一是规划引领优化空间布局。严格落实国土空间整体规划和控制性详细规划，统筹推动“提升核心区、开发北部区、完善南部区、发展西部区”建设，全面推进城市“双修”。结合公共基础设施提升完善工程，实施老旧小区改造、完整社区建设，精心塑造城市特色风貌，集成娱乐、健身、社交、文化、城市服务功能，为群众提供便捷实用的生活休闲空间。

　　二是惠民为本推动城市更新。完善市政基础设施。新建续建昆工南路等8条3.2公里道路，统筹推进白云路(兵工路-110国道)、沼园路(林荫南路-白云路)、兵工路西沿(林荫路-白云路)3条主干线建设，改善城区出行条件。新续建地下管网5条5.7公里，完善居民燃气技防设施安装，强化“韧性城市”建设水平。加强宜居城区建设。践行“三问于民”理念，投资4.52亿元实施95处、276.44万平方米老旧小区改造工程，推动友谊19小区创建国家完整社区试点，持续推进均和金宸府、保利天汇等房地产项目顺利实施。投资3480万元推进区域整体绿化，实施60条道路补植增绿工程，因地制宜、见缝插针建设30处口袋公园，拓展小型绿地增量，实现“绿随路沿，普遍绿化”。

　　三是精细智慧加强城市管理。加强城乡环境综合治理。常态化开展创城工作，扎实开展市容市貌巩固工程，持续加强城中村、城乡接合部、公路环境综合整治，常态化治理占道经营、城市“六乱”、生活噪声、油烟污染，打造整洁靓丽的城市环境。加强城市精细化管理。健全完善道路巡养一体管理机制，优化城乡环卫作业市场化运行机制，改造提升8座主路段装配式环保公厕。加强再生资源回收站(点)清理整治，完善生活垃圾收集转运设施，实现主城区生活垃圾分类全覆盖。依托智慧昆都仑市域治理平台，建立城市运行数字化指挥调度系统，提升城市精细化管理水平。

　　四是高标准建设美丽乡村。持续开展农村人居环境综合治理。分类开展农村(牧区)自建经营类房屋排查整治，实现危房动态清零。新改建户厕500户，农村(牧区)垃圾分类覆盖率达到75%以上，实现农村生活污水无害化处理全覆盖。持续推进乡村振兴样板示范行动计划，因地制宜、分类实施3类10种示范村庄创建。实施建设文明乡风示范引领行动。充分发挥新时代文明实践站(所)作用，培树文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全完善自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，广泛收集解决农村“五治”民意，打造和谐稳定美丽乡村。

　　(五)加强生态环境建设，厚植绿色发展新优势。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，切实筑牢生态安全屏障。

　　一是坚决打好污染防治攻坚战。持续推进大气污染防治。深入实施“转型、治气、减煤、抑尘”系列行动，实施包钢薄板厂冶炼区域超低排放改造等11项工业污染深度治理系列工程，开展重污染天气重点行业企业绩效分级评估。加强城市面源、移动源和建筑工地扬尘污染防治，实施清洁能源替代3200户、28.8万平方米，确保空气质量优良率达到市下目标。全力推进水污染防治。组织实施包钢氟化物削减、尾闾提标工程等水污染治理工程，完成昆都仑河昆区段综合治理收尾工程。实施最严格水资源管理制度，推动再生水利用基础设施建设，巩固节水型社会创建成果。加强农村牧区水源地巡查，确保饮用水水源地稳定达标。深入推进土壤污染防治。严格土壤环境污染源头防控，做好农业、畜牧业、在产企业土壤污染治理，持续拓展“无废城市”试点建设成果，持续巩固第二轮第六批中央生态环境保护督察反馈问题整改成果。

　　二是加大生态保护建设力度。实施重点生态工程建设。扎实推动国土绿化行动，完成森林抚育9000亩、人工造林3400亩，巩固大青山南坡绿化成果，提档升级昆河湿地公园，提高自然保护地整体水平。严格落实生态保护机制。完善林草长制工作体系、森林草原资源保护体系，持续开展破坏森林、草场、林地、湿地等违法违规专项整治行动。加大历史遗留矿山治理和围封禁牧工作力度，保护森林草场生态。

　　三是深入推进“碳达峰、碳中和”。加强基础能力建设。引入专业力量组建碳资产管理公司，打造绿色资产开发、管理、交易、配套产业综合服务平台。实施碳排放监测服务平台建设，试点监测20个重点碳排放单位，为政府科学决策、企业智慧减排、公众绿色生活提供有力支撑。推动减污降碳协同治理。全面推进包钢薄板厂CSP屋顶光伏、包钢新体系镀锌厂房屋顶光伏等8个自治区级全额自发自用新能源项目，有序推动协鑫电港、宁普时代换电重卡等绿色交通运输项目。加强固体废弃物综合利用，持续推进碳化法钢铁渣综合利用、烧结烟气脱硫产物资源化利用等9个重点项目。强化能耗“双控”管理。推动金属深加工园区绿色低碳发展，全力打造集“发电、输送、储能、消纳”于一体的绿色低碳新能源循环经济产业园。严格执行用能预算管理和固定资产投资项目节能审查制度，建立重点用能单位节能诊断机制，合理保障重大项目用能需求。开展节能宣传周等活动，强化公共机构资源节约，确保完成能耗“双控”目标任务。

　　(六)大力改善基本民生，推动群众生活品质再上新高度。坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移增进民生福祉，推动高质量发展与高品质生活互促共进，更好满足人民群众对美好生活的向往。

　　一是打造更高质量就业环境。优化重点群体就业服务。完善高校毕业生、农民工、就业困难人员等就业援助长效机制，实施“技能内蒙古行动”，建立政校企互动合作机制，开展新型学徒制和岗位技能提升培训。实现城镇新增就业8000人以上，确保零就业家庭动态清零。强化创业带动就业。实施“创业内蒙古行动”，新建创业园孵化基地2个，培训创业人员800人以上，发放创业贷款6000万元以上。引进高校毕业生就业协会、就业实习实践与服务中心等人力资源服务机构，拓宽高校毕业生就业渠道。