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(宁夏)石嘴山市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上;固定资产投资增长10%;地方一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售总额增长5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%;完成自治区下达的节能降耗、污染减排、安全生产等约束性指标。

  实现上述目标,我们将重点抓好八个方面工作:

  (一)突出内需带动,全力稳定经济增长

  坚持把稳增长放在更加突出的位置,更好发挥投资关键作用和消费基础作用,充分挖掘内需潜力,激发市场活力,推动经济持续稳定向好。

  着力扩大有效投资。坚持大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的鲜明导向,聚焦“3122”目标,全年实施项目300个以上,总投资1000亿元以上,完成年度计划投资200亿元以上,投资增速保持在两位数。全力推进“5512”重大产业项目,协同推进城乡供水一体化工程、黄公铁路至惠农专用线等34个重大基础设施项目,加快推进市疾病预防控制中心、中小学教育提升工程等17个社会民生项目,以高质量项目推动高质量发展。围绕产业延链补链强链,大力开展以商招商、园区招商,着力在招大引强上实现新突破,争取资金增长12%。

  加快消费恢复提振。提质扩容商贸、特色餐饮等传统消费,扩大汽车、家电等大宗商品消费,支持刚性和改善型住房消费,促进教育、文体等服务消费,常态化开展促消费活动,提振消费信心,加快恢复和扩大消费。推动传统商业线上线下融合,规范发展网红经济、直播带货等新模式,网络零售额增长7%。创新消费场景,打造消费新业态,提升发展大武口步行街、惠农东大街、平罗汇融新天地等核心商圈,繁荣发展3个夜经济集聚区,培育壮大夜间经济、假日经济。加快数字供销示范区建设,实施农村电商物流产业园等项目,完善县乡村电商、配送体系,促进农产品进城、消费品下乡双向流通,释放农村消费潜力。

  激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”,深入开展稳企助企“四百”行动,全面落实减税降费等惠企政策措施,着力为企业纾困减负、降本增效。加大中小微企业、个体工商户、制造业企业等市场主体支持力度,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争主板新上市企业1家,新增规上工业企业11家,新培育市场主体1.2万户。用好国家金融政策,常态化开展政银企对接,精准服务企业融资需求。弘扬企业家精神,表彰鼓励贡献突出的企业,营造重视企业、关心企业、支持企业的良好氛围。

  (二)突出转型示范,全力提升产业质效

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,打好产业提质攻坚战,加快建设产业转型示范市,着力构建现代化产业体系。

  加快新型工业强市。启动实施工业经济倍增计划,着力强龙头、补链条、聚集群,规上工业增加值增长8.5%以上。开展“六新”产业发展攻坚行动,力促润阳硅材料、氟峰新材料等项目达产达效,确保晶体新能源、巴斯夫杉杉等项目建成投产,推动澄安新能源、冠能新材料等项目加快建设,力争“六新”产业产值增长25%以上,占规上工业产值比重达到40%以上,加快建设光伏全产业链制造基地、锂电池全产业链生产基地、先进装备制造基地和世界“氰胺之都”。开展传统产业升级攻坚行动,全面改造提升碳基材料、电石氰胺等传统优势产业,完成铁合金、煤炭洗选加工等行业规范化治理,实施100个“四大改造”项目,确保工业技改投资增长10%以上。开展企业提质增效攻坚行动,健全企业亩产效益综合评价机制,深入推进行业对标提升,着力打造“链主”“单项冠军”企业,培育产值百亿元以上企业1家、50亿元以上龙头企业2家,发展壮大一批骨干企业、高成长型企业。

  加快特色农业提质。夯实粮食安全根基,建设高效节水和高标准农田10万亩,粮食播种面积稳定在106万亩以上,产量保持在50万吨左右。聚力发展“六特”产业,加快先正达、百果园、利垦牧业等项目建设,着力打造平罗优质奶源生产基地、大武口富硒优质果蔬基地,壮大惠农绿色农产品加工产业园,奶牛存栏达到13.3万头,肉牛、肉羊饲养量分别达到15万头、150万只,优质粮食和“六特”产业产值占农业比重达到75%以上。深入实施种业振兴行动,突破发展一批绿色优质新品种,巩固提升国家区域性蔬菜良种繁育基地。做优做特菌菇菌草产业,打造菌菇全产业链生产基地。推动特色农业接二连三,大力发展精深加工,促进农旅融合,新培育龙头企业25家,农业增加值增长5%左右。

  加快现代服务业扩容。聚焦“六优”产业发展,推动生产性服务业增容扩量,生活性服务业提质升级,新兴服务业发展壮大。加快区域性智慧物流园建设,配套完善充换电站等基础设施,支持网络货运平台健康发展,现代物流业增长5%。加快推进北武当5A级景区创建,提升星海湖湿地公园、石炭井工业文旅影视小镇等景区景点品质,推动龙泉村、银河湾等乡村旅游示范点提质升级,游客人数、旅游收入分别增长20%。加快数字经济现代服务业集聚区建设,推动电子商务与休闲农业、乡村旅游深度融合,积极发展直播电商、社区电商等新模式。深入推进工业企业主辅分离试点,培育医养康养、现代金融、会展博览等新业态,新增入规上限服务业企业10家,服务业增加值增长5%。

  加快推动数字赋能。聚焦产业数字化,支持冶金、化工等重点行业,打造10个工业互联网平台样板工程、典型场景,培育市级以上智能工厂、数字化车间50个,建设宁夏北翼数字制造联动区。聚焦数字产业化,积极引进大数据开发应用服务商,加快发展数字信息服务,做强做优数字经济产业园、数字化转型促进中心等专业园区,推动数字产业集聚发展。聚焦数字化治理,健全完善“互联网+”服务体系,实施电信普遍服务试点项目,抓好国家IPv6技术创新和融合运用综合试点,新增5G基站200个以上,提升数字政府、智慧城市建设水平。

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