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(青海省)西宁市人民政府工作报告(2023年2月14日)

  一年来,我们全力以赴抓治理、保安全,社会大局和谐稳定。铸牢中华民族共同体意识,民族团结进步创建活动“十进”全覆盖,打造14家社区“石榴籽家园”,再度荣获全国民族团结进步示范市荣誉。深入实施社会治理“八个一”工程,常态化推进扫黑除恶斗争,刑事案件发案率大幅下降。率先实现“一站式”矛盾纠纷调解中心全覆盖,一批群众反映强烈的矛盾问题得到有效解决。扎实推进政府隐性债务化解、金融风险防控等,守住了不发生区域性、系统性金融风险底线。妥善处置“8·18”大通山洪、九家湾山体滑坡等突发灾害,积极推进大通山洪灾后重建。深入开展安全生产专项整治三年行动,平安建设各项指标在全省考核中位列第一。

  过去一年,我们始终坚持把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,常态化落实“第一议题”制度,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。提请审议地方性法规、编制修订政府规章10件,高质量办理人大代表建议129件、政协委员提案139件。深化法治政府建设,依法行政水平不断提高,公共法律服务体系持续完善。开展转作风、树新风、勇争先系列行动,“12345”市民热线受理解决诉求42.6万件,92万人(次)参与“西宁评议”,政府效能持续提升。民族宗教、国防动员、双拥共建、退役军人服务、妇女儿童、青少年、老龄慈善、残疾救助、新闻广电、外事侨务、地震气象、红十字、地方志、人防、审计、统计等各项事业健康发展。

  各位代表,回顾过去的一年,形势异常复杂、困难超出预期。我们在一轮又一轮疫情冲击下奋勇前行,在一道又一道难关前迎难而上,结果好于预期,成绩实属不易。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市干部群众感恩奋进、拼搏赶超的结果。在此,我代表市人民政府向全市各族干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、中央和省级驻宁单位、人民团体、社会各界人士,向驻宁部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍,向所有关心支持西宁改革发展稳定的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地看到,西宁发展不平衡不充分的问题仍然突出,经济社会发展仍面临不少困难和问题。重大项目谋划能力不足,储备项目体量不大、质量不高,带动性不够、支撑性不强;产业基础薄弱、结构不优,缺乏核心竞争力;财政收支平衡压力前所未有,统筹债务化解和保障新建项目资金需求矛盾加剧;基础设施建设历史欠账较多,教育、医疗、养老、托育等公共服务供给能力仍然较弱,群众还有不少急难愁盼问题亟待解决;干部作风能力与奋进新征程、建功新时代要求存在一定差距。对这些问题,我们将进一步加大工作力度,采取有效措施,努力加以解决。

  二、2023年工作总体要求和重点任务

  各位代表,历史的脚步,总在昂扬向上中不断前行。过去五年,我们认真贯彻习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神,艰苦奋斗、砥砺前行,经济总量持续攀升,生态环境明显改善,城乡面貌焕然一新,改革开放不断深化,民生福祉日益增进,疫情防控有力有序,为我们加快发展积累了经验、夯实了基础、积蓄了能量。

  今后五年,是全面贯彻党的二十大精神,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章,建设现代美丽幸福大西宁的重要时期。西宁首位度高,省委省政府对西宁引领全省发展、走在全省前列寄予厚望,全省人民希望在西宁能够享有更优质的公共服务、获得更公平的发展机会,发挥省会优势、彰显省会担当是我们义不容辞的责任,在现代化新青海建设上走在前作表率是我们矢志不渝的使命。我们必须聚力高质量发展,立足建设产业“四地”,做大做强做优三个千亿级产业集群,积极培育支柱产业,提升服务业发展质效,布局“新赛道”、抢占“制高点”,加快构建具有西宁特色的现代产业体系,当好推动高质量发展的排头兵。我们必须聚力生态环境保护,围绕打造生态文明高地,推进实施生态系统保护和修复重大工程,在“双碳”行动中先行先试,高水平建设新时代生态文明典范城市,促进人与自然和谐共生,守牢国家生态安全屏障建设的大后方。我们必须聚力打造幸福城市,注重提升城市功能品质内涵,加强城市规划、建设和治理,拓展空间、优化布局、提升功能,着力解决群众急难愁盼问题,增进民生福祉,增强幸福成色,打造高原城市高品质生活的新标杆。我们必须聚力加强民族团结进步,以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极构筑中华民族共有精神家园,依法加强宗教事务管理,促进各民族共同繁荣发展,创建新时代民族团结进步的好样板。我们必须聚力推进安全发展,统筹发展和安全,坚决把维护国家安全贯彻到工作各方面全过程,提升市域社会治理效能,防范化解重大财政金融风险,提高公共安全治理水平,增强社会和谐稳定、群众安居乐业的安全感。

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。我们要不为一时波动所动摇,始终保持“咬定青山不放松”的定力,发扬“越是艰险越向前”的气概,感恩奋进、拼搏赶超,聚力建设现代美丽幸福大西宁,一步一个脚印把市委绘制的宏伟蓝图变成美好现实,让西宁的明天更加美好!

  今年,政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重大要求,认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会精神,按照市第十五次党代会和市委十五届六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“一优两高”战略,聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定,实现质的有效提升和量的合理增长,聚力建设现代美丽幸福大西宁,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出西宁贡献。

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