(三)聚力加强生态环境保护,筑牢长江上游绿色安全屏障。强化“三线一单”硬约束,持续推进国土绿化行动,完成义务植树41万株,实施封山育林、退化林修复等3.52万亩,新建国家储备林2万亩以上。深化林长制改革,实施“健康森林”行动,大力发展森林康养、林下经济等业态,争取林业碳汇交易项目,创建国家“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地。完成立节北山滑坡、巴藏柳树沟等4个地质灾害隐患点综合治理和立节花年高标准水土保持示范区建设等项目,争取实施白龙江流域综合治理、乡镇集中供水、铁坝河中小河流治理等项目。深入开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施乡镇清洁能源供热项目,从严落实建筑施工场地“六个百分百”措施,严禁露天焚烧秸秆、垃圾等“四烧”行为,健全完善优质煤配送体系,全面落实烟花爆竹禁限放措施,从源头减少污染排放;严格落实河长制,强化水域岸线巡查,深化长江舟曲段十年禁渔行动,实施县第二水厂饮用水源地保护、白龙江东段农村生活污水治理、老城区污水处理厂扩容改造等项目,推动水生态环境持续向好;加强土壤污染源头防控,完成曲瓦、憨班等区域无主矿山调查治理,实施舟曲县重点流域面源污染治理项目。建设生活垃圾转运站,推进分类减量与资源化利用,实施建筑垃圾填埋场和老城区垃圾填埋场封场项目,城乡生活垃圾无害化处置率分别达99.5%、75%以上。推广施用商品有机肥3200吨,秸秆、畜禽粪污资源化利用率和尾菜处理率分别达90%、80%和70%。创建3个废旧农膜回收利用示范乡镇,全县废旧农膜回收利用率达90%以上。新建绿色标准化生产基地5万亩,认证“三品一标”农产品2个,申报名特优新农产品和“甘味”知名品牌3个,提高农特产品市场竞争力。实施“双碳”战略,加大环保执法监管力度,有效管控敏感区域环境风险。
(四)优化资源要素均衡配置,夯实县域经济稳定增长基础。深入推进“强县域”“强工业”行动,完成国土空间规划编制工作,引导人口、经济、资源等要素在重点集镇和村组科学合理布局,增强县域经济发展新动能。紧盯国家产业政策、投资导向和扶持重点,补充完善“三年滚动”项目库,全年争取中央预算内、既有专项、专项债券等重点领域资金6亿元以上。严格落实重大项目县级领导包抓、责任部门主抓、督查部门跟进机制,完成续建项目15个、中央预算内投资新建项目26个。大力推进“十大民生工程”,实施天然气联网入户工程,实现新老城区全覆盖;实施峰迭新区集中供暖工程,让民生保障更有“温度”;实施惠及7个小区388户的城镇老旧小区改造工程,改善居民生活品质;实施投资4.77亿元的槐树坝至丁字河口公路重建工程,提高山后片区对外快捷通达能力;实施城关沿川坝和立节水地坝等县内搬迁安置小区建设工程,增强城镇产业集聚、要素汇集、服务辐射功能,提高县域综合承载能力;实施“一江两河”河道生态治理及综合开发利用工程,提高长江流域舟曲段生态修复保护水平;实施舟曲一中教师周转房工程,改善教师工作和生活条件;实施县人民医院扩容迁建和县妇幼保健院门诊楼提升改造工程,优化县域医疗资源布局;实施老城区微型消防站建设工程,提升快速应急救援能力;实施100兆瓦光伏电站建设工程,助力产业升级和新旧动能转换。
(五)兜牢托稳民生保障底线,倾力提升群众生活品质温度。深入贯彻以人民为中心的发展思想,办好民生实事,兜牢民生底线,着力解决群众“急难愁盼”问题。坚持教育优先发展,深入推进教育综合改革,实施舟曲一中和峰迭新区二幼提升改造、舟曲职专消防改造等项目,完善教学硬件设施。全面落实“双减”政策,着力加强学校规范管理,实施中小学名师培养工程,引进紧缺学科人才,强化师德师风建设,提升教育教学水平。持续深化职专与省内高职院校合作交流,加强“产学研用”深度融合,打造“职普融通”“职教高考”发展名片。加快“健康舟曲”建设,持续深化医药卫生体制改革,健全完善医保基金监管长效机制,推进公立医院院长由行政化向职业化、专业化转变,加快医共体和医联体建设,着力打造全链条诊疗服务体系,提升县域医疗服务能力。完整、准确、全面落实国家新冠病毒感染疫情防控政策,不断提升科学防控、精准防控能力,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。准确认定生态及地质灾害避险搬迁范围,精准识别搬迁对象,科学、有序、平稳推进搬迁工作。落实避险搬迁三年过渡期主体责任,加强群众就业创业扶持和管理服务,用心用情用力回应解决群众关切诉求,引导群众知党恩感党恩,积极融入兰州新区新生活。加快推进机关事业单位养老保险制度改革,完成企业职工基本养老保险全国统筹重点工作任务。新建1所乡镇综合养老服务中心和1所村级互助老人幸福院,健全完善关爱服务体系,全面落实妇女儿童、残疾人、退役军人等各项保障政策。加强基本公共文化服务标准化、均等化建设,广泛开展“文化下乡”公益活动,推出一批文艺精品力作,保护传承非物质文化遗产,申报省州级非遗项目8个。加大新老城区健走步道、健身广场等公共体育设施建设,推进全民健身高质量发展。着力推进城市精细化管理,加强巷道综合整治、城市公厕建设、噪音污染治理等,改善优化城市环境面貌。
(六)着力抓好风险化解应对,构筑安全高效发展坚固防线。增强忧患意识、坚持底线思维,继续加大稳岗扩岗力度,全面落实就业创业政策,城镇新增就业700人。引育壮大劳动密集型企业入驻立节、两河口、丁字河口三个集中安置小区,带动搬迁群众就业致富。完成就业技能和实用技术培训1100人,组织开展劳务输转3.5万人、创收7.8亿元以上。强化城乡土地规范管理,依法依规加大违章建筑整治力度,维护房地产开发健康秩序。完成国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解,所有新建商品房实现“交房即交证”。稳步推进高风险机构化险工作,依法全力清收化解不良信贷资产,确保按期“摘帽退出”。加快县委县政府原主要领导经济责任和自然资源资产离任审计反馈问题整改,确保及早销号清零。开展全县供销系统腐败和作风专项整治反馈问题整改“回头看”,强化整治成果转化运用。实施“质量提升年”活动,通过公布电话、专业监测、集中打击等方式加强全面质量管理,集中攻坚整治产品、工程、服务等领域质量问题,尤其是严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度,强化质量责任追溯追究,守牢工程质量安全底线。深入开展安全生产隐患排查整治,强化食品药品、道路交通、建筑工地、消防、森林草原等重点领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。深化国防动员体制改革落实落地,加快推进国防动员和后备力量建设,将民兵力量纳入全县应急管理体系统一建设、统一使用。加强灾害预警、预报、预防,健全应急协调联动机制,完善应急救援预案,强化应急演练,扎实推进全国综合减灾示范县创建工作。