推进乡村振兴。严格落实乡村振兴责任制，健全防返贫动态监测帮扶机制，巩固提升“一收入两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化拓展海勉帮扶协作、国铁定点帮扶、社会帮扶。全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹抓好农业产业发展、基础设施提升和三农人才培养，加大易地搬迁后续扶持力度，扎实开展“十百千”行动，全力抓好乡村振兴示范带、省市级示范镇、27个示范村建设。健全乡村治理体系，加强农村精神文明建设，推动农村移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
深化农村改革。大力发展新型农村集体经济，推动村级集体经济组织实体化运行，探索“联村发展、以镇带村”模式，健全利益联结机制，有效盘活农村闲置土地资源，把产业增值环节更多留在农村。充分发挥乡村振兴产业服务公司作用，引导更多社会资本参与乡村建设行动，推动土地、资金、技术、人才等要素向农村聚集。加快健全农业社会化服务体系，补齐小农户生产薄弱环节短板，提升农业生产效益。加大农业特色产业险种创新，扩大农业保险覆盖面。
(四)坚定不移抓好文旅发展，培育消费升级新业态。坚持需求牵引、品质发展、政策集成，加快推动消费升级和文旅、农旅、商旅深度融合。
推动文旅能级提升。立足“一山一水一城一人一泉一花”资源禀赋，做强武侯墓(祠)、诸葛古镇、诸葛街、定军山、九昱汉水温泉等特色景区，谋划推进沔州文化艺术中心等项目，推动定军山诸葛文化旅游区5A级、陕钢工业旅游4A级创建，着力打造“串珠式”精品旅游线路。实施传统文化“探源”工程，讲好勉县三国历史文化故事，高水平办好“一会一坛”、油菜花节、诸葛亮文化旅游节等节会活动，开发一批武侯诸葛文创产品。积极探索“旅游+生态农业、红色教育”发展模式，做优云雾山、漩水坪、温泉、龙湾等特色小镇项目，保护传承战斗英雄杨育才等红色资源，不断培育壮大旅游发展新业态。
完善商贸物流体系。加快发展现代服务业，培育一批以旅游观光、购物消费、美食体验、艺术创作于一体的城市商业综合体，做优镇街商业网点和村级连锁超市，新建、改造一批便民市场，推动城乡老旧市场转型升级。深化供销合作社综合改革，健全电子商务供应链体系，提升县镇村三级电子商务服务运营能力。积极争取电商、物流头部企业在我县设立基地，推动现代物流和实体经济协同发展。
培育多元消费业态。提振传统消费，聚焦汽车、家居家电等重点领域，鼓励开展更新换新活动，助力实体门店集客引流，促进消费市场复苏回暖。培育新型消费，拓展“线上+线下”“销售+体验”“展示+交易”消费新场景，吸引更多知名品牌来勉设店，为城市注入动能活力。发展服务消费，优化医疗健康、养老育幼服务供给，推动家政服务提质扩容，提高社区物业服务水平。促进夜间消费，规范提升夜间经济特色餐饮街区，打造特色小吃和传统美食“打卡地”。
(五)坚定不移统筹城乡发展，建设宜居宜业新家园。坚持全域协调发展，推进一张图规划、一盘棋建设、一体化管理，持续提升城乡人居环境、文化品质和形象魅力。
建设公园城市。围绕“一江拥城、两山环绕、三区融合”的城市空间布局，精心编制实施《勉县公园城市专项规划》。抓好“一江两岸”风貌管控改造，打造三国历史文化“微景观”，巩固小汉江治理成果，加快建设汉惠渠绿色生态长廊，推动“城水相融、人水相亲”。科学保护开发定军山、天荡山文旅资源，完善景区基础配套，启动天荡山城市公园项目，规划建设旅游专线、慢行步道、特色民宿，塑美城市“后花园”。全力推进100个“4111+N”项目，突出沔水湾及周边商圈打造，完成菜园街历史文化街区改造提升;加快编制城东新区规划，科学布局商业、住宅、医院、学校、专业市场等城市要素，尽快启动一批基础配套、公共服务项目;加强武侯诸葛文化街区建设，丰富旅游配套业态，提升街区发展活力。
加强城市管理。坚持以“绣花”功夫抓好城市管理，加快推动城乡环卫一体化，实施环境卫生提标、垃圾分类处理提升行动，深化占道经营、户外广告、渣土运输专项整治，强化农贸市场、背街小巷、餐饮油烟管理，提升城市形象品质。加大禁违拆违力度，确保存量违建有序消化、新增违建有效遏制。因地制宜、见缝插针增绿补绿，年内建成一批小游园、口袋公园，实现群众“出门见绿、步行入园”。完善“智慧城管”平台，提升城市治理现代化水平。
打造活力镇街。坚持区域统筹、错位发展。支持城区镇街围绕增强城市活力，兴业态、强管理、优服务，打造宜居、韧性、智慧城市;支持工业布局重点镇围绕园区建设，完善基础配套，强化延链补链项目招引，打造工业产业聚集区;支持文旅资源富集镇围绕历史文化、康养研学、田园风光等特色资源禀赋，加强环境整治，加快开发利用，打造特色文化旅游镇村;支持农业大镇因地制宜发展粮油种植、特色产业，一体推进农产品精深加工、产品研发、品牌建设、产销服务，不断提升农业综合效益。
完善交通路网。抢抓适度超前谋划建设基础设施机遇，完善全县交通路网规划，推动交通强国陕南交通旅游山水画卷试点工作。加快推进汉中西枢纽、省道221、堰河大桥、汽车客运站综合大楼等项目，开工省道525、国省干线及农村公路养护等项目，持续抓好国道345项目前期工作，积极争取兰汉十高铁汉中西站在勉设站。加大旅游路、资源路、产业路建设力度，优化农村路网结构，健全“路长制”，提升道路管护水平。
(六)坚定不移筑牢生态屏障，厚植绿色发展新优势。牢固树立“两山”理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，让绿色成为勉县高质量发展最鲜明底色。