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(宁夏)宁夏回族自治区人民政府工作报告(2023年1月13日)

  实施文体惠民提升工程。坚持以社会主义核心价值观为引领,深化文明素养提升行动,支持创建文明城市和国家公共文化服务体系示范区,城乡文化惠民示范项目实现县级全覆盖。深化国有文艺院团改革,支持民营文艺团体发展,支持优秀文化作品创作。积极发展文化创意产业,强化文物保护利用和非物质文化遗产传承,建成宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心,推进长城、长征、黄河三大国家文化公园(宁夏段)建设,培育5个自治区级文化生态保护区,让宁夏的文化遗产资源“活起来”“用起来”。举办自治区第十六届运动会、首届残疾人运动会暨特奥会,新建多功能运动场、体育公园25个,实现体育公园县级全覆盖,促进群众体育和竞技体育全面发展。

  (七)坚持安全发展,着力推动高水平安全体系建设实现新突破。坚定不移贯彻总体国家安全观,着力推进安全体系和应急体系现代化,突出抓好重点领域安全,以新安全格局保障新发展格局。

  切实保障公共安全。坚决落实党中央决策部署,主动适应新型冠状病毒感染疫情防控新阶段新要求,认真落实“乙类乙管”措施,统筹抓好后疫情时代各项工作。坚持把防重症、防病亡、保健康、保生命作为主要目标,把提高自我防护能力和医疗救治能力作为主要措施,把重点人群保护、重点机构防控、重点行业防控、大型密闭场所和大型活动防控等作为重点工作任务。坚持全力保障好群众就医用药需求。加大政府投入力度,尽快建成自治区重大疫情救治基地、银川重症定点治疗医院,重症床位数提高到每10万人12张以上,全区二级以上医院、基层医疗机构发热门诊应设尽设,疫苗全程接种率提高到95%以上。加快建设卫生健康国家智能社会治理特色实验基地、自治区生物安全三级实验室,实现全区疾控机构全覆盖,竭尽全力保护好全区人民群众的生命安全和身体健康。

  切实保障粮食安全。严格执行粮食安全、耕地保护和“米袋子”“菜篮子”责任制。抓好第三次全国土壤普查,全面推行耕地保护六级责任制,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,力争用三年时间创建全国整省域高标准农田示范区。严守粮食产量不减、储备充足底线,全面落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力发展现代设施农业,实施高效节水农业“三个百万亩”工程,五年内实现永久基本农田高标准建设全覆盖。年内新增高标准农田94万亩、高效节水农业74万亩,粮食种植面积稳定在1000万亩以上、总产稳定在75亿斤以上。开展种业振兴行动,建设酿酒葡萄、枸杞、奶牛等13个良种繁育基地,主要农作物良种覆盖率达到97%以上,综合机械化率达到83%以上,全方位夯实粮食安全根基。

  切实保障生产安全。坚持以“安全城市”为基础、以“本质安全”为目标、以整治隐患为手段、以资金投入为保障、以责任落实为根本,全面强化煤矿、危化、燃气、交通、消防、网络运行等重点领域风险隐患源头整治,力争2025年前全区正常生产煤矿全部达到安全生产标准化三级及以上、化工园区(集中区)安全风险等级全部降到低风险等级,坚决遏制重大事故。建立区市县乡村五级灾害预报预警、快速处置等机制,优化防灾减灾救灾体制机制,强化气象、地质、地震联动服务,提高森林草原火灾、水旱灾害、极端天气等重大灾害应对能力。巩固全域创建食品药品安全区成果,坚决守护群众“舌尖上的安全”。

  切实保障金融安全。充分发挥金融在现代经济中的“血脉”作用,推动农商行和中小法人银行健康发展,积极发展普惠金融、绿色金融。完善“政银企”常态化对接机制,争取全年新增贷款500亿元以上。全面加强地方政府债务管理,坚决遏制增量、化解存量,保持总规模处于合理水平,债务风险等级持续下降。切实加强“三保”工作,保证基层财政平稳运行。严防国有平台公司风险,担起省级政府主体责任,压实地方属地、金融监管、企业主体责任,全面加强村镇银行、小贷公司等管理,严厉打击非法金融活动,高度警惕关联性、传染性,有效防范化解重大金融风险。

  切实保障社会安全。推进基层治理创新,提高城乡社区为民服务能力和水平。完善信访工作“一重点两重复双交办”化解机制,高效解决群众反映集中的问题。加强社会治安防控体系建设,深入开展专项打击整治行动,推动建设更高水平的平安宁夏。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,扎实有效推进示范区建设,全面促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。牢牢把握坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,进一步加大依法治理力度,持续巩固和谐稳定局面。积极做好新时代国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作,为实现建军百年奋斗目标作出宁夏贡献。

  四、全力建设人民满意政府

  打铁必须自身硬,干事必须干部硬。抓现代化建设、抓高质量发展,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。我们要始终牢记习近平总书记“长征永远在路上”的重要嘱托,自觉践行“社会主义是干出来的”伟大号召,大力弘扬“不到长城非好汉”的革命精神,带头落实“三个务必”和“四个特别”的重要要求。

  一是强化政治建设,让政治忠诚成为政府的首要品质。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到政府具体工作中、体现到干部实际行动上。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,继续贯彻落实自治区第十三次党代会精神,认真开展主题教育和“四大”活动。严守政治纪律和政治规矩,勇于自我革命,增强斗争精神和斗争本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政府各项工作始终沿着正确政治方向前进。

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