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(陕西省)永寿县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  六是坚守绿色底线,生态环境不断优化。坚持把生态建设作为可持续发展的根本任务,深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,“中国天然氧吧”金字招牌更加响亮。全年空气质量优良天数305天,较上年增加10天。全面落实河湖长制,对泾河、漆水河、漠西河进行常态化巡查检查。完成县污水处理厂提标改造和水污染治理生态修复项目,新建农村污水处理站2座,累计建成10座。扎实开展工业企业生态环境突出问题“大起底、大排查、大整改”专项行动,排查整改问题94个。“三区三线”④划定通过自然资源部审批,砖瓦行业提升改造取得阶段性成效。制定出台了土壤污染防治工作计划和实施方案,完成农用耕地土壤类别划分。大力实施黄土高原水土流失综合治理天然林保护工程,营造林2.3万亩,全县森林覆盖率达到42.7%。

  七是狠抓民生实事,群众福祉显著增强。坚持把财力优先用于民生改善,全年民生支出达到17.37亿元,占财政支出的85.23%,办成了一批事关群众切身利益的实事好事。面对最为严峻的疫情形势,广大医护人员主动请缨,不畏艰辛,接续奋战在医疗救治一线,有力守护了全县人民的生命健康。县财政投入9637.17万元,建成县传染病区、亚定点医院、方舱实验室、影像中心及发热门诊改扩建等项目,应对重大疫情风险能力显著提升。全县中小学幼儿园校园安全防控管理平台建成投用,各类学校食堂“明厨亮灶”视频系统实现全覆盖。职教中心学生公寓楼、实训楼等项目加快实施,学前教育推进项目顺利完工。高考成绩连年攀升,本科上线1194人,上线率75%。发放各类救助资金6311.34万元。城乡居民参保率稳定在96%以上。发放创业贷款3005万元,城镇新增就业1601人。安全生产监管不断强化,防灾减灾、应急救援、隐患排查治理有力有效,全年无重大安全事故发生。有序推进“八五”普法,店头镇曹德村被评为全国“民主法治示范村”。狠抓信访矛盾纠纷化解工作,我县被评为全省“信访工作先进县”、全市“党的二十大期间信访保障工作优秀县”。扎实开展平安永寿建设,深入推进常态化扫黑除恶斗争,重拳打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,社会大局和谐稳定。

  八是持续深化改革,发展活力有效释放。自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督和社会舆论监督,60件人大建议、97件政协提案全部办复。持续推进基层审批服务试点改革,下放镇办行政审批和公共服务事项23项,全程网办率达到71.7%,最多跑一次事项占比达到98.46%。进一步优化市场准入环境,统筹推进事中事后和“双随机、一公开”⑤监管,梳理执法目录1062条,列入检查事项553条,工作透明度大幅提升。实施供销开放办社改革,成立村级供销社10家。持续优化营商环境,建立行政审批领域审管联席会议制度,推出“主题式套餐”审批服务,企业开办、小型社会投资项目审批,水、电、气获得用时进一步缩短,群众和企业满意度进一步提升。

  同时,统计、气象、金融、人防、保险、档案、老龄、慈善、国防、双拥、公积金、地方志、妇女儿童、民族宗教等工作也都取得了新成绩。

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。一年来,县政府紧盯“三件大事”⑥,突出“三个年建设”,敢于直面问题,动真碰硬,敢于破除路径依赖,改革创新,顶住了经济下行压力,保障了民生需求,奋力谱写了高质量发展的新篇章。这些成绩的取得,是县委总揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持、共谋发展的结果,更是全县人民众志成城、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向工商联、人民团体和无党派人士,向武警消防官兵、政法干警、医护及一线防疫人员,向所有关心、支持和参与永寿发展的老领导、各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,全县经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,产业基础薄弱,大项目尤其是重大产业项目少,支撑发展的能力不足;乡村振兴任务艰巨,农民增收渠道窄,三产融合深度不够;城乡发展不平衡,基础设施建设、公共服务与人民群众日益增长的美好生活需求还有一定差距,等等。对于这些问题,我们将认真对待,采取有力措施,切实加以克服和改进。

  二、2023年工作安排

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,更是永寿加快追赶超越、奋力推动经济高质量发展的关键之年,做好今年各项工作至关重要。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,牢牢把握中国式现代化战略部署,认真落实省委十四届三次全会、市委八届三次全会精神,坚持“生态优先、绿色发展”定位,突出项目带动战略和乡村振兴主线,大力实施生态工业扩量提质、生态农业挖潜提效、生态旅游全域提升行动,着力锻造“四铁”干部队伍,全面推动城乡融合、民生改善、社会治理、改革创新、党的建设重点工作,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写永寿新时代高质量发展新篇章。

  主要预期目标是:生产总值增长7%左右;规上工业总产值增长13%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长13%左右;地方财政收入增长6%左右;城乡居民收入分别增长7.5%左右、9%左右;粮食产量保持在11万吨以上。

  为落实上述要求和目标,我们将紧盯基础设施补短板、发展质量上台阶、群众收入稳增长、社会治理高效能等重点任务,全力抓好以下七方面工作:

  (一)聚焦投资拉动,优化服务,锻造高质量发展新引擎

  坚持以项目建设为龙头,以项目质量论英雄,持续优化提升环境软实力,畅通经济社会发展微循环,夯实高质量发展硬支撑。

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