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(内蒙古)包头市昆都仑区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  ——强基固本提升执政能力,政府自身建设不断强化。始终把政治建设摆在首位。坚持把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展作风建设学习实践活动和“爱包头、作贡献”主题实践活动,深入推进党史学习教育,干部队伍作风得到显著改善,政府服务效能不断提升。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,定期向区人大报告工作、向区政协通报情况,173件人大代表建议、230件政协委员提案全部按期办结,满意率达98%,为历年最高。法治政府建设持续深化。健全完善“三重一大”集体决策、行政决策合法性审查和政府法律顾问等制度,扎实做好行政规范性文件备案审查工作,依法审结25件行政复议案件。包头法治公园获评第四批国家法治教育示范阵地,“八五普法”顺利开展,完成92项自治区法治督察反馈问题整改任务。严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处群众身边的腐败和作风问题,政府系统党风廉政建设持续深化。

  此外,审计、统计、供销、方志、老干部、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、关心下一代等工作都迈上了新台阶。

  各位代表,刚刚过去的一年,是新一届政府的开局之年,也是昆区阔步前行、跨越发展的一年。一年来,我们凝聚社会各界智慧和力量,统筹推进疫情防控和经济社会发展,牢牢稳住经济大盘,国有企业改革注入产业发展动能,市场主体创新源泉充分涌流,非公经济逆势而上激活市场潜能,78万群众踔厉奋发、笃行不怠,在攻坚克难中打赢了一系列硬仗,在改革创新中破解了一批难题,成功上榜全国综合竞争力百强主城区。一年来,我们坚持“两新”导向,强化增量意识,聚焦工业领域“五大产业”抓招商谋发展,全力破解资金、土地、水电要素制约,新开工建设19个亿元以上产业项目、新增投资40.18亿元。年内新增规上(限上)企业35个、新增营业收入100亿元以上。通威二期、美科二期等一批重大项目投产达效,金属深加工园区企业上缴税收40.16亿元,带动周边就业1.82万人,产业的快速发展转化成了实实在在的民生福祉。一年来,我们全力妥善解决一批历史遗留问题,统筹偿还北部区拆迁、道路建设等信贷资金,完成5234幢自建房排查鉴定工作,为1.18万户群众办理了房屋产权登记,切实保障人民群众安居乐业。我们有序实施“五个大起底”行动,全面起底938个项目,列入市级待批台账23个,盘活“批而未供”土地28.25公顷、“闲置土地”16.05公顷,缴回沉淀资金0.14亿元,全要素生产率显著提升。一年来,我们坚持人民至上、生命至上,强化防疫和生活物资保障,开通绿色就医通道,在应急期间转运病危居民赴京抢救治疗,建设全包头市最大的核酸检测机构。三天实现第二轮疫情的社会面清零,三轮突发新冠肺炎疫情得到妥善处置,筑起全民钢铁防线。暖心承接1800多名内工大学生转运隔离治疗,用心用情接收8000余名呼市返昆大学生。面对新的挑战,我们第一时间建立覆盖全区的医联体分级分类诊治体系和双向转诊机制,发热门诊应设尽设、应开尽开,充分展现了昆区速度、昆区温度、昆区风度,有力保护了群众生命财产安全。

  各位代表,过去的一年,我们积极应对外部环境带来的挑战,妥善化解各类风险隐患,全区经济社会各项事业平稳健康发展,取得的成绩实属不易,积累的经验弥足珍贵。我们深切地体会到,这些成绩的取得,是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是坚决落实党中央坚强领导、科学决策的结果,是严格落实自治区、包头市和区委部署要求的结果,是区人大依法监督、区政协民主监督和社会各界鼎力相助的结果,更是全区人民团结奋进、苦干实干的结果。在此,我谨代表昆区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区部队和武警官兵,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,在总结成绩的同时,我们也认真正视工作中存在的问题和短板,主要表现在:产业转型升级任务艰巨,产业发展资源要素投入消耗较大,战略性新兴产业和各类产业集群成熟度不够,现代服务业仍有较大提升空间。园区综合承载能力和发展空间急需拓展,科技创新和人才支撑能力相对薄弱,营商环境没有达到最优状态,政务服务效能还需要进一步提升。财政收支矛盾依然突出,政府债务化解压力较大,等等。这些问题,有的需要立刻突破,有的需要久久为功。对此,我们在接下来的工作中将深入研究全力加以解决。

  二、2023年工作安排

  今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年。全区各级干部群众要站在新的历史方位,用更宽广的视野、更高的目标要求、更务实的举措谋发展、谋进步。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,聚焦落实总书记对包头市“一个创新、三个实现”重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持“两新”导向,落实“一核双园、两链四集群”产业发展思路,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,持续保障和改善民生,努力实现质的有效提升和量的合理增长,在争当自治区中心城区高质量发展排头兵的赶考路上交出优异答卷。

  综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长14%左右,固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,一般公共预算收入增长8%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在4%以内。

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