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(甘肃省)舟曲县人民政府工作报告(2022年12月28日)

  我们聚力重点领域关键环节改革,县域发展活力显著增强。全面推进基础性、关键性改革,梳理部门政务服务事项1474项,纳入清单管理行政许可事项185项。深入推进“多证合一、一照一码”“证照分离”等商事制度改革,电子营业执照网上登记,市场主体3个工作日内拿证,全县非公经济市场主体总数达9638户、注册资本85亿元,同比增长11.69%和7.69%。“双随机、一公开”监管全覆盖,“一处违法、处处受限”联合惩戒机制逐步完善。数字政府建设加快推进,“12345”便民服务热线办理群众诉求920余件,应共享政务数据资源挂载率100%,行政村实现电子政务外网全覆盖,全程网办率93%。在全州率先成立四大国有公司,在投融资改革、基础设施建设、促进就业等方面蹚出了新路子。盘活存量资金1.99亿元,统筹用于乡村振兴、民生保障等重点支出。减税降费、留抵退税等6589万元,全力助企纾困。清查资产21.33亿元,化解存量债务4379万元,清收化解金融机构不良资产6.26亿元。全面化解已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,转移登记房屋597套,总体登记率达到100%。农村土地承包地改革、农村集体产权制度改革稳步推进,组建村级股份经济合作社208个,发放股权证3.12万户。供销综合改革持续推进。

  我们笃行依法依规依程序干事创业,政府施政能力有效提升。始终把党的政治建设摆在首位,严守党的政治纪律和政治规矩。修订完善《政府议事规则》,全面推行承诺制、责任清单、工作提醒、限时交办和县政府常务会议会前学法、政府法律顾问等制度,“三重一大”等事项及时向县委请示报告,向县人大及其常委会报告事项40余项,办理州县人大代表意见建议和政协委员提案279件,制定规范性文件6件,政府行政行为进一步规范。全面履行政府系统党风廉政建设主体责任,狠抓重点领域、关键环节、重要岗位权力运行监督制约,全面从严治党纵深推进。强化审计监督,审计单位49个、项目56个,核减投资1883.8万元。公共资源线上交易项目68宗12.03亿元。配合完成县委县政府原主要领导经济责任和自然资源资产离任审计、乡村振兴重点帮扶县和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策落实和资金审计、草畜平衡和草原奖补等资金审计,全面完成省州委涉粮问题专项巡察组反馈问题、全县供销系统腐败和作风专项整治反馈问题整改。加大政务公开力度,县政府网站公开信息4500余条,办理“领导信箱”131件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反对“四风”,“三公”经费压减3%,会议次数、文件数量和督查检查事项持续精简,使乡镇和部门腾出更多时间精力抓落实促发展。

  物价、兵役、双拥、工青妇、红十字、地方志、档案、老龄、残疾人等事业全面推进,外事、侨务、地震、人防、气象、水文、公积金、机关事务、节能减排、物资储备、藏语言文字等工作取得显著成效,为全县经济社会发展作出了积极贡献。

  各位代表,一年来的工作实践,使我们深切感到:党的领导是各项事业克难而进的根本保证。我们始终坚持党对一切工作的领导,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决落实省州县党委决策部署,坚定不移按照县第十六次党代会擘画的蓝图,凝练实施“主抓落实、狠抓落实、善抓落实”工作方法,不喊口号、不做虚工,奋勇争先、排难而进,形成众志成城、无坚不摧的磅礴力量,推动各项工作落地落实落细。帮扶机遇是高位发展的最大优势。我们牢牢把握国家乡村振兴重点帮扶县的历史机遇,在中组部、天津市和中国农科院的倾心支持下,不断革新发展理念,重塑产业结构,调整教育布局,优化医疗资源,项目资金、产业人才、科技创新等要素不断聚集倾斜,干部敢为、乡镇敢闯、企业敢干、群众敢首创的意识和能力不断增强。依法行政是革新除弊的必由之路。我们树牢法治思维,尊法学法守法用法,讲程序讲规矩,运用法治思维和法治方式有效破解征地拆迁、民生保障、信访积访等方面矛盾问题,维护群众合法权益,提升政府形象和公信力,“找市场不找县长”“找法律不找门路”的观念逐步蔚然成风。创新求变是贯彻新发展理念的内在要求。我们坚定贯彻新发展理念的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚持守正创新、居安思变,以思想破冰引领发展突围,在“滚石上山”中强化斗争意识,在“逆水行舟”中激发斗争意志,在“风霜雨雪”中砥砺斗争品质,办好必须办的事,干好能够干的活,打开了披荆斩棘、奋勇前行的良好局面。深化改革是图强求进的基本方法。我们正视生态本底不优、已有基础不牢、发展动力不强等弊端,持续深化“放管服”改革,着力推进教育医疗、生态保护、农业农村等领域深层次改革,打破固有瓶颈、突破既有桎梏,破除深层次体制机制障碍,步步为营、久久为功,为县域经济高质量发展打基础创条件增后劲。真抓实干是推动各项工作争先出彩的要义所在。我们紧盯目标任务,主动扛起责任,把所有思想精力和工作干劲集中到有效扩大内需、畅通经济循环、激发市场活力、提振市场信心等重点工作的落实落地上来,不讲大话套话,不干虚活废工,敢于担当作为、勇于攻坚克难,用实干苦干加巧干赢得干部和群众的理解、支持和配合。同时,在工作中我们也涌现出一批“业界翘楚”,分别在贫困地区重大专项普查、河长制、路长制、平安建设、教育教学、卫生护理等方面获得省级表彰。

  各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省州党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果,得益于县人大、县政协的监督和支持,更凝聚着全县干部群众的智慧结晶和不懈努力。在此,我代表县人民政府,向中组部、中国农科院、天津市及和平区、省委组织部、省水利厅、省农科院、天水市等帮扶地区和单位,向在各领域付出心血汗水、作出突出贡献的各族干部群众,向各位人大代表、政协委员、工商联、无党派人士,向各位老领导、老同志,向省州属驻舟各单位、武警官兵、消防卫士,以及所有关心支持舟曲经济社会发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

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