园、迎宾游园等绿地游园,新增绿化面积9.1万平方米。开发商住小区3个、29万平方米,开工保障性租赁住房564套。实施老旧小区改造35个、1858户,城中村基础设施提升改造442户,实施平房区防涝设施提升改造7处。积极推动汐子园区工业余热向天义城区供暖项目开工建设。
着力提高城市治理水平。完善市政基础设施,开工建设垃圾发电循环经济产业园、建筑垃圾填埋场,新建改造公厕3座,新建公共停车场3处、增加停车位500个。持续提升城市精细化管理水平,集中开展违建治理“春季行动”、交通秩序专项整治行动,不断优化美化市容市貌。全面加强居民小区物业管理,积极营造安全和谐宜居的社区环境。
着力完善城乡基础设施。开工建设原国道508线小城子至苍营子段养护工程,对大明桥1号桥进行拆除重建。全力推进省道219线天义至汐子段升级改造,启动天义至热水快速路大双庙至八里罕段项目前期工作,力争年内实现开工建设。推动国道508线小城子至平泉段建成通车。加快推进忙农变电站增容扩建,改造农村电网39公里。加速推动千兆光网、5G网络向农村延伸覆盖,新建5G基站50个以上。积极推进通用机场建设,力争年内完成全部前期工作。
着力加强生态环境保护。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进第二轮中央环保督察反馈问题整改。实施城中村集中供热改造952户、14.9万平方米,进一步加大工地扬尘、露天焚烧、油烟污染等违法违规行为查处力度,推动天义城区空气质量持续改善。严格落实河湖长制,持续开展河湖“清四乱”行动,启动老哈河水环境综合治理工程,年内完成天义城区段整治10公里。开展全县取用水专项整治,用水企业实行阶梯水价,农牧业灌溉用地下水全面推行“以电折水”。压紧压实各级林长责任,切实加强林业资源保护管理,完成退化林分改造2000亩。完成历史遗留和无责任主体矿山治理22个。强化土壤污染风险管控,从根本上遏制农村面源污染。
(五)坚持惠民利民、兜底补短,推动社会民生事业全面进步
落实就业优先战略。坚持经济发展就业导向,推动更高质量和更充分就业,突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业,年内计划完成城镇新增就业2000人,农村劳动力转移就业11.7万人以上,劳务收入达到13亿元以上,开展职业技能培训1350人次以上。
办好人民满意教育。推动义务教育优质均衡发展,加快解决“入园难”“入学难”问题,新建幼儿园6所,新招聘幼儿园教师220名,确保第五小学、右北平镇中心小学教辅用房项目投入使用,新建第五中学、特殊教育学校,启动第二小学迁建项目。巩固义务教育“双减”成果,稳步提高教学质量。把职业教育摆在更加突出的位置,加快推进职中扩建,深化产教融合、校企合作、育训结合。全面推进新高考改革,促进高中特色化发展。加强师资队伍建设,加大高层次人才引进和中青年教师培养力度,加快解决教师总量不足和结构性短缺等问题。