推动绿色转型发展。推进生态产品价值实现机制试点，深度挖掘丹凤葡萄酒、食用菌、天麻等生态产品价值，推动商山林场创建“百万亩绿色碳库”试点示范项目，形成更多可复制、可推广的典型案例和经验做法。加强资源综合利用，抓好华能农光互补、再生资源废品收购集散中心等项目，加快县域工业集中区循环化改造和绿色食品示范基地建设，推动绿色转型发展。

　　(六)以深化改革为动力，激发高质量发展活力

　　深化改革创新。抓好融资平台建设，力争将建发集团打造为总资产25亿元以上的综合性国有资本运营公司。大力发展数字经济，启动智慧丹凤项目建设，推动互联网与乡村建设、城镇管理、基层治理等深度融合。加快数字政府建设，打造云计算大数据中心，高效整合政务数据资源。加大秦创原创新驱动平台科技成果转化力度，推动县域工业集中区“成果转化先行示范基地”建设。全年培育科技型企业38家、高新技术企业4家、“专精特新”企业2家。

　　优化营商环境。深入实施营商环境突破年活动，持续深化“一件事一次办”集成改革，开展“亩均论英雄”综合改革和“标准地”改革试点，拓展“容缺受理+承诺制”事项范围，建立覆盖企业全生命周期的服务体系。出台支持产业发展和项目建设六项扶持政策，调动各方推动高质量发展的积极性。定期举办企业家座谈会、早餐会，开通县长民意热线，面对面、实打实解决企业困难问题和群众合理诉求。实施民营经济高质量发展三年行动，打好利企惠民政策组合拳，力促市场主体纾困，新增市场主体1000户以上。

　　抓好示范创建。坚持抓试点、创示范，争先进、夺红旗，系统推进国家全域旅游示范区、全国文明县城、国家园林城市、全国“四好农村路”示范县、全国森林康养示范县、全国信访工作示范县、国家水土保持示范县、全国康养旅游百强县“八城联创”，全力创建全省县域经济高质量发展先进县、全省高质量项目考核先进县、全省县城建设先进县等荣誉称号，积极争取全省国家储备林项目建设现场会、全省农村集体经济发展现场会、全省耕地保护工作现场会等各类省市现场会在丹召开。

　　(七)以改善民生为根本，共享高质量发展成果

　　坚持就业优先。紧盯高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，深入实施“五个一批”就业工程，全年转移农村劳动力5.8万人，城镇新增就业2500人。加强就业帮扶和技能培训，发放创业担保贷款，拓宽市场化社会化就业渠道，开展拖欠农民工工资问题专项整治，促进城乡居民收入稳定增长。

　　推动教育提质。实施“改薄、改造、改革”工程，加快商镇、峦庄等镇校点改扩建，持续改善乡村薄弱学校办学条件。加快丹凤中学2号教学楼、西河中学综合楼等项目建设，新增学位1000个。启动“优质均衡”和“普及普惠”创建，推进高考综合改革，筹备成立教师发展中心，实施集团化办学，严控教师外流，抓好紧缺教师招录，确保高考一本上线人数较去年提升5%、二本以上上线率和双一流院校录取率高于全市平均水平，中考质量进入全市第一方阵。

　　健全保障体系。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”政策，抓好老年人和基础性疾病等重点群体防控，做好重症救治资源扩充、医药储备供应，推动“医联体+医共体”建设，提升医疗救治救护能力。加强社保、医保基金监管，健全基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度，实施陕西全民健康保。落实生育政策及配套措施。做好第五次全国经济普查工作。

　　(八)以风险防范为核心，守牢高质量发展底线

　　防范经济金融风险。全面落实总体国家安全观，加强经济、金融、资源等领域安全保障体系建设。严格落实保交楼、保民生、保稳定要求，确保房地产市场平稳发展。加强政府债务管理，强化财力保障和财政运行监控，有序化解存量隐性债务。严厉打击网络电信诈骗等非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

　　防范突发性事件风险。深化道路交通、城镇燃气、危化物品、食品药品等重点领域安全专项整治，坚决遏制重特大事故发生。健全“人盯人+”和防汛救灾“双2+5”模式，做好防汛抗旱、森林防火、地灾防治等工作，不断加强基层应急管理体系和能力建设。推进更高水平平安丹凤建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。

　　防范群体性事件风险。紧盯征地拆迁、房地产开发、退役军人安置等重点领域，逐一建立工作专班，力争年内化解一批群众关注度高的历史遗留问题。健全完善源头预防、排查预警、多元化解等机制，全面排查化解各类风险隐患，做到早预警、早发现、早处置，严防群体性事件发生。

　　防范网络舆情风险。健全完善网络谣言举报、舆情监测报告、风险研判交办、网络舆情核查和24小时预警监测制度，对负面舆情，做到及时发现、适时引导、妥善处置。落实涉丹舆情“线上问题、线下解决”机制，及时回应群众关切，确保群众诉求“件件有着落，事事有回音”。

　　各位代表，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。今年，县政府将继续聚焦群众关心关注的教育、医疗、住房等民生领域，尽心竭力办好十件民生实事：一是建立与高新一中、铁一中等名校教师学生双向交流协作机制，加快县职教中心改扩建项目进度，办好人民满意的教育。二是完成城区医疗资源整合，搬迁县医院、中医院和妇计中心，改善群众就医条件。三是实施天然气利用工程，接通入户2000户以上，让更多群众用上清洁能源。四是完成东街和老街片区二期、迎宾路片区等8.7万平方米老旧小区改造，改善群众住房条件。五是实施万湾丹江大桥危桥改造项目，解决两地群众出行困难。六是改造商镇老君至洛南丹凤界、蔡川油房街至蔡川街道39公里道路，改善沿线群众生产生活条件。七是完成江滨北路、广场南路、广场北路4公里道路柔性化改造，有效降低噪音和扬尘污染。八是优化城市公交线路，建设一批智慧公交站亭和充电桩，提高城市公共交通服务水平。九是实施丹江公园改造提升工程，新建口袋公园5座、二类公厕3个，不断完善城市便民服务设施。十是建成城东农贸综合市场，解决群众“买卖难”问题。这些事情虽小，但老百姓的事再小都是大事。我们一定要把这些事情办好、办实、办到位!