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(甘肃省)古浪县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (三)乡村振兴扎实推进。用足用活国家乡村振兴重点帮扶县政策,坚守粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,“三农”发展基础更加稳固。粮食安全保障有力。扛牢粮食安全责任,稳定粮食产能,规范储备粮管理。涉粮问题专项巡察反馈意见全部整改。开工建设2.5万吨标准化粮食储备库。建设高标准农田15万亩,耕地地力提升3.18万亩,整治撂荒地7.13万亩。粮食作物播种面积达到61.44万亩,粮食产量达到26万吨,实现面积产量“双提升”。脱贫成果持续巩固。扎实开展“十聚焦十提升十到位”专项行动,为所有农村人口购买防返贫保险,对2089户“三类户”落实针对性帮扶措施,风险消除率达到78.9%。大力发展家门口的富民产业,63家乡村就业工厂、就业帮扶车间吸纳1919人就近就地就业,乡村公益岗安置3862人。实现村集体经济收入6116万元、较去年增加810万元,村均达到32.9万元,有力支持了村办公益事业。产业到户扶持资金入股分红1086万元,惠及群众1.25万户,持续增加了群众收入。资金投入不断增加。坚持财政投入只增不减,落实县级财政衔接补助资金9100万元,争取中央和省市财政衔接补助资金5.08亿元。统筹整合财政涉农资金8.4亿元,68个项目全部完工,资金支出率达到95.1%,进一步夯实了乡村振兴产业基础。落实东西部协作和中央单位定点帮扶资金7365万元,实施帮扶项目23项。创新发放全省首笔“云上乡村农业资源交易平台”集群客户贷款100万元。创新发放全省首笔“活畜抵押贷款”,累计发放4800万元。新增脱贫人口小额信贷2.37亿元,累计发放8.17亿元、列全省第一,为群众发展产业提供了资金保障。

  (四)生态建设持续用力。扛牢政治责任,践行“两山”理念,全面推进扩绿治污节水,美丽古浪建设取得新成效。国土绿化成效明显。坚持以水定绿、应绿尽绿、全面增绿,投入资金2.3亿元,完成造林绿化17.6万亩,栽植苗木3142万株;完成治沙造林9.53万亩,义务压沙4000亩,草原改良3.8万亩。推行“一村万树”绿化模式,建成乡村森林小游园42个,打造了路边皆景、花树相间的凉古路、古哈路等8条生态长廊。黑松驿镇创建为省级森林小镇。污染防治系统推进。实施大气、水、土壤综合治理,持续改善生态环境。成功申报北方清洁取暖项目12项,争取到位中央预算内资金1.02亿元,县城集中供热站超低排放改造等5个项目建成投用。10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰。县城区再生水综合利用、尾水人工湿地水质净化项目开工建设,地表水监测断面和集中式饮用水水源地水质全部达标,土壤环境质量总体稳定。工业节能改造和清洁生产持续推进,万元GDP能耗下降2.5%。河湖治理有力有效。全面落实河湖长制,严厉打击河道非法采砂及侵占河道行为,河湖“清四乱”持续推进。实施龙泉寺水库除险加固、柳条河河道治理等工程,柳条河美丽幸福河湖顺利通过市级验收。县河长办获评全省河湖长制工作先进集体。节水行动深入实施。推广垄膜沟灌、滴灌等农艺节水技术,面积稳定在55万亩。加快工业节水减排,规模以上工业企业用水重复利用率保持在92%以上。推进城镇节水减漏降损,完成县城区供水节水改造,创建节水型示范单位和居民小区24个,县城区节水器具普及率达到97%。

  (五)人居环境不断改善。坚持均衡性、整体性发展,优化空间布局,持续提升功能品质,城乡面貌焕然一新。县城功能更加完善。大力实施以县城为重要载体的新型城镇化建设,县城综合承载力和生活宜居度大幅提升。打通城关一小至五幼断头路,改扩建公园路等3条市政道路。建成陈家沟排洪工程,县城区排洪安全得到保障。新开工商品房1181套,提升改造老旧小区10个470户,建成智慧安防小区35个。实施县城东西两山生态修复工程,栽植各类苗木23.9万株。建成县城小游园3个,改造提升县城现有公园绿地,新增城市绿地35万平方米,绿化覆盖率达到35%。拆除危旧平房1.1万平方米,美化电表箱260个,环卫一体化模式持续推行,县城“牛皮癣”“蜘蛛网”、私搭乱建等顽瘴痼疾有效解决。“一难两乱”专项整治取得实效,新增车位1640个,实现机动车“一车一位”。创新城市建设投资模式,引入社会资本建设古浪战役纪念馆红色景区,建成仿古四合院16座,配套建设停车场、游客服务中心及道路、绿化等附属设施,南入市口形象极大提升。乡村建设全面推进。编制“多规合一”实用性村庄规划97个,在全市率先实现发展类村庄规划全覆盖。坚持乡村建设为农民而建的理念,按照“五化”同步的要求,高标准建成乡村振兴示范点57个,建成收缩居住点9个,改造农村住房1000户、户厕3086座。建成污水处理站8个,敷设污水管网147.4公里,垃圾污水收运处置体系高效运转。先行先干实施生态及地质灾害避险搬迁项目,在省市“10+5+N”补助政策基础上,县财政户均再补助3万元,年内搬迁安置481户1686人。

  (六)社会事业稳步发展。认真践行以人民为中心的发展思想,27件省市县列民生实事全部办结。民生支出42.98亿元,占一般公共预算支出的90.5%,高于全市6.2个百分点。疫情防控精准高效。按照党中央“三个坚定不移”要求,坚决落实疫情防控政策措施,加强防疫物资供给,提升公共卫生事件防控能力,保障了人民群众的生命安全和身体健康。全县党员干部、公安民警、医护人员、人民群众团结一心、众志成城,有效应对处置了多轮输入型疫情。组建“三个专班”,保障项目不停工、企业不停产、物流保畅通。严格落实国家“新十条”和省上“二十条”优化措施,加快恢复正常生产生活秩序,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。教育事业全面发展。优化调整教育布局,县三幼、县五幼、永丰滩二幼、西靖九年一贯制学校建成招生,县职业中专迁入新校区办学,新改建校舍11.1万平方米、运动场8.54万平方米。新增学前教育园位900个,在全市率先实现县城公办幼儿园全覆盖。高考“双一流”大学录取率、本科录取率均创历年新高。校园足球运动蓬勃发展,举办第三届校园足球联赛,富民小学足球队代表甘肃省参加2022年中西部青少年足球邀请赛。卫生事业扎实推进。持续完善公共卫生服务体系,县中医医院康复综合楼、区域医疗中心及急危重症救治中心建成投用,5个县域医学中心与乡镇卫生院实现互联互通、远程会诊。医保支付方式改革顺利推进,药品带量采购6批234种,价格平均降幅53%。社会保障全面加强。全面落实就业优先政策,城镇新增就业2910人,完成职业技能培训6446人。统筹调配人员编制,招录高校毕业生256名,重点向乡镇和基层卫生院倾斜。发放创业担保贷款5480万元,吸纳带动就业1500人以上。“昌灵焊工”认定为省级劳务品牌。城乡低保补助标准分别提高8%、10%。绿洲小城镇、富民新村2个综合养老服务中心、30个“一老一幼”关爱服务中心建成投运,完成特殊困难老年人家庭适老化改造2261户。安全形势持续向好。树牢安全发展理念,持续加强森林草原、道路交通、非煤矿山、建筑工地、城镇燃气、消防、经营性自建房等领域隐患排查整治,安全生产专项整治三年行动成效明显,“四项指标”全面下降。积极有效应对暴雨、干旱、低温冷冻等自然灾害,应急管理体系不断完善,应急处置能力持续增强。社会大局和谐稳定。全力打造“12360”社区治理新模式,春晖新村“推进基层依法治理的探索与实践”入选全省首批普法依法治理十大创新案例。选配基层网格员7988名,“一网多能”网格体系更加完善,一批重点信访积案妥善化解。常态化推进扫黑除恶斗争,命案及“两抢”案件连续两年零发生,禁毒、公安执法等工作考核全市第一。

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