建设宜居和美乡村。严格落实乡村振兴责任制，扎实开展乡村振兴提升行动。加强“多规合一”村庄规划编制实施，加快推进27个示范镇村建设。扎实开展农村人居环境整治提升行动，深入开展“八清一改”，因村施策推进改厕和垃圾污水处理。持续推动农村基础设施提档升级，深入推进气化乡镇，抓好中部片区城乡集中供水工程建设、马鞍堰灌区维护改造和中小河流治理，提升农村公路“建、管、养、运”水平，争创“四好农村路”省级示范县。完善“三治融合”治理体系，推动移风易俗，建设文明镇村，创成省级美丽宜居示范村2个以上。
(四)聚焦消费升级，着力促进三产活跃兴旺
做优做精全域旅游。精心编制实施全域旅游规划，计划安排全域旅游创建提升资金1000万元。启动罗镇茗园、江塝茗园、樱桃沟、钟家沟老街AAA景区创建，加快航空文化中心、李家村文化旅游街区、午子山景区提升、骆家坝高端民宿等重点项目建设，抓好江塝至骆家坝旅游观光小火车等项目前期。积极开展陕南交通旅游山水画卷试点，推出“茶旅体验游”“田园休闲游”“红色研学游”“生态观光游”等主题活动，办好最美油菜花海节、茶叶樱桃采摘体验等节会活动，精心建设罗镇、江塝、枣园、天赐秦韵4个茶文农旅融合示范点，加快推进峡口大巴山茶旅融合体验项目，打造一批乡村旅游示范村。全年旅游综合收入达到46亿元以上。
促进消费扩容提质。持续优化县域商贸体系，加快建设茶乡水城商贸综合街，投用义乌小商品批发城。常态化开展线上线下融合促消费活动，适时投放消费券，促进住宿餐饮、商贸零售、文旅娱乐等消费恢复提升。繁荣商业街区消费市场，鼓励发展养老服务、教育医疗、文化旅游、体育服务等消费业态，不断满足群众品质化、多元化、便利化消费需求。加强疫情防控新阶段下市场监管，抓实物价稳定、应急保供、物流保畅、食药监管等工作，守护消费安全，让群众放心消费。
加快发展数字经济。实施数字经济三年行动计划，加快新一代信息技术与实体经济深度融合。聚焦数据中心、智慧物流、人工智能、5G应用、高端制造等领域，促进传统产业智能化改造、数字化升级，孵化培育支撑企业，推动智慧物流仓储中心、鸿锦服装智能生产线等项目落地实施。持续巩固国家电子商务进农村综合示范县建设成果，大力培育电商企业、带货达人，提升“汉韵西乡”电商品牌综合竞争力，电商网络交易额达到28亿元以上。
(五)聚焦宜居宜业，着力建设新型品质城镇
完善城市功能。紧扣创成国家园林城市目标，持续推进“增绿、保畅、更新、整治、提质”五大行动。全面完成国土空间规划编制，落实“三区三线”管控约束。按照“保存风貌、留住记忆”理念，开展西关南关规划设计论证，推进老旧城区更新改造、城南片区产城融合，打造城东更新示范片区。加快城市绿网及口袋公园建设，实施工业大道东段连接线、城峡路、河滨北路等城市道路建设，推进雨污分流、电缆入地、亮化缺失改造工程，实施“4111”项目57个，完成年度投资16亿元。加快“智慧城市”建设，科学布设充电桩、5G基站，建设县公共交通服务中心。
强化精细管理。扎实开展城市综合创建提升行动，强化城市管理联动执法，下茬解决占道经营、乱停乱放、马路市场等问题，统筹推进“一盔一带”“车让人、人守规”等专项整治，做精做细城乡环卫一体化，持续改善市容市貌。聚焦为民、便民、安民服务，深入推进“三无小区”治理，提升社区管理水平，积极开展完整社区建设试点，不断提升群众文明素养和城市精细化服务水平，确保国家文明城市获得提名。
培育特色镇街。紧扣各镇(街道)发展定位，坚持因地制宜、突出特色、错位发展。支持城北、城南、堰口、杨河、柳树“五镇联动”，推进产业配套提质增效、市政设施提档升级、公共服务提标扩面，做强建设汉中副中心城市基础支撑。梯次推进骆家坝“省级乡村振兴示范镇”、堰口“全域旅游示范镇”、沙河“产学研游示范镇”、峡口“茶旅融合示范镇”等建设。支持其他各镇完善功能、突破发展，打造一批“精、特、美、富”品质镇街。
(六)聚焦绿色循环，着力打通“两山”转化通道
深入推进污染防治。持续打好蓝天保卫战，开展大气污染防治“冬病夏治”专项整治，严控扬尘和挥发性有机物污染，强化秸秆禁烧管控和综合利用，有序推进清洁取暖，全年空气优良天数稳定在331天以上。持续打好碧水保卫战，启动白勉峡、白龙塘镇污水处理厂建设，投用骆家坝、沙河镇污水处理厂，抓好汉江段入河排污口和黑臭水体排查整治，确保“一泓清水永续北上”。持续打好净土保卫战，强化重金属、农村面源污染和土壤污染源头管控，全力保障土壤环境安全。
全面加强生态保护。扎实整改中央和省委环保督察反馈问题，严查重处生态环境违法行为。严格落实林(山)长制、河湖长制，加强“网络化+网格化”监管，落实长江流域十年禁渔，加强松材线虫病除治，有序推进巴山区域小水电整治，狠抓秦巴“五乱”、河湖“四乱”问题排查整治，实施“5+1”治水建设幸福河湖项目34个，治理水土流失36平方公里。拓宽生态产品价值转化路径，建设国家储备林2万亩、营造林3.25万亩，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
推动绿色低碳发展。有序推进“双碳”战略，大力发展清洁能源，加快推进200兆瓦农光互补光伏、屋顶分布式光伏发电等项目，推动高川光伏产业园建设，推进矿山综合治理EOD、生活垃圾焚烧发电、抽水蓄能等前期项目。加快建设低碳县城，推广应用绿色建材，大力发展绿色节能建筑、装配式建筑。倡导绿色生产生活方式，全面完成绿色低碳发展指标，促进资源节约、集约利用，积极创建绿色社区、绿色家庭、节约型机关。