推动文旅商体融合发展。坚持以文促旅、以旅兴商、商体联动，年内创建1个市级文旅商体融合发展示范区，5个文旅商体融合发展领军企业。培育打造一批花椒、麝香产品旗舰店，鼓励“地摊经济”“后备箱集市”发展，全力打造“夜间文旅消费集聚区”。围绕“凤文化、羌文化、红色文化、工矿文化”，创新设计一批包装伴手礼、饰品摆件等旅游商品。继续加大“引客入凤”力度，按照“季季有主题、月月有活动”的标准，积极举办、承办第十六届古凤州生态民俗文化旅游节、凤文化发展大会、半程马拉松、门球、乒乓球等省市级文化体育赛事，全力做热旅游市场。用好抖音、微信等新媒体宣传平台，鼓励引导各行各业参与，不断提升凤县旅游知名度和影响力。
六、坚定不移抓协调，在加强区域协同上构建新格局
优化城市发展格局。稳步推进G342凤州至凤县公路改建、嘉陵江县城至凤州段生态修复与景观提升“一路一水”等大项目实施，加快“双凤一体化”建设。开展城市畅通“攻坚”行动，有序整治天水路、艾黎路等4条背街小巷，打通滨江东路、陵江东路、金凤佳苑东路等3条断头路。以新中医院、新双石铺中学、凤凰城文化旅游度假区为核心，加大丰禾山片区基础设施建设力度，持续推进县城东部片区开发。年内酒奠梁隧道建成通车，留凤关镇距县城车程缩短至十五分钟。
实施城市更新行动。常态化推进全国文明典范城市创建，不断深化“四型”社区建设。启动县城东片区、陵江大厦等老旧小区改造，力争年内新民街市场完成改造提升。统筹利用小区闲置土地开发一批停车位，8月底前人防指挥中心等3个公共停车场建成投用，县城新增停车位400余个。对未实施集中供热、集中供气的居民小区做到应纳尽纳，启动全县小区物业治理专项行动，实行物业末位淘汰机制，以小区小气候优化城市大环境。加快实施“绿美凤县”行动，县城人均公园绿地面积达到25平方米以上，确保高分通过国家园林城市复检。
补齐基础设施短板。以省级县城建设示范县为抓手，加快建设县城第二污水处理厂、留坝至凤县管道天然气等重大民生项目。完善垃圾分类处理体系，年内县城垃圾高温热解处理场，凤州、黄牛铺、河口、平木等4个镇级垃圾高温热解处理站建成投用，逐步实现城镇规划区垃圾分类全覆盖。巩固“四好农村路”省级示范县创建成果，落实县乡村道路管护责任，启动实施30户以上群众集中居住区“户户通”工程，年内核坪路建成投用。
七、坚持不懈抓改革，在释放发展活力上取得新突破
持续优化营商环境。进一步减事项、减环节、优流程、优服务。开辟窗口“绿色通道”，推行特事特办、容缺受理、并联审批等贴心服务，设立“跨省通办综合受理窗口”“办不成事反映窗口”等特色专窗，不断健全服务功能。年内培育规上工业企业4户以上、限上商贸企业4户以上、规上文化企业2户以上、规上服务业企业1户以上、有资质的建筑业或房地产企业1户以上、小微企业200户以上，新增市场主体1200户以上。
加快创新驱动步伐。积极融入“秦创原”创新驱动平台，支持绿能新材等新兴企业创建“专精特新”企业。积极开展“一把手”进高校、进院所活动，加大与西安交大、西安建大等院校以及迈德集团等企业合作，共同推进尾矿、废渣综合利用研究。开展“凤巢行动”，实施“柔性引才”，做实专业性高端人才、基础性紧缺人才招引和本土型在职人才培树，为县域经济高质量发展提供人才支撑。
抓好重点领域改革。加快成立国有资产事务服务中心，进一步盘活全县国有资产资源。深化供销合作社综合改革，有效增强供销合作社服务“三农”能力。建好用好“七彩凤县”智慧管理平台，试点推行基层网格化整合工作，提高网格员工作标准和综合待遇，激发队伍活力。稳步推进农村宅基地改革和管理，盘活资源资产，进一步赋权活权、释放红利。
八、倾情倾力抓民生，在创造高品质生活上实现新提升
办好人民满意教育。着力解决县城就学“大班额”问题，双石铺中学整体迁建项目8月底前建成投用，及时启动凤县第三小学改建项目，新增学位1080个。充分发挥名校长“头雁效应”，建立名校远程授课制，组织开展全县教育质量比赛综合考评，稳步提升教学质量。深入开展中小学生身心健康提升行动，培养体魄强、有理想、知感恩的凤县学子。
打造全省最优就医体验。深入开展卫健系统“转作风、提质量、优服务”专项行动，打通县镇村医疗机构人、财、物要素流动，实施村医培树计划。建成红花铺、坪坎等卫生院“智慧医疗”服务平台，实现远程医疗全覆盖，年内县医院医技综合楼、妇幼保健计划生育服务中心改造项目竣工投用。不断提升农村医保“帮办、代办”服务能力，打造凤县医保“蒲公英”品牌，切实打通服务群众最后一米。
完善民生保障体系。抓好重点群体就业服务，年内城镇新增就业800人以上，农村劳动力转移就业2.4万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。加大突发大病群众、留守儿童家庭、独居老人户等特殊家庭救助帮扶力度。深入开展“一老一小”照护服务，年内龙口社区日间照料中心、安沟老年福利中心实现社会化运营，凤州、留凤关等镇级幼儿园实现2-3岁婴幼儿延伸照护服务。实施解决历史遗留老旧小区“办证难”问题“一区一策”行动，6月底前完成全县28个小区首次登记，逐步为2402户群众办理不动产权证书，让群众安居更安心。
全力维护安全稳定。全面扩容重症救治资源，加快构建分类分级诊疗体系，全力推进疫苗接种，着力保健康、防重症。紧盯存量债务化解、企业改制、信访积案等重点领域，全力做好重大风险隐患排查化解，创建全国信访工作示范县。巩固提升安全生产三年整治专项行动成效，加强危爆品、非煤矿山、道路交通、自建房、燃气、食品药品等行业领域重点管控，确保全县安全生产形势持续稳定。