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(内蒙古)根河市人民政府工作报告(2023年3月22日)

  扎实推进农牧业增量增质发展。充分发掘林下资源优势,大力发展果、菜、菌、药等特色种植业,让绿色林海成为老百姓致富的金山银山。重点做好冷极灵芝、木耳、芍药、蓝莓种植,实施蓝靛果忍冬推广示范项目。加强动物疫病风险防控,做好国家敖鲁古雅驯鹿保种场建设,实施驯鹿种群改良和提纯扶壮工程,探索开展驯鹿圈舍饲养,持续壮大驯鹿种群数量。

  扎实推进生态产业乘时乘势发展。深度挖掘绿水青山潜在价值,培植绿色发展优势,促进生态价值转化。聚焦林下经济发展,加快中草药材、山珍食品、浆果资源开发利用,围绕灵芝、黑木耳、蓝莓、矿(山)泉水等特色产品,大力发展精深加工,提高产品附加值。支持宏源、森芝宝、林海源、供销公司等龙头企业发展壮大,实施矿泉水、蓝莓红豆果汁、酒类等生产项目,推进野生浆果制造高端酒品规模化生产。强化区域公用品牌建设,提升林下产品品牌影响力和产品竞争力。

  扎实推进传统产业创新创优发展。紧抓全国森林可持续经营试点机遇,围绕资源转化增值,推动林产工业提档升级,支持根林木业等木材加工企业技术改造和设备更新,推进产品向中高端水平迈进。开展绿色矿山建设,引导矿山企业改进开发利用方式,提高资源综合利用率和产品附加值,实施山金矿业选厂自动化系统改造项目,全力推进矿山企业实现满负荷生产,日处理矿石达到8000吨。

  (四)扩大开放合作,在区域联动发展上实现新突破。坚持把抓开放与稳增长、调结构、促转型结合起来,找准自身在国内大循环中的比较优势,构建全域开放新格局。

  优化营商环境。深入推进“放管服”改革,全面推行“容缺审批”,推动全流程“帮代办、网上办”,实现企业开办、注销等高频事项“一件事一次办”。推进实体大厅与网上大厅深度融合,扩展“蒙企通”平台服务功能,提高全程网办便捷度,最大程度实现利企便民。提升12345便民热线服务水平,切实提高企业和群众的满意度。精心组织开展第五次全国经济普查工作。

  深化地企协作。切实落实“两个毫不动摇”,对国企、民企一视同仁,重视安商服商,弘扬企业家精神。全力支持民营经济发展,落实减税降费、中小微企业金融支持政策。持续深化与驻市企业协作,加强产业、科技、文化、旅游、人才等深层次、全方位合作,用一家人、一条心、一体化的合作理念推动根河发展。

  强化人才支撑。深入实施人才培养工程,充分发挥本土人才引领作用,积极开展人才引进计划,以更好、更优、更暖心的举措,做好“引育留用”文章。合理优化编制资源,加大专业技术人才公开招聘力度,逐步充实配强教育、卫生等行业领域人才队伍,让更多人才落户根河、扎根根河、建设根河。

  (五)促进城乡融合,在城镇品质提升上实现新突破。坚持立足特色,持续改善发展基础条件,推进以县城为重要载体的城镇化建设,构建城乡一体化发展格局。

  加快新型城镇化建设。深入开展城市更新行动,改造老旧小区7个、502户,实施市区沿街平房改建工程。加快市政基础设施建设,对新开街、苗圃北路进行升级改造,完善垃圾污水处理设施,实施污水管网提标改造、供水供热管网市政基础设施改造项目。精细打造公共绿色空间、微型广场,持续改善人居环境。全力推进乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路建设,打通连接旅游景区道路。做好农村公路建设和危桥改造工程,推动根河至牙克石、金河至莫尔道嘎公路项目开工建设。

  强化城市精细化管理。深入推进城镇环境整治行动,建立全民动员、全员参与、全域治理、全时保洁、全程监管工作机制。持续开展物业专项整治,规范物业企业服务行为,推进物业服务提质增效。治理私搭乱建、乱堆乱放、架空管线等乱象,着力提升城镇精细化管理能力水平。

  (六)推进共同富裕,在增进民生福祉上实现新突破。坚持在发展中保障和改善民生,用于民生支出只增不减,为群众办实事只增不减,让人民群众生活更加幸福。

  拓宽就业增收渠道。坚持就业优先,健全就业促进机制,推进各类群体多渠道就业,实现城镇零就业家庭动态“清零”。优化高校毕业生人才引进和回乡就业创业政策,挖掘就业岗位,促进高校毕业生充分就业创业。全年新增城镇就业500人左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

  提升社会保障水平。深入实施全民参保计划,积极发展商业医疗保险。落实城乡低保、特困供养对象、残疾人、孤儿保障政策,提高最低生活保障和特困人员救助供养标准。严格执行社会救助保障价格补贴联动机制,适时发放价格临时补贴。实施青年发展规划,保障妇女儿童合法权益,健全社会化养老服务体系,促进残疾人事业全面发展。

  完善公共服务体系。坚持教育优先发展,统筹推动教育结构优化和布局调整。改善办学条件,启动第一幼儿园搬迁工程,实施敖鲁古雅鄂温克民族小学校舍维修改造、乡镇中学塑胶运动场建设工程。推进智慧校园、智慧教室建设,提升教育信息化水平。加强新时代教师队伍建设,推行师德考核负面清单制度。巩固提升“双减”工作成效,提高教育教学质量。平稳有序推进新高考综合改革,推动根河二中优质特色发展。坚持人民健康优先,深化医药卫生体制改革,加强卫生健康人才队伍建设,提高医疗卫生机构服务水平,推进分级诊疗,减轻群众就医负担。实施新冠病毒感染“乙类乙管”,提升医疗资源准备和救治能力,力争中心血库开工建设。持续开展违建墓地整治,全力推进新建殡仪馆工程。深入挖掘历史文化、民俗文化,加强文化遗产保护和非遗文化传承发展。大力弘扬乌兰牧骑精神,实施文化惠民工程,开展丰富多彩的群众文化活动、文艺创作活动,推出一批文化研究成果和文艺精品力作。

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