民生实事办好办实。深入开展城市基础设施补短强弱行动,管道天然气工程加快实施,该项目完成后,群众用气每方将便宜近2元。完成12个老旧小区改造,新增供热面积11.75万平方米,惠及群众1430余户。增设原中医院等4处公共停车场,新增车位400余个,为第一批凤天小区284户群众办理不动产登记,群众关心的停车难、办证难等问题得到有效解决。惠及1009户3463人的秦岭生态避灾搬迁工作全面完成,受到省委主要领导批示表扬。“我为群众办实事”活动全年办结民生实事96件。
一年来,我们着力提升履职能力,一以贯之转作风、提效能、优服务,政府自身建设不断加强。
坚持政府系统周学习制度,不断提升政府执政能力。深入开展政府系统干部作风建设整顿,“四个专项治理”“十项重点任务”工作成效明显。自觉接受县人大、县政协监督,重大民生实事项目及时提交人大票决。办理人大代表建议和政协委员提案181件,满意率达到100%。依法公开政务信息4778条,办理“12345”市民热线1434件、政府网站网民留言263件,办复率均达到100%。“项目审批管家”成功入选全国政务服务金典案例,3015项政务服务事项实现“一网通办”,126项镇村便民服务事项实现规范化办理,累计为企业减免税费1.79亿元。全县政府系统共荣获国家水土保持示范县等国家级荣誉8项、全省“四好农村路”示范县等省级表彰奖励21项。同时,统计、消防、供销、慈善等工作都取得了新成效。
这些成绩的取得是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民凝心聚力、团结拼搏、戮力同心、共同奋斗的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各人民团体、驻凤企事业单位和驻凤部队、武警官兵、公安干警、消防指战员、医务工作者,向所有关心、支持、参与凤县建设和发展的社会各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现在:县域经济总量还不大、质量还不优,民生领域还存在一些短板,政府自身建设与行政效率有待进一步提升。对于这些问题,我们要高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
2023年重点工作安排
2023年是全面落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要之年,更是推动凤县经济社会绿色高质量发展取得新突破的关键之年。按照县委全委会的总体部署,2023年全县经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“凤凰计划”,做实民生“五本账”,不断提升群众幸福感、获得感,奋力谱写凤县高质量发展新篇章。
主要预期目标是:地区生产总值同比增长4.5%左右,规模以上工业增加值同比增长5%左右,全社会固定资产投资同比增长8%以上,社会消费品零售总额同比增长8%左右,地方财政收入同口径增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%左右,单位地区生产总值能耗达到市考目标。
围绕上述目标,重点抓好以下几方面工作:
一、持续用力抓生态,在推动绿色发展上塑造新优势
坚决当好秦岭卫士。严格落实“一法一条例”,不断丰富“五好三变”机制内涵。积极争取资金实施汉江流域9座尾矿库提升治理,有效化解尾矿库生态安全隐患。严格“三线一单”生态环境分区管控,大力推进数字秦岭建设,统筹利用系统监控、无人机巡查、网格员巡护等手段,完善“天地一体化”监管体系。常态化做好秦岭“五乱”问题排查、联合执法检查和问题整改“回头看”,持续巩固治理成效。
深入开展三大污染防治攻坚战。常态化落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等治污措施,确保空气质量优良天数稳居省市前列。严格落实河湖长制,深入推进“最美家乡河”创建和河湖“清四乱”行动,年内完成嘉陵江流域黄牛铺段生态修复工程和3条中小河流综合治理项目,国省考断面水质稳定达标。严格土壤污染源头风险管控,加强农业面源污染治理,年内庞家河村、安沟村历史遗留重金属废渣污染源整治项目全面完工。全力做好中央生态环保督察和第二轮省生态环保督察反馈问题整改销号工作。
积极推进生态优势转化。加快谋划建设凤县秦岭植物园,做实社会力量捐资公益性造林行动,年内完成凤羌大道、安福路等主干道路绿化提升。深入推进“林长制”,启动实施“双储林场”国家储备林集约改培项目3500亩,全年造林绿化2.5万亩,完成森林碳汇资源评估,逐步推向交易市场形成收益。
二、多措并举抓经济,在实现高质量发展上创造新成效
着力推进项目建设。围绕壮大汽车内饰产业、加强新型基础设施建设、构建现代物流体系、加大制造业投资占比等,精心谋划储备一批大项目好项目,确保项目谋划工作持续走在全市前列。深化行政审批联席会议机制,加快土地、环评等前期手续办理,提早为项目开工做好各类要素保障。坚持“日汇报、周督办、月调度”问效机制和“两月一次签约开工并集体观摩”项目建设梯次接续模式,全力促进182个重点项目尽早投产达效,年内完成重点项目投资180亿元以上,力争高质量项目建设成效评价位居全省前列。
大力开展联动招商。立足投行思维,充分发挥产业引导基金、中小企业应急转贷基金等作用,紧紧围绕我县16个产业链谋划包装项目,大力开展园区招商、以商招商、产业链招商。进一步挖掘县内企业投资潜力,全方位、多方面支持企业投资凤县、延链补链、转型发展。全过程服务好已签约的东河桥冰雪院子、丰禾山凤凰城文化旅游度假区高品质酒店等招商引资项目,助推项目早日竣工投用。年内3个产业园各引进一个10亿元以上大项目,16个产业链招商专班至少各引进一个亿元以上产业化项目,全年落实到位资金不少于75亿元。