各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们很不容易，但仍创造了很多丹凤经验、工作亮点，争创了很多来之不易的荣誉，得到了上级和广大群众的普遍赞誉。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向关心支持丹凤发展和政府工作的各位代表、各位委员、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知忧才能克难。我们也清醒看到，经济社会发展中还面临诸多困难和问题：经济恢复向好基础尚不稳固，支撑高质量发展的大项目不多，产业规模小、散、弱的问题依然突出;城乡区域发展不够平衡，民生领域还有不少短板;生态环保任务依然艰巨，重点领域风险防范化解还有许多工作要做;支柱性骨干税源缺乏，财政收支矛盾突出;政府自身建设还有待加强，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负全县人民的信任和期盼。
二、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，省上提出了支持陕南地区生态优先绿色升级、大力发展文旅康养产业，市上打造“一都四区”、建设“3+N”产业集群，支持丹凤建设城市副中心等等，这些都为我们做好今年各项工作指明了方向、提供了遵循。特别是在县委的坚强领导下，全县上下团结一心，人心思干、人心思进的干事创业氛围已然形成。只要我们坚定发展信心，保持战略定力，牢牢把握高质量发展这个首要任务，按照县委十九届四次全会部署，抢抓机遇、乘势而上，用足用好宏观政策之利、战略叠加之机、动能积蓄之势，就一定能够推动各项工作实现争先进位、走在前列。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，按照省委十四届三次全会和市委五届三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕建设“一县五区”总目标，坚持生态优县、产业富县、文旅活县、城镇兴县“四条路径”，开展项目建设提升年、产业发展提效年、乡村振兴提质年、城镇建设管理提质年、干部作风能力提升年“五大活动”，深化改革激活力，创新治理保稳定，形成以312国道为轴线、南北二山区域为两翼、特色产业和基础设施全面提升为支撑的“一轴两翼多极支撑”的高质量发展新格局，奋进中国式现代化新征程，谱写丹凤高质量发展新篇章。
主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，农业总产值增长5.5%左右，规上工业增加值增长11.5%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方财政收入同口径增长4%左右，城乡居民收入分别增长7%和8.5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。重点做好八个方面工作：
(一)以项目建设为抓手，构筑高质量发展支撑
专业谋划项目。紧扣政策导向和资金投向，聘请以本地企业家和在外乡党为主的项目策划顾问不少于30名，组建县级专业策划团队5支、部门策划工作组50个，邀请知名央企、国企和上市公司20家以上进驻策划。全年策划包装项目不少于200个、总投资不低于500亿元。每年策划百亿级项目、百亿级产业集群、百亿级产值企业各1个以上，策划10亿级以上项目5个以上、1-10亿级项目20个以上。
强力推进项目。开展项目建设提升年活动，推行周观摩、月调度、季度擂台赛、年终总结等机制，实施固定资产投资项目166个，年度投资173.78亿元以上，其中省级重点项目6个、市级重点项目29个，项目开工率一季度达到50%、上半年达到80%、三季度全部开工。强力推进十大观摩项目、十大战略项目、十大工业项目、十大城建项目、十大民生项目和十大基础设施项目等六大类60个重大项目，每个项目成立一个由县级领导担任处长的管理处，开展大比武、大比拼。特别是丹宁高速丹凤段要在10月1日建成通车，总投资20亿元的国家储备林项目要在2月底前开工建设，总投资83亿元的鱼岭抽水蓄能电站纳入国家规划，年内完成前期工作，明年全面动工。
精准招引项目。坚持投行思维、链式思维、闭环思维，围绕重点区域、重点企业、标准化厂房和十大产业链，绘制招商计划、招商地图、招商项目册和招商宣传片，建立产业链上下游产品清单、优势资源清单、东部产业转移清单、可用土地地块清单、国家政策清单“五张清单”，实行县政府班子成员全员招商、经济部门“一把手”招商、专业工作组和民间大使常年外出招商，四支招商队伍今年在外招商不少于100天。全年招引链主企业1家、高品质酒店1个、总部经济企业2户以上，引进过亿元项目15个以上，到位资金150亿元以上。
(二)以产业提效为目标，夯实高质量发展基础
紧扣“三大板块”，实施工业倍增计划。第一板块，全力支持17个已建成工业企业达产达效、技改扩能，支持尧柏水泥、丹凤葡萄酒厂等重点企业做大做强;第二板块，加快19个新建在建工业项目建设进度，力争中天禹辰智能制造产业园完成投资5.8亿元、动力锂离子电池完成投资5亿元;第三板块，推动龙桥科技、皇台矿业等停产半停产企业恢复生产。抓好20万吨碳酸钙超细粉加工、龙王沟花岗岩开发等矿山及尾矿资源综合开发利用。推进县域工业集中区整合升级、扩容提质，新建标准化厂房6万平方米以上、招商入驻企业6家。全年新增规上工业企业5家。力争3-5年实现工业产值倍增目标。
做优“五大集群”，加快农业产业提质。坚持强龙头、扩基地、创品牌、促融合，推进农业产业化、绿色化、景区化、品牌化“四化”提质，持续壮大“菌药果畜酒”五大特色农业产业集群。突出龙头引领、链条延伸和基地建设，推动南北二山地区发展食用菌、中药材，支持峦庄建设天麻小镇、寺坪建设山茱萸之乡，打造国家级秦岭道地中药材储备库，新发展食用菌4500万袋、中药材4.5万亩。突出综合科管、精深加工和产品研发，推动312国道沿线建设核桃产业经济带，扩大丹凤“一升核桃”发源地影响力，核桃科管40万亩。突出龙头带动和规模养殖，加快西北种猪繁育基地、肉鸡提质增效等项目建设，肉鸡、生猪饲养量分别稳定在3500万只、32万头。突出扩规延链、三产融合和品牌整合，支持丹凤酒庄、安森曼酒庄、东凤酒庄发展壮大，力争葡萄酒产业产值达到9亿元，推动形成“一轴两翼多极支撑”的特色产业发展格局。深度挖掘乡村多元价值，积极发展休闲农业、创意农业等新业态，推动一二三产融合发展。建立绿色农产品溯源机制，成立食用菌、核桃等产业发展协会，探索统一品牌、统一包装、统一销售。实施“品牌点亮”工程，开展名特优新、地理标志产品认证，打造更多丹凤农产品区域公用品牌。